Buông lỏng

Thanh tra Chính phủ lại vừa công bố Kết luận thanh tra việc thực hiện chính sách hỗ trợ người có công (viết tắt NCC) với cách mạng cải thiện nhà ở tại tỉnh Đồng Nai (nay là TP. Đồng Nai) thời kỳ 2008-2019.

Theo đó, trong thời kỳ 2008 - 2019, bằng nguồn ngân sách nhà nước (NSNN) kết hợp vận động, huy động các nguồn lực xã hội hóa, tỉnh Đồng Nai đã hoàn thành hỗ trợ cải thiện nhà ở cho 3.471 hộ NCC với tổng kinh phí là 213.469 triệu đồng.

Tuy nhiên, khi kiểm tra 740/1.072 hồ sơ được hỗ trợ miễn, giảm tiền sử dụng đất (viết tắt TSDĐ) tại 11 huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Đồng Nai và rà soát trên hệ thống đăng ký biến động đất đai của các Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện, hồ sơ của cơ quan Thuế, Thanh tra Chính phủ phát hiện hàng loạt sai phạm.

Cụ thể, có 41 hồ sơ miễn, giảm TSDĐ đối với NCC có hộ khẩu thường trú tại tỉnh khác đến Đồng Nai đăng ký tạm trú. Sau khi được xét chuyển mục đích sử dụng sang đất ở và giải quyết hỗ trợ miễn, giảm TSDĐ những người này đã bán luôn đất và chuyển đi tỉnh khác; hồ sơ thiếu kiến nghị của UBND cấp xã và không có kết quả xác minh của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện về điều kiện “có khó khăn về nhà ở” nhưng đã trình UBND cấp huyện quyết định hỗ trợ là không đúng quy định...

Có 64 hồ sơ giao đất làm nhà ở cho NCC được hỗ trợ TSDĐ, nhưng thiếu kiến nghị của UBND cấp xã nơi NCC cư trú và không có kết quả xác minh của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện về điều kiện “có hoàn cảnh khó khăn đặc biệt không thể tạo lập được nhà ở” .

51 hồ sơ nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, xin chuyển mục đích sử dụng sang đất ở và được hỗ trợ miễn, giảm TSDĐ rồi bán luôn đất này cho người khác (trong đó có 3 trường hợp bán lại cho chính người bán trước đó cho mình); hồ sơ không có kiến nghị của UBND cấp xã nơi  cư trú và chưa được các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện xác minh.

135 trường hợp được hỗ trợ miễn, giảm TSDĐ trên phần diện tích đất vượt hạn mức đất ở.

Có 3 trường hợp không thuộc đối tượng NCC lại được hỗ trợ miền, giảm TSDĐ; 3 hộ gia đình NCC được xét duyệt hỗ trợ cải thiện nhà ở nhiều lần (đã nhận hồ trợ tại các tỉnh Sơn La, Bình Dương) nhưng tiếp tục xin hỗ trợ tại Đồng Nai.

Hỗ trợ miễn, giảm TSDĐ đối với 20 trường hợp sai tỷ lệ. Trong đó có 10 trường hợp được áp dụng mức hỗ trợ cao hơn quy định và 10 trường hợp được áp dụng mức hỗ trợ thấp hơn quy định.

Chuyển cơ quan điều tra nếu thấy dấu hiệu hình sự 

Với các sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TP.Đồng Nai chỉ đạo kiểm tra, rà soát 41 hồ sơ NCC từ tỉnh khác đến đăng ký tạm trú; 64 hồ sơ giao đất và 51 hồ sơ nhận chuyển nhượng rồi bán ngay sau khi nhận hỗ trợ. Nếu thấy có vi phạm, không đảm bảo điều kiện xét hỗ trợ TSDĐ theo các quy định phải thu hồi triệt để về ngân sách và xử lý các nghĩa vụ tài chính phát sinh khác (nếu có).

Xử lý thu hồi triệt để về ngân sách tiền đã chi đối với 135 trường hợp được hỗ trợ miễn, giảm TSDĐ vượt hạn mức đất ở; với 3 trường hợp hỗ trợ sai đối tượng và 3 hộ gia đình NCC được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở nhiều lần.

Đồng thời phải xem xét hoàn trả phần TSDĐ thu vượt đối với 10 trường hợp đã áp dụng mức hỗ trợ thấp hơn quy định; thu hồi với 10 trường hợp áp dụng mức hỗ trợ cao hơn quy định; giải quyết nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho thân nhân của 4 NCC tại TP Biên Hòa không được hưởng chính sách do NCC đã từ trần trong thời gian chờ xét duyệt.

Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý theo quy định đối với hàng loạt lãnh đạo các sở, ngành và UBND cấp huyện, cấp xã, các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan của tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2008-2019.

Thanh tra Chính phủ lưu ý lãnh đạo TP. Đồng Nai, trong quá trình thực hiện Kết luận thanh tra nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan điều tra để xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.