Đã nộp phạt, nhưng “chưa khắc phục hậu quả”

Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng vừa thông tin về những sai phạm trong xây dựng của công trình Bệnh viện Hòa Hảo (số 2 - đường Nguyễn Hữu Thọ, TP. Đà Nẵng), do Công ty TNHH Dịch vụ thương mại Trường Sơn Tùng (trụ sở tại quận Sơn Trà, Đà Nẵng) làm chủ đầu tư.

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đầu tư, Dự án Bệnh viện Hòa Hảo được xây dựng tại khu đất 6.500 m2 - đất quốc phòng thuộc thẩm quyền quản lý của Quân khu 5; được thực hiện trên cơ sở Hợp đồng hợp tác đầu tư số 746/HTĐT/2015 giữa Bộ Tư lệnh Quân khu 5 và Công ty TNHH Dịch vụ thương mại Trường Sơn Tùng (Công ty Trường Sơn Tùng) vào ngày 17/4/2015 về xây dựng “Khu liên hợp trung tâm thương mại, dịch vụ tổng hợp và chẩn đoán, khám chữa bệnh đa khoa, tư vấn, chăm sóc sức khỏe”.

Theo Hợp đồng, thời hạn sử dụng đất của Dự án là 25 năm (từ tháng 6/2015 đến tháng 6/2040). Về tiến độ, Hợp đồng ghi rõ: “Đến tháng 6/2016, Dự án sẽ đi vào hoạt động”.

Sau đó, Công ty Trường Sơn Tùng đổi tên Dự án thành Bệnh viện Hòa Hảo Đà Nẵng và nâng mức đầu tư từ 50 tỷ đồng, lên hơn 79 tỷ đồng.

Để triển khai Dự án, Bộ Tư lệnh Quân khu 5 đã có công văn gửi UBND TP. Đà Nẵng để thực hiện thủ tục xin cấp phép xây dựng. Ngày 24/2/2017, Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng có công văn báo cáo UBND Thành phố về việc liên quan đến xây dựng công trình khu phức hợp tại số 2 - đường Nguyễn Hữu Thọ.

Ngày 9/3/2017, UBND TP. Đà Nẵng ban hành Thông báo số 22/TB-UBND, “giao Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan dự thảo văn bản, trình UBND Thành phố ký gửi Bộ Tư lệnh Quân khu 5 về việc sử dụng đất quốc phòng vào mục đích kinh tế, trong đó lưu ý việc sử dụng đất phải được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật”.

Trên cơ sở đề nghị của Bộ Tư lệnh Quân khu 5, đề xuất của Sở Xây dựng, UBND TP. Đà Nẵng đã có công văn gửi Bộ Tư lệnh Quân khu 5. Trong công văn, UBND TP. Đà Nẵng đề nghị: “Nhằm thống nhất công tác quản lý đất đai trên địa bàn TP. Đà Nẵng, kính đề nghị Bộ Tư lệnh Quân khu 5 xem xét, cho ý kiến việc ký hợp đồng hợp tác đầu tư với doanh nghiệp quốc phòng và tổ chức kinh tế để sử dụng vào mục đích kinh tế kể từ ngày 1/7/2014 trở về sau thuộc trường hợp phải chuyển sang thuê đất với địa phương theo quy định tại điểm b, điểm c Khoản 4, Điều 50, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 của Chính phủ để UBND Thành phố có cơ sở thực hiện”.

Theo Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng, sau khi chỉ mới ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư, Công ty Trường Sơn Tùng đã tiến hành xây dựng. Đến nay, Dự án đã hình thành khối nhà đa khoa quy mô 7 tầng, diện tích xây dựng 623 m2; khối nhà nha khoa quy mô 3 tầng, diện tích xây dựng 55 m2; Trung tâm dịch vụ ô tô quy mô 2 tầng, diện tích xây dựng 2.529 m2.

