Sáng nay (17/10) Quốc hội Khóa XVI khai mạc Kỳ họp thứ hai, dự kiến làm việc trong 28 ngày, bế mạc chiều 21/11.

Tại Kỳ họp này, dự kiến Quốc hội sẽ thông qua hơn 40 luật và quyết định các vấn đề kinh tế, xã hội, ngân sách, đầu tư công…cho năm sau.

Tại cuộc họp báo chiều 16/10, bà Trần Thị Kim Nhung, Ủy viên hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội nêu một trong những định hướng quan trọng của kỳ họp này là phải bảo đảm thể chế hóa kịp thời đường lối, chủ trương và định hướng của Đảng, cũng như các yêu cầu, nhiệm vụ cấp thiết trong phát triển kinh tế - xã hội mà Chính phủ và Quốc hội đã đặt ra.

Tuy nhiên, bà Nhung cũng nhấn mạnh, điều kiện đặt ra là phải bảo đảm yêu cầu chất lượng, không vì yêu cầu ban hành nhanh, ban hành nhiều luật mà chất lượng không bảo đảm, vô tình lại tạo ra những điểm nghẽn mới trong quá trình thực thi.

Nêu ví dụ về việc thể chế hóa chủ trương lớn của Đảng, bà Nhung nói, ngay tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét thông qua cùng lúc ba dự án luật lớn là Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản - những vấn đề được dư luận xã hội hết sức quan tâm và nhiều vướng mắc thực tiễn đặt ra - nhằm mục tiêu thể chế hóa chủ trương tại Nghị quyết 21 của Hội nghị Trung ương 3, giải quyết một cách căn cơ những khó khăn, vướng mắc trong sản xuất, đầu tư, kinh doanh và đời sống của người dân, doanh nghiệp.

Trong bối cảnh hiện nay, trọng tâm của công tác xây dựng pháp luật bên cạnh yêu cầu 'nhanh' và 'đủ' thì còn phải bảo đảm yêu cầu chuyển mạnh sang nâng cao chất lượng văn bản gắn với thực hiện nghiêm minh, hiệu quả, đáp ứng cả hai mục tiêu mà Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu: 'Pháp luật không chỉ tốt trong văn bản, mà pháp luật phải tốt cả trong cuộc sống'. Một văn bản luật hay nghị quyết của Quốc hội ban hành đều đòi hỏi mục tiêu như vậy, bà Nhung nhấn mạnh.

Cũng tại cuộc họp báo, phóng viên Báo Tài chính - Đầu tư đặt câu hỏi: Nhiều dự án luật tại kỳ họp hướng tới tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực. Qua tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật, những vướng mắc lớn nào của người dân, doanh nghiệp được dự kiến xử lý ngay tại Kỳ họp thứ hai?

Trả lời, bà Phạm Thị Hồng Yến, Ủy viên hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cho biết, ngay tại kỳ họp này, 43 dự án luật cũng như các nghị quyết được trình Quốc hội thông qua và xem xét cho ý kiến đều nhằm tháo gỡ điểm nghẽn và khơi thông nguồn lực cho phát triển.

Bà Yến cũng đề cập một số nội dung và điểm mới của một số dự án luật, sẽ giúp tháo gỡ vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy nhanh quá trình đưa các nguồn lực vào nền kinh tế, trong đó có Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất).

Theo bà Yến, Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất) được đổi mới theo hướng tích hợp kế hoạch tài chính 5 năm với kế hoạch đầu tư công trung hạn trong cùng một bản kế hoạch; đồng thời tiến hành đồng bộ toàn bộ quy trình lập, phân bổ dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công. Qua đó, giúp nâng cao công tác điều hành ngân sách và tài chính; đơn giản hóa thủ tục, đẩy mạnh phân cấp gắn với trách nhiệm giải trình và chuyển đổi số trong quản lý ngân sách.

Việc ban hành dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất) dự kiến góp phần khắc phục tình trạng phân bổ nguồn lực phân tán, thủ tục chồng chéo, giải ngân chậm, đồng thời nâng cao tính chủ động, minh bạch và hiệu quả trong sử dụng nguồn lực công, bà Yến thông tin.

Về  Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, bà Yến cho biết, trước đây trong chương trình xây dựng pháp luật năm 2026, tên dự án luật là 'Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa'. Tuy nhiên, sau quá trình trao đổi, thảo luận giữa cơ quan soạn thảo với cộng đồng doanh nghiệp, các chuyên gia và các cơ quan của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã quyết định đổi tên thành 'Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa'.

“Đây là dự án luật hết sức quan trọng, dự kiến tháo gỡ rất nhiều khó khăn, thách thức của cộng đồng doanh nghiệp trong cả nước về tiếp cận vốn, mặt bằng sản xuất, công nghệ và thị trường”, bà Yến nhấn mạnh.

Vẫn theo đại biểu Yến, luật này được ban hành sẽ dành nguồn lực giúp doanh nghiệp đổi mới công nghệ, thực hiện chuyển đổi số, nâng cao năng lực quản trị, mở rộng cơ hội tham gia đầu tư, đấu thầu, mua sắm công, thương mại điện tử và các chuỗi giá trị.

Đặc biệt, đối với các hộ kinh doanh cá thể, luật có chính sách hỗ trợ chuyển đổi thành doanh nghiệp thông qua việc đơn giản hóa thủ tục đăng ký, liên thông thủ tục và cung cấp các hỗ trợ có thời hạn về nền tảng số, kế toán, đào tạo, tư vấn pháp lý, giúp giảm chi phí chuyển đổi và chi phí vận hành, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển tự chủ trên quy mô lớn hơn, bà Yến thông tin.

Theo chương trình dự kiến, trong phiên khai mạc, sau phát biểu của Chủ tịch Quốc hội, Quốc hội sẽ nghe báo cáo của Chính phủ và báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2026, dự kiến kế hoạch năm 2027; tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2026 và dự kiến kế hoạch năm 2027.

Nội dung phiên khai mạc còn có Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ 2, Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.