Chiều 6/1, UBND TP.HCM tổ chức hội nghị tổng kết thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, quán triệt, triển khai nhiệm vụ năm 2026.

Đầu tư công vẫn là nút thắt lớn

Ông Nguyễn Khắc Hoàng, Trưởng Thống kê TP.HCM cho biết, trong quý IV/2025, GRDP TP.HCM tăng 9,03%; nếu không tính dầu khí, mức tăng đạt 9,12%. Tính chung cả năm, tăng trưởng kinh tế Thành phố đạt 7,53%, và đạt 8,03% khi loại trừ dầu khí.

Đánh giá tổng thể về tốc độ tăng trưởng, ông Hoàng cho rằng kinh tế TP.HCM năm 2025 ghi nhận xu hướng phục hồi rõ nét qua từng quý. Sáu tháng đầu năm tăng 6,56%, nhưng sáu tháng cuối năm đã bứt phá lên 8,45%, tạo tiền đề thuận lợi cho năm 2026.

Về các động lực tăng trưởng, kinh tế Thành phố tiếp tục vận hành dựa trên ba trụ cột chính là tiêu dùng, xuất khẩu và đầu tư. Trong đó, tiêu dùng duy trì đà tăng tích cực; tuy nhiên, đầu tư và xuất khẩu vẫn đối mặt nhiều thách thức.

Tỷ lệ giải ngân đầu tư công chỉ đạt 70,8% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao và 57,8% kế hoạch vốn Thành phố triển khai. Xuất khẩu cả năm chỉ tