Linh hoạt thuế phí, nuôi dưỡng nguồn thu bền vững
Cuối tuần qua, Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 đã được Quốc hội thông qua, với mục tiêu tổng quát là năm tăng tốc, bứt phá, tạo đà, tạo thế, tạo lực để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.
Để hiện thực hóa mục tiêu này, Quốc hội nêu nhiều nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu đề nghị Chính phủ và các cơ quan liên quan thực hiện tốt. Đầu tiên là tiếp tục ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn, làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, khơi thông và đa dạng hóa các nguồn lực, kênh dẫn vốn cho nền kinh tế.
Nghị quyết yêu cầu cụ thể hóa mục tiêu tăng trưởng thành kịch bản, chỉ tiêu, nhiệm vụ, sản phẩm theo từng ngành, lĩnh vực, địa phương và thường xuyên cập nhật, có giải pháp phù hợp, kịp thời. Quốc hội cũng yêu cầu sớm triển khai chính sách mở rộng tỷ lệ sở hữu nước ngoài trong các ngành, nghề không ảnh hưởng đến an ninh quốc gia; phát triển thị trường vốn trung và dài hạn hiện đại.
| Quốc hội thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027. Ảnh: Đức Thanh |
Báo cáo trước khi Quốc hội bấm nút, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, về mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, các trọng tâm điều hành bao gồm tiếp tục hoàn thiện đồng bộ thể chế, khơi thông và nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các nguồn lực; thúc đẩy các động lực tăng trưởng truyền thống, tạo đột phá từ các động lực tăng trưởng mới.
Về chính sách tài khóa, Chính phủ sẽ tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh linh hoạt chính sách thuế, phí, nhất là thuế đối với xăng dầu, phù hợp với diễn biến thị trường và khả năng cân đối ngân sách nhà nước. Đồng thời, đánh giá hiệu quả các chính sách hỗ trợ để có phương án tiếp tục thực hiện phù hợp trong năm 2027, đẩy mạnh cải cách hệ thống thuế theo hướng hiện đại, minh bạch, mở rộng cơ sở thu và nuôi dưỡng nguồn thu bền vững.
Tổng mức vay của ngân sách nhà nước là 1.279.717 tỷ đồng
Sáng 9/11, thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2027, Quốc hội quyết định số thu 3.334.338 tỷ đồng, chi 4.073.935 tỷ đồng, bội chi 739.597 tỷ đồng, tổng mức vay của ngân sách nhà nước là 1.279.717 tỷ đồng. “Không ban hành chính sách làm tăng chi ngân sách nhà nước khi chưa có nguồn thực hiện”, Nghị quyết nêu rõ.
Báo cáo trước khi Quốc hội bấm nút, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, để tiếp tục nâng cao hiệu quả đầu tư, tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, trong Dự thảo Nghị quyết đã thể hiện nguyên tắc: Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tập trung tổ chức triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị dự án, đẩy nhanh hoàn thiện thủ tục đầu tư, nhất là các dự án trọng điểm, dự án có tác động lan tỏa, điều chuyển vốn của các dự án chậm tiến độ sang các dự án có khả năng thực hiện và giải ngân.
Trên cơ sở đó, trong điều hành, Chính phủ sẽ tiếp tục rà soát, hoàn thiện thể chế, cụ thể hóa một số nhiệm vụ, giải pháp như: cải thiện công tác quy hoạch, công tác chuẩn bị dự án, không để vốn chờ dự án; đánh giá đầy đủ hiệu quả đầu tư trong cả quá trình lập, thẩm định, phê duyệt, tổ chức thực hiện và vận hành, khai thác; tập trung triển khai thực hiện và giải ngân vốn, sớm hoàn thành đưa dự án vào khai thác, sử dụng.
Hồi âm ý kiến đại biểu về tổng mức vay ngân sách nhà nước còn cao, Bộ trưởng Hoàng Thanh Tùng khẳng định, Chính phủ đã chỉ đạo tính toán chi tiết tổng nhu cầu huy động cho ngân sách năm 2027 khoảng 1,2 triệu tỷ đồng.
Trong đó, vay trả nợ gốc khoảng 536.000 tỷ đồng (chiếm 41,8%), bảo đảm thực hiện các nghĩa vụ trả nợ đến hạn. Nhu cầu vay để bù đắp bội chi khoảng 739.000 tỷ đồng nhằm huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển, nằm trong phạm vi đã được Trung ương, Quốc hội cho phép (bội chi ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030 bình quân là 5% GDP), đến cuối năm 2027, nợ công khoảng 34% đến 35% GDP.
“Các chỉ tiêu về nợ, nghĩa vụ trả nợ đều nằm trong phạm vi ngưỡng an toàn cho phép”, Bộ trưởng báo cáo Quốc hội.
Trong 45 chỉ tiêu dự kiến của Kế hoạch năm 2027, Quốc hội “chốt” tốc độ tăng Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) khoảng 4,5%, tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội/GDP 36-38%, tốc độ tăng năng suất lao động 8,6%, tổng tích lũy tài sản so với GDP 33,2%, tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 23,5%, tăng trưởng điện thương phẩm bình quân 10%...
Quốc hội cũng quyết mục tiêu năm 2027 sẽ có 30 tỉnh, thành phố tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên. Trong đó, Hải Phòng cao nhất cả nước (13%); tiếp đến là Quảng Ninh 12%, Hà Nội 11,1%, Đà Nẵng, Đồng Nai, Thanh Hóa, Phú Thọ, Lâm Đồng 11%, TP.HCM 10,4%.