Thống nhất tầm nhìn chiến lược, khai thác hiệu quả lợi thế

UBND tỉnh Ninh Bình vừa ban hành Quyết định số 92/QĐ-UBND phê duyệt Chương trình Xúc tiến đầu tư tỉnh Ninh Bình năm 2026, đánh dấu bước khởi động quan trọng trong chiến lược thu hút đầu tư giai đoạn mới, với tầm nhìn dài hạn đến năm 2030 và xa hơn là mục tiêu xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, có nền công nghiệp hiện đại, dịch vụ du lịch chất lượng cao và đô thị xanh gắn với di sản.

Trong định hướng phát triển mới, Ninh Bình lựa chọn cách tiếp cận xúc tiến đầu tư theo chiều sâu, khởi đầu từ việc xác định các trụ cột tăng trưởng dài hạn. Du lịch và công nghiệp văn hóa tiếp tục được tỉnh xác định là lĩnh vực mang bản sắc và lợi thế cạnh tranh nổi trội. Trên nền tảng hệ thống di sản đặc biệt như Cố đô Hoa Lư, Quần thể danh thắng Tràng An, Tam Cốc – Bích Động hay Vườn quốc gia Cúc Phương, Ninh Bình ưu tiên thu hút các dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng cao cấp, chăm sóc sức khỏe, khách sạn tiêu chuẩn 5 sao và các tổ hợp dịch vụ – giải trí hiện đại.

Song song với du lịch là định hướng phát triển công nghiệp văn hóa, kinh tế sáng tạo và kinh tế di sản, hướng tới hình thành các sản phẩm có giá trị thương hiệu cao, đủ sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế.

Ở trụ cột công nghiệp, Ninh Bình lựa chọn con đường phát triển theo chiều sâu, lấy công nghệ và chất lượng làm tiêu chí hàng đầu. Các dự án cơ khí chế tạo, lắp ráp ô tô, công nghiệp hỗ trợ, điện tử, công nghệ thông tin, công nghiệp sinh học, vật liệu tiên tiến, năng lượng tái tạo, công nghiệp bán dẫn cùng các ngành công nghiệp mới gắn với chuyển đổi số, chuyển đổi xanh được ưu tiên thu hút.

Trong khi đó, nông nghiệp không còn được nhìn nhận thuần túy là khu vực sản xuất truyền thống, mà đang được tái cấu trúc theo hướng sinh thái và đa giá trị. Ninh Bình tập trung thu hút các dự án nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn, ứng dụng công nghệ cao; đồng thời thúc đẩy mô hình kết hợp nông nghiệp với du lịch sinh thái. Việc phát triển các sản phẩm đặc sản, OCOP và công nghiệp chế biến nông sản được xem là hướng đi quan trọng nhằm mở rộng thị trường tiêu thụ và nâng cao giá trị gia tăng cho khu vực nông thôn.

Chỉ sau khi xác lập rõ các trụ cột phát triển, Ninh Bình mới đặt vấn đề xúc tiến đầu tư như một công cụ chính sách. Theo đó, xúc tiến đầu tư không đơn thuần là hoạt động kêu gọi vốn, mà là quá trình lựa chọn nhà đầu tư phù hợp, đồng hành lâu dài và có trách nhiệm với địa phương. Tỉnh chủ trương thu hút các dự án sử dụng công nghệ cao, công nghệ sạch, quản trị hiện đại, có khả năng lan tỏa và tạo động lực cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại, xanh và bền vững.

Nền tảng cho cách tiếp cận này là việc bám sát các chủ trương lớn của Trung ương như Nghị quyết số 50-NQ/TW về hoàn thiện thể chế và nâng cao chất lượng hợp tác đầu tư nước ngoài; Nghị quyết số 30-NQ/TW về phát triển vùng Đồng bằng sông Hồng; Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân; cùng các chiến lược quốc gia về thu hút FDI. Đồng thời, chương trình xúc tiến đầu tư của tỉnh cũng gắn chặt với định hướng phát triển đã được xác lập trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình nhiệm kỳ 2025–2030.

Tạo nền tảng dài hạn để hút dòng vốn chất lượng

Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2026 là bước đi tiếp theo trong lộ trình xây dựng môi trường đầu tư ổn định, minh bạch và có khả năng cạnh tranh dài hạn. Mục tiêu xuyên suốt mà tỉnh hướng tới là thu hút dòng vốn chất lượng cao, hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế, bảo tồn di sản, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng sống của người dân.

Để hiện thực hóa mục tiêu đó, cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư – kinh doanh được xác định là khâu then chốt. Ninh Bình đang thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi tư duy quản lý từ “giải quyết thủ tục” sang “đồng hành cùng doanh nghiệp”, lấy mức độ hài lòng của nhà đầu tư làm thước đo hiệu quả của bộ máy công quyền. Trách nhiệm người đứng đầu được đề cao, cùng với việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính nhằm ngăn chặn các hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu trong quá trình thực thi công vụ.

Song song với cải cách thể chế là nỗ lực chuẩn bị các điều kiện nền tảng cho thu hút đầu tư. Ninh Bình tập trung đẩy nhanh tiến độ quy hoạch và đầu tư hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế và hệ thống giao thông kết nối liên vùng, qua đó tạo dư địa phát triển và nâng cao năng lực tiếp nhận các dự án quy mô lớn trong dài hạn.

Trên nền tảng môi trường đầu tư được cải thiện, tỉnh triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư theo hướng linh hoạt và thực chất hơn, tăng cường đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp và nhà đầu tư, coi xúc tiến đầu tư tại chỗ là giải pháp có tính bền vững. Những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai dự án được ưu tiên tháo gỡ kịp thời, nhất là các vấn đề liên quan đến đất đai, xây dựng, môi trường và lao động.

Cùng với xúc tiến trực tiếp, tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong công tác xúc tiến đầu tư. Hệ thống cơ sở dữ liệu đầu tư trên nền tảng số đang được xây dựng và hoàn thiện, cung cấp đầy đủ thông tin về quy hoạch, quỹ đất, hạ tầng kỹ thuật, chính sách ưu đãi và danh mục dự án kêu gọi đầu tư. Các ấn phẩm xúc tiến đầu tư đa ngữ, video, phim tài liệu, sách trắng và tài liệu điện tử cũng được chuẩn hóa, góp phần nâng cao khả năng tiếp cận thông tin của nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Về định hướng đối tác, Ninh Bình lựa chọn cách tiếp cận mở và linh hoạt, chủ động đa dạng hóa, đa phương hóa thị trường đầu tư. Việc tận dụng hiệu quả các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như CPTPP, EVFTA, RCEP được xem là “cửa ngõ” để tỉnh tiếp cận các tập đoàn lớn, có tiềm lực tài chính, công nghệ cao và quản trị hiện đại đến từ các quốc gia, vùng lãnh thổ là đối tác chiến lược của Việt Nam. Đồng thời, tỉnh tiếp tục duy trì và củng cố quan hệ hợp tác với các thị trường truyền thống như Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Đài Loan và Thái Lan.

Phê duyệt và triển khai Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2026 không chỉ là kế hoạch cho một năm, mà là bước đi quan trọng nhằm hiện thực hóa tầm nhìn đưa Ninh Bình trở thành trung tâm du lịch quốc gia, trung tâm công nghiệp công nghệ cao và đô thị di sản xanh của vùng Đồng bằng sông Hồng và cả nước trong những năm tới.