Trước khi biểu quyết, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật.

Theo Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn, căn cứ các chỉ số kinh tế vĩ mô và khả năng cân đối ngân sách nhà nước, Chính phủ sẽ quy định mức doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, mức doanh thu để xác định đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng, cũng như mức doanh thu để xác định doanh nghiệp được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp.

Hiện hành, hộ và cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 3 tỷ đồng/năm phải nộp thuế thu nhập cá nhân theo phương pháp xác định thu nhập (doanh thu trừ chi phí). Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp cũng quy định các mức thuế suất theo ngưỡng doanh thu này: 15% đối với doanh nghiệp có doanh thu không quá 3 tỷ đồng/năm và 17% đối với doanh nghiệp có doanh thu từ trên 3 tỷ đồng đến dưới 50 tỷ đồng.

Vì vậy, nếu điều chỉnh mức doanh thu không phải nộp thuế vượt trên 3 tỷ đồng/năm, Chính phủ phải báo cáo Quốc hội sửa đổi các quy định liên quan nhằm bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật. Do đó, dù không quy định khung cụ thể trong luật, mức doanh thu tối đa Chính phủ được điều hành vẫn dưới 3 tỷ đồng/năm.

Về văn bản hướng dẫn, Chính phủ đã giao Bộ Tài chính xây dựng nghị định quy định chi tiết. Dự kiến, ngay sau khi luật được thông qua, nghị định sẽ được hoàn thiện, trong đó đề xuất mức doanh thu ngưỡng là 1 tỷ đồng/năm.

Luật sửa đổi khoản 1 Điều 7 của Luật Thuế thu nhập cá nhân, quy định cá nhân cư trú có hoạt động sản xuất, kinh doanh với doanh thu năm từ mức do Chính phủ quy định trở xuống thì không phải nộp thuế thu nhập cá nhân.

Đồng thời, sửa đổi khoản 25 Điều 5 của Luật Thuế giá trị gia tăng theo hướng quy định hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm từ mức do Chính phủ quy định trở xuống thuộc đối tượng không chịu thuế.

Luật cũng bổ sung quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp, tổ chức có tổng doanh thu năm từ mức do Chính phủ quy định trở xuống, trên cơ sở các chỉ số kinh tế vĩ mô và khả năng cân đối ngân sách trong từng thời kỳ.