Dự án mọc lên trên khu đất ngay giữa trung tâm Thành phố với nhiều hạng mục, nhưng chưa được Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng cấp phép xây dựng. Việc xây dựng “chui” của Công ty Trường Sơn Tùng bị phát hiện vào năm 2017, Thanh tra Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng đã ra Quyết định xử phạt hành chính 50 triệu đồng. Sở này cho hay, Công ty Trường Sơn Tùng “đã nộp phạt, nhưng chưa thực hiện khắc phục hậu quả”.

Được biết, các hồ sơ thiết kế của Công ty Trường Sơn Tùng được các đơn vị thuộc Quân khu 5 và UBND TP. Đà Nẵng phê duyệt ban đầu. Trong đó, ngày 10/10/2019, Phó chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng lúc đó là ông Đặng Việt Dũng đã ký quyết định phê duyệt Báo cáo Đánh giá tác động môi trường của Dự án Bệnh viện Hòa Hảo với quy mô 120 giường bệnh.

Rà soát để xử lý

Tháng 11/2021, Cục Hậu Cần (Quân khu 5) đã có công văn gửi UBND quận Hải Châu (TP. Đà Nẵng) để trao đổi một số nội dung liên quan đến công trình xây dựng trên khu đất số 2 - đường Nguyễn Hữu Thọ.

Công văn này nêu, ngày 15/9/2016, UBND TP. Đà Nẵng có văn bản đề nghị Chính phủ, Bộ Quốc phòng xử lý tình hình xây dựng không phép trên đất quân đội phục vụ mục đích kinh tế; trong đó có dự án tại số 2 - đường Nguyễn Hữu Thọ. Bộ Quốc phòng có Văn bản số 9714/BQP-DT, ngày 5/10/2016 yêu cầu các đơn vị tạm dừng thi công. Tuy nhiên, Công ty Trường Sơn Tùng đã xây dựng hoàn thiện xong 2 tòa nhà trên khu đất. Vì vậy, Cục Hậu cần đã đề nghị UBND quận Hải Châu cung cấp các văn bản cấp phép, phê duyệt và xử lý vi phạm hành chính liên quan đến khu đất số 2 - Nguyễn Hữu Thọ để thực hiện rà soát, hoàn thiện hồ sơ phương án xử lý hợp đồng liên doanh, liên kết để báo cáo Bộ Quốc phòng.

Về phía Công ty Trường Sơn Tùng, bà Hoàng Thị Thu Hương, Giám đốc Công ty cho biết, sau khi ký hợp đồng hợp tác với Quân khu 5, hai bên cùng nhau thực hiện các cam kết ghi trong hợp đồng. Mọi hoạt động của chủ đầu tư đều được thông qua các đơn vị chức năng của Quân khu 5 và UBND TP. Đà Nẵng cùng các sở, ngành. “Hơn 7 năm qua, Công ty đã bỏ ra chi phí lớn để xin cấp phép và đầu tư Dự án. Vì vậy, rất mong các cơ quan chức năng hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, để Dự án sớm đi vào hoạt động”, đại diện Công ty Trường Sơn Tùng nói.

Trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư, đại diện lãnh đạo Bộ Tư lệnh Quân khu 5 chia sẻ, quan điểm của Bộ Tư lệnh Quân khu 5 là thực hiện theo Nghị quyết số 132/2020/QH14, ngày 17/11/2020 của Quốc hội về thí điểm một số chính sách để tháo gỡ vướng mắc, tồn đọng trong quản lý, sử dụng đất quốc phòng, an ninh kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế. Theo đó, dự án nào thực hiện đúng, thì Bộ Quốc phòng có chủ trương cho phép; dự án nào không đúng quy định, thì phải dừng.

“TP. Đà Nẵng và Quân khu 5 bắt đầu kiểm tra, rà soát lại các dự án để có kết luận rõ”, đại diện Bộ Tư lệnh Quân khu 5 thông tin.