Kỳ họp được tiến hành ngay sau khi tỉnh Quảng Ninh và các xã, phường, đặc khu trong tỉnh đã hoàn thành việc kiện toàn bộ máy chính quyền địa phương nhiệm kỳ 2026 - 2030 trên cơ sở có sự chuẩn bị bài bản, chặt chẽ, thận trọng, đúng nguyên tắc tập trung, dân chủ, đạt được sự đồng thuận, thống nhất cao và khẩn trương đi vào hoạt động ngay trước ngày 1/4/2026 theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương.

Trước yêu cầu và bối cảnh kinh tế - xã hội quý I/2026 của tỉnh, mặc dù đã đạt được một số kết quả tích cực, song vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức khi tăng trưởng kinh tế chưa đạt kịch bản đề ra cả về tốc độ và quy mô; một số ngành, lĩnh vực chủ lực còn gặp khó khăn. Trong khi đó, để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng cả năm đạt trên 13%, thì tốc độ tăng trưởng các quý còn lại của năm phải đạt rất cao, do đó đòi hỏi tỉnh phải tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp, biện pháp điều hành, đặc biệt là phải kịp thời hoàn thiện cơ chế, chính sách để khơi thông nguồn lực phát triển. 

Vì vậy, Kỳ họp thứ hai của HĐND tỉnh có ý nghĩa hết sức quan trọng. Đây không chỉ là kỳ họp xem xét, quyết định các nội dung cụ thể theo thẩm quyền, mà còn là kỳ họp để cụ thể hóa kịp thời các chủ trương lớn của Trung ương, của tỉnh; tạo chuyển biến tích cực trong điều hành phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ngay từ những ngày, tháng đầu của nhiệm kỳ. 

Với tinh thần làm việc khẩn trương, trách nhiệm, 100% đại biểu HĐND tỉnh đã thống nhất cao, thông qua 14 nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhằm kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, định hướng lớn của Trung ương, của tỉnh và giải quyết những vấn đề cấp bách, phát sinh từ thực tiễn. 

Trong đó, HĐND tỉnh đã thống nhất thông qua Đề án công nhận tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I; giao UBND tỉnh rà soát, hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền thẩm định, công nhận theo quy định phát luật.

Cùng đó, Nghị quyết quy định về phân bổ tổng mức chi trong xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật cấp tỉnh và định mức khoán chi trong công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh. Nghị quyết quy định chính sách trợ giúp pháp lý cho người dân tộc thiểu số tại các xã, phường, đặc khu, thôn, bản, khu phố vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, biên giới, hải đảo tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2026-2030.

Nghị quyết thông qua Đề án thành lập Quỹ phát triển đất tỉnh Quảng Ninh. Theo đó, quỹ hoạt động theo mô hình ủy thác cho Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Quảng Ninh. Vốn điều lệ 2.000 tỷ đồng. Chức năng, nhiệm vụ chính là ứng vốn cho đơn vị, tổ chức theo quy định của pháp luật về đất đai để tạo lập, phát triển quỹ đất sạch để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước, tạo nguồn lực để đầu tư phát triển kinh tế xã hội của địa phương. 

Theo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thực hiện di dời, đầu tư vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2026-2030; Chính sách hỗ trợ bao gồm: Hỗ trợ chi phí xây dựng nhà xưởng mới tại cụm công nghiệp với mức hỗ trợ 30% chi phí xây dựng nhưng không quá 550 triệu đồng/cơ sở cho đối tượng là cơ sở sản xuất đang hoạt động trên địa bàn tỉnh, nằm trong khu vực dân cư (đô thị hoặc nông thôn), thực hiện di dời gắn với đầu tư vào cụm công nghiệp; Hỗ trợ chi phí thuê hạ tầng để thực hiện hoạt động đầu tư sản xuất, kinh doanh vào các cụm công nghiệp cho các đối tượng nêu tại Nghị quyết với mức hỗ trợ 100% chi phí thuê hạ tầng trong 5 năm nhưng không quá 300 triệu đồng/cơ sở/5 năm. Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 8/5/2026. 

HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 96/2025/NQ-HĐND ngày 16/12/2025 của HĐND tỉnh về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh…

Phát biểu bế mạc kỳ họp, bà Trịnh Thị Minh Thanh, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh nhấn mạnh, ngay sau kỳ họp, UBND tỉnh, các cấp, ngành và địa phương cần khẩn trương cụ thể hóa, tổ chức thực hiện các nghị quyết một cách đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả.

Trọng tâm là đẩy nhanh tiến độ xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 để khẩn trương rà soát, điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của tỉnh giai đoạn 2026 - 2030; chủ động xây dựng Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 5 năm giai đoạn 2026 - 2030 bảo đảm hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung cho các dự án trọng điểm, quan trọng, tạo lan toả lớn nhằm phát triển hài hoà giữa các vùng, miền, tạo động lực tăng trưởng kinh tế dài hạn để báo cáo các cấp có thẩm quyền.

Cùng với đó, cần tiếp tục kiên định mục tiêu tăng trưởng 2 con số, đẩy mạnh xây dựng đồng bộ thể chế kiến tạo và phát triển bền vững, tháo gỡ kịp thời, dứt điểm các điểm nghẽn; huy động, khơi thông và giải phóng nhanh mọi nguồn lực; phát triển lực lượng sản xuất mới; tăng cường phân cấp, phân quyền tối đa, thực chất gắn với cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường giám sát, kiểm tra, đôn đốc; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Đối với Đề án phân loại đô thị đạt tiêu chí đô thị loại I, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh tập trung chỉ đạo rà soát các tiêu chí còn thiếu, yếu để xây dựng lộ trình, giải pháp cụ thể, khả thi gắn với trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương liên quan để tổ chức thực hiện đề án bảo đảm thực chất, đúng lộ trình, góp phần nâng tầm vị thế và năng lực phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.

Đồng thời, tập trung hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, thủ tục theo quy định để trình Trung ương xem xét, công nhận tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I, làm cơ sở quan trọng để hoàn thành mục tiêu xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh khẩn trương tổ chức triển khai đồng bộ, khơi thông và sử dụng hiệu quả các nguồn lực; đẩy nhanh tiến độ các dự án thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng rừng; sớm đưa Quỹ phát triển đất vào vận hành; phát huy tối đa vai trò của Quỹ trong tạo lập quỹ đất sạch phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; thực hiện tốt chính sách mới về phí hạ tầng cửa khẩu và các chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, khuyến công, tạo động lực thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và mở rộng không gian phát triển.

Đối với các xã, phường, đặc khu bám sát chỉ đạo của tỉnh và các nghị quyết đã được HĐND tỉnh ban hành, chủ động xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện thực tiễn; khai thác hiệu quả các nguồn lực tại chỗ, góp phần thúc đẩy tăng trưởng ngay từ cơ sở.