Có vốn để bắt đầu lại
Anh Nguyễn Hồng Thanh, phường Tùng Thiện, TP. Hà Nội chia sẻ, sau khi mãn hạn tù trở về, việc tìm kiếm một công việc đối với những người từng chấp hành án phạt tù là điều không dễ dàng bởi những định kiến của xã hội. Không nản lòng, vợ chồng anh Thanh quyết định vay 50 triệu đồng từ Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) để chăn nuôi, khởi nghiệp ngay trên mảnh vườn của gia đình.
Chị Vũ Thị Phượng, vợ anh Thanh cho biết, từ nguồn vốn vay, gia đình cải tạo chuồng trại, mua con giống, từng bước gây dựng mô hình sản xuất, tạo thu nhập ổn định và lo cho con cái ăn học. “Khoảng một tháng thu nhập cũng được chục triệu”, chị Phượng nói.
Với anh Thanh, tự tạo sinh kế còn giúp anh tự tin hòa nhập cộng đồng. “Sau khi có nguồn vốn, mình tự cải tạo, tự làm ở nhà, không phải xin việc. Khi người ta nhìn nhận vào những kết quả mình làm được thì tự nhiên là người ta sẽ gọi mình, lúc đi xin việc cũng dễ hơn”, anh Thanh chia sẻ.
Tương tự, vợ chồng chị Phan Thị Tân, xã Đoài Phương, TP. Hà Nội sử dụng vốn vay để đầu tư khoảng 100 triệu đồng mua tủ lạnh và thiết bị làm mát, trở thành đại lý bán kem, sữa cho nhiều cửa hàng trong khu vực. Gia đình chị tính toán khoảng ba năm sẽ trả hết nợ. Hằng tháng, ngoài trả nợ ngân hàng 500.000 đồng, gia đình còn duy trì gửi tiết kiệm để từng bước tích lũy.
Ông Nguyễn Văn Chuẩn, Giám đốc Phòng Giao dịch NHCSXH Sơn Tây, Chi nhánh TP. Hà Nội cho biết: “Việc phân kỳ trả nợ được căn cứ vào khả năng của từng khách hàng, giúp khoản trả mỗi kỳ ở mức vừa sức để người vay từng bước hoàn thành nghĩa vụ”.
Sau ba năm triển khai chương trình tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg, ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ, đã có trên 17.600 lượt khách hàng được vay vốn, với doanh số cho vay hơn 1.530 tỷ đồng, qua đó hỗ trợ những người từng vấp ngã có thêm cơ hội tạo việc làm, ổn định cuộc sống và vươn lên.
Nới điều kiện, nâng mức vay
Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng vừa ký Quyết định số 44/2026/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Quyết định có hiệu lực từ ngày 20/11/2026, điều chỉnh về đối tượng, điều kiện, mức vay và bổ sung chính sách vay vốn đi làm việc ở nước ngoài.
Theo đó, người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn để đào tạo nghề, sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Cơ sở sản xuất, kinh doanh có sử dụng người lao động là người chấp hành xong án phạt tù cũng được vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm.
Đáng chú ý, thời gian từ khi chấp hành xong án phạt tù đến thời điểm vay vốn được kéo dài tối đa 10 năm, thay vì 5 năm như trước. Người vay phải có nhu cầu vay vốn, có tên trong danh sách về cư trú tại địa phương, chấp hành tốt pháp luật, không tham gia tệ nạn xã hội và được UBND cấp xã xác nhận. Mức vay cũng được nâng lên. Đối với đào tạo nghề, mức cho vay tối đa 10 triệu đồng/tháng/người, thay cho 4 triệu đồng trước đây. Đối với sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, người chấp hành xong án phạt tù được vay tối đa 200 triệu đồng/người, thay cho 100 triệu đồng; cơ sở sản xuất, kinh doanh được vay tối đa 10 tỷ đồng/dự án và không quá 200 triệu đồng/người lao động, thay cho mức tương ứng 2 tỷ đồng và 100 triệu đồng.
Người chấp hành xong án phạt tù và cơ sở sản xuất, kinh doanh có thể vay một hoặc nhiều lần để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, nhưng tổng số tiền vay không vượt quá mức tối đa theo quy định.
Chính sách mới cũng bổ sung cho vay đối với người chấp hành xong án phạt tù đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Mức cho vay tối đa bằng 100% tổng chi phí khách hàng phải trả trước khi đi làm việc ở nước ngoài, không bao gồm các khoản đã được ngân sách nhà nước hỗ trợ. Căn cứ nguồn vốn, tổng chi phí, phần ngân sách hỗ trợ và khả năng trả nợ, NHCSXH sẽ thỏa thuận với người vay để quyết định mức vay cụ thể.
Như vậy, từ chương trình được triển khai theo Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg, chính sách tín dụng dành cho người chấp hành xong án phạt tù đang được mở rộng về thời gian tiếp cận, mục đích vay và quy mô vốn, tạo thêm dư địa để người vay tạo việc làm, phát triển sinh kế và ổn định cuộc sống.