Đặt chất lượng thực thi làm thước đo của mỗi nghị quyết

Trong bối cảnh Hà Nội bước vào giai đoạn tăng tốc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2026, ngày 14/7, HĐND TP. Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031 khai mạc Kỳ họp thứ 5 để xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.

Tham dự phiên khai mạc có Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến; Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội Trần Đức Thắng cùng lãnh đạo Trung ương, lãnh đạo Thành phố và các đại biểu HĐND TP. Hà Nội.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà cho biết, 6 tháng đầu năm 2026, mặc dù còn nhiều khó khăn, Hà Nội vẫn duy trì đà tăng trưởng tích cực với GRDP tăng 8,22%, mức cao nhất trong nhiều năm trở lại đây. Thu ngân sách nhà nước ước đạt gần 411 nghìn tỷ đồng, bằng 63,2% dự toán; thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt 3,23 tỷ USD; doanh thu du lịch tăng trên 20%.

Theo bà Phùng Thị Hồng Hà, cùng với những chỉ số tăng trưởng tích cực, nhiều công trình, dự án trọng điểm được đẩy nhanh tiến độ, quốc phòng an ninh được giữ vững, an sinh xã hội tiếp tục được bảo đảm. Quan trọng hơn là niềm tin của người dân và cộng đồng doanh nghiệp tiếp tục được củng cố, các nguồn lực mới từng bước được khơi thông, tạo nền tảng để Thành phố bước vào giai đoạn phát triển mới với quyết tâm, yêu cầu và trách nhiệm cao hơn.

Song hành với kết quả phát triển kinh tế xã hội, hoạt động của HĐND Thành phố cũng có nhiều đổi mới. Trong 6 tháng đầu năm, HĐND đã tổ chức thành công 6 kỳ họp, ban hành 116 nghị quyết, trong đó có 3 kỳ họp chuyên đề với 59 nghị quyết nhằm kịp thời cụ thể hóa các cơ chế, chính sách theo Luật Thủ đô năm 2026. Việc xây dựng HĐND số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và điều hành không giấy tờ cũng được đẩy mạnh, hướng tới xây dựng cơ quan dân cử hiện đại, chuyên nghiệp, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng cả năm đạt 11%, kỳ họp lần này sẽ xem xét khối lượng công việc lớn với 51 nội dung, gồm 35 dự thảo nghị quyết và 16 báo cáo. Chủ tịch HĐND Thành phố đề nghị các đại biểu tập trung phân tích toàn diện bức tranh kinh tế xã hội, nhìn thẳng vào những hạn chế trong tổ chức thực hiện để đề xuất các giải pháp đủ mạnh nhằm khơi thông nguồn lực, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm.

Theo bà Phùng Thị Hồng Hà, kỳ họp cũng dành thời gian đánh giá việc hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xem xét những vướng mắc trong quá trình triển khai Luật Thủ đô năm 2026, đồng thời thảo luận các cơ chế, chính sách liên quan đến phát triển đô thị, giáo dục, y tế, khoa học công nghệ, môi trường, an sinh xã hội và nhiều lĩnh vực thiết yếu khác.

Đáng chú ý, HĐND TP. Hà Nội sẽ tiến hành chất vấn hai nhóm vấn đề được cử tri đặc biệt quan tâm là công tác bảo đảm an toàn thực phẩm gắn với bữa ăn bán trú trong trường học và các giải pháp khắc phục tình trạng úng ngập đô thị.

Nhấn mạnh yêu cầu nâng cao chất lượng chất vấn, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà đề nghị: "Đây đều là những vấn đề tác động trực tiếp đến đời sống của người dân, đòi hỏi phải xác định rõ hiệu quả, trách nhiệm, có giải pháp khả thi và lộ trình thực hiện cụ thể. Tôi đề nghị hoạt động chất vấn tiếp tục phát huy tinh thần dân chủ, trách nhiệm; người hỏi đi thẳng vào vấn đề, người trả lời làm rõ trách nhiệm, giải pháp và thời hạn thực hiện. Điều cử tri mong đợi không chỉ là câu trả lời tại nghị trường, mà là những chuyển biến sau nghị trường."

Theo Chủ tịch HĐND Thành phố, việc ban hành nghị quyết chưa phải là điểm kết thúc mà là điểm khởi đầu của quá trình tổ chức thực hiện. Bà nhấn mạnh: "Giá trị của mỗi nghị quyết không được đo ở thời điểm biểu quyết thông qua, mà được khẳng định bằng kết quả trong thực tiễn, bằng những đổi thay mà người dân có thể cảm nhận, doanh nghiệp có thể thụ hưởng và sự phát triển của Thành phố có thể kiểm chứng. Đó cũng là thước đo đối với chất lượng hoạt động của HĐND và trách nhiệm của mỗi đại biểu trước cử tri và Nhân dân."

Giám sát bằng dữ liệu để cảnh báo từ sớm, đồng hành với quá trình thực thi

Phát biểu chỉ đạo tại phiên khai mạc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến đánh giá cao những kết quả Hà Nội đạt được trong nửa đầu năm 2026, khẳng định Thủ đô tiếp tục thể hiện rõ vai trò đầu tàu với những đóng góp toàn diện, mang tính nền tảng đối với sự phát triển chung của cả nước.

Theo ông Đỗ Văn Chiến, Hà Nội đã chuyển đổi mạnh mẽ từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị phát triển. Bên cạnh mức tăng trưởng GRDP 8,22% và thu ngân sách đạt cao hơn bình quân chung cả nước, Thành phố còn đẩy nhanh hàng loạt công trình hạ tầng trọng điểm, gồm 5 tuyến đường sắt đô thị, 7 cầu qua sông và 12 dự án chống ngập úng. Công tác an sinh xã hội được bảo đảm, việc sắp xếp chính quyền địa phương hai cấp và sắp xếp thôn, tổ dân phố đạt mục tiêu đề ra.

Ông cũng ghi nhận những đổi mới của HĐND TP. Hà Nội trong nhiệm kỳ mới khi đã tổ chức 4 kỳ họp, ban hành 104 nghị quyết tạo nền tảng cho sự phát triển lâu dài của Thủ đô. Hà Nội đồng thời là địa phương đi đầu trong chuyển đổi số, xây dựng HĐND số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo vào số hóa tài liệu kỳ họp không giấy tờ và vận hành hiệu quả hệ thống quản lý văn bản, điều hành tác nghiệp tập trung.

Đặc biệt, trong thời gian ngắn, HĐND TP. Hà Nội đã ban hành 58 nghị quyết quy phạm pháp luật để triển khai Luật Thủ đô, tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn về quy hoạch, vốn, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, tạo điều kiện thúc đẩy đầu tư nhiều dự án quan trọng và huy động các nguồn lực cho phát triển.

Nhấn mạnh vai trò cực tăng trưởng đặc biệt quan trọng của Hà Nội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cho rằng để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế từ 11% trở lên trong năm 2026, Thành phố cần hành động quyết liệt hơn trong 6 tháng cuối năm.

Ông đề nghị Hà Nội khẩn trương rà soát, điều chỉnh kịch bản tăng trưởng sát thực tiễn, khơi thông các điểm nghẽn, huy động tối đa nguồn lực. Đồng thời lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhất là tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, tiến độ thực hiện các công trình, dự án và kết quả giải ngân vốn đầu tư để đánh giá hoạt động của tổ chức, cá nhân, gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả đầu ra của cơ quan, đơn vị.

Đối với các nội dung sẽ được HĐND Thành phố quyết định tại kỳ họp, ông Đỗ Văn Chiến nhấn mạnh: "Các đại biểu đã bàn là phải thông, đã quyết là phải làm tích cực, đã làm là phải ích nước, lợi dân. Chúng ta phải hướng tới xây dựng một xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, lành mạnh, văn minh, hài hòa phát triển."

Một trong những yêu cầu đáng chú ý được Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đặt ra là đổi mới mạnh mẽ phương thức giám sát của HĐND các cấp.

Theo ông Đỗ Văn Chiến, hiện Ủy ban Thường vụ Quốc hội đang xây dựng đề án trình cấp có thẩm quyền nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND các cấp. Trên tinh thần đó, ông đề nghị HĐND TP. Hà Nội cùng HĐND các xã, phường trên địa bàn Thủ đô chuyển mạnh từ giám sát bằng văn bản, giám sát bằng đoàn sang giám sát bằng dữ liệu, giám sát song song với quá trình thực thi. Qua đó có thể kiến nghị từ sớm, cảnh báo từ xa những dấu hiệu có thể dẫn đến sai phạm và theo đuổi đến cùng các nội dung đã kiến nghị.

Bên cạnh đó, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cũng cho biết Quốc hội dự kiến tổ chức kỳ họp không thường lệ vào tháng 8/2026 để xem xét khối lượng lớn các dự án luật và nghị quyết quan trọng. Ông mong muốn thông qua HĐND, UBND và Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp của Hà Nội có thể tiếp nhận thêm nhiều ý kiến sâu sắc, sát thực tiễn từ Nhân dân đối với những nội dung còn có ý kiến khác nhau, làm cơ sở báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.

Tin tưởng vào truyền thống đoàn kết, bản lĩnh và khát vọng phát triển của Thủ đô, ông Đỗ Văn Chiến kỳ vọng Kỳ họp thứ 5 HĐND TP. Hà Nội khóa XVII sẽ hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra, ban hành những quyết sách đúng, trúng và khả thi, góp phần tạo chuyển biến thực chất trong quản trị đô thị, nâng cao hiệu quả thực thi chính sách và đưa Hà Nội tiếp tục khẳng định vai trò đầu tàu kinh tế, trung tâm hội tụ trí tuệ, văn hóa và đổi mới sáng tạo của cả nước.