Phải nộp bổ sung thuế thu nhập doanh nghiệp gần 113 tỷ đồng

Thanh tra Chính phủ vừa thông báo công bố Kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng ngân sách, hoạt động sự nghiệp, dịch vụ; công tác đầu tư, mua sắm tài sản, quản lý sử dụng tài sản công tại Trường đại học công nghiệp TP.HCM (viết tắt IUH, trực thuộc Bộ công thương)

Theo báo cáo tài chính, giai đoạn 2021-2025 tổng thu của Trường là 5.757.443 triệu đồng, tăng từ 803.167 triệu đồng năm 2021 lên 1.642.649 triệu đồng năm 2025. Trường hạch toán các khoản thu sự nghiệp, dịch vụ và tính thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) theo tỷ lệ phần trăm trên doanh thu.

Qua kiểm tra, Thanh tra Chính phủ xác định trường kê khai thiếu thuế ở ba nguồn thu, không đúng quy định tại Thông tư 78/2014/TT-BTC của Bộ tài chính, với tổng số thuế phải nộp bổ sung tạm tính là gần 113 tỷ đồng gồm: Khoản thu học phí giai đoạn 2021-2025 là hơn 4.984 tỷ đồng, số thuế kê khai thiếu là hơn 99 tỷ đồng; Khoản thu từ cho thuê ký túc xá, doanh thu các năm 2023 và 2025 là hơn 32 tỷ đồng, số thuế kê khai thiếu trên 655 triệu đồng; Khoản thu từ lãi tiền gửi ngân hàng các năm 2021, 2023, 2025 là hơn 252 tỷ đồng, số thuế kê khai thiếu trên 12,6 tỷ đồng. 

Theo cơ quan chức năng, Trường đã nộp thuế TNDN kê khai thiếu tổng cộng gần 113 tỷ đồng. Tuy nhiên Thanh tra Chính phủ đề nghị Cục thuế vào cuộc tổ chức thực hiện rà soát, kiểm tra việc kê khai, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (đối với doanh thu từ nguồn học phí, thuê ký túc xá, lãi tiền gửi ngân hàng...) giai đoạn 2021-2025 của Trường đại học công nghiệp TP.HCM và các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo khác để đảm bảo thu đúng, thu đủ, không để thất thoát ngân sách Nhà nước.

Chi sai, trích lập quỹ thiếu hàng chục tỷ đồng

Thanh tra Chính phủ còn phát hiện Trường đại học công nghiệp TP.HCM trích thiếu Quỹ khoa học công nghệ với số tiền hơn 67 tỷ đồng là thực hiện không đúng quy định của Chính phủ quy định việc đầu tư phát triển tiềm lực và khuyến khích hoạt động khoa học và công nghệ trong các cơ sở giáo dục đại học.

Trích thiếu Quỹ hỗ trợ sinh viên (nguồn học bổng khuyến khích học tập) năm 2021 với số tiền  hơn 13,8 tỷ đồng là thực hiện không đúng quy định Luật Giáo dục.

Trường còn hạch toán không đúng nguồn kinh phí, chi sai nhiều khoản khác như khoản học phí nghiên cứu sinh cho giảng viên  hơn 5,6 tỷ đồng; chi trả tiền thuê 2 địa điểm với tổng số tiền gần 63 tỷ đồng là hạch toán không đúng nguồn kinh phí, chi sai nguồn quy định tại  Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên để chi thực hiện dự án “Hàng rào, đường giao thông nội bộ” với số tiền hơn 12 tỷ đồng và dự án “Cơ sở hạ tầng ngoài nhà” với số tiền hơn 3,3 tỷ đồng là hạch toán không đúng nguồn kinh phí, chi sai nguồn.

Đầu tư các dự cũng có vấn đề

Trường đầu tư Dự án “Trường đại học công nghiệp TP.HCM" tại tỉnh Đồng Nai (nay là TP. Đồng Nai). Tới ngày 22/11/2021 Trường ban hành Quyết định số 1509/QĐ-ĐHCN hủy bỏ chủ trương đầu tư sau khi được phê duyệt trong thời gian ngắn.

Thanh tra Chính phủ cho rằng, việc làm trên ngoài yếu tố khách quan (ảnh hưởng của đại dịch Covid-19), thì công tác thẩm định, phê duyệt, khảo sát, đánh giá tác động Dự án về sự phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn còn chưa sát với tình hình thực tế.

Trường còn phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án “Viện Tài chính - Kế toán” theo Quyết định số 2746/QĐ-ĐHCN ngày 24/11/2023 trước khi Dự án được bổ sung vào Kế hoạch mua sắm, sửa chữa tài sản cố định hằng năm của Trường là không đúng về trình tự, không đúng quy định.

Cũng tại dự án này, Trường phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu quá thời gian 5 ngày làm việc là không đúng quy định Luật Đấu thầu; Thư bảo lãnh thực hiện hợp đồng do Ngân hàng Thương mại cổ phần Á Châu - Chi nhánh Tân Chánh Hiệp (ACB) cấp có hiệu lực đến hết giờ làm việc ngày 28/02/2024 trong khi hợp đồng còn hiệu lực đến ngày 18/3/2024 cũng không đúng quy định Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ.

Trách nhiệm thuộc ai?

Thanh tra Chính phủ cho rằng, trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế, vi phạm trên thuộc về Hội đồng trường, Ban Giám hiệu, Hiệu trưởng, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan thuộc Trường; thuộc Bộ Công Thương, một số đơn vị chức năng, tổ chức, cá nhân thuộc Bộ.

Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ công thương chỉ đạo, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, xử lý đối với đơn vị, tổ chức, tập thể, cá nhân liên quan thuộc Bộ, Trường để xảy ra các tồn tại, hạn chể, vi phạm  theo đúng quy định.

Chỉ đạo, xử lý, khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế, vi phạm trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, kê khai thiếu phải nộp bổ sung thuế thu nhập doanh nghiệp, quyết toán, xử lý công nợ kéo dài; công tác quản lý, sử dụng và khai thác tài sản công; sắp xếp, xử lý nhà đất; thực hiện kế hoạch đầu tư, mua sắm tài sản; công tác đầu tư xây dựng nêu tại Kết luận thanh tra.

Trong quá trình thực hiện Kết luận thanh tra, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì kịp thời chuyển cơ quan chức năng để xử lý theo quy định của pháp luật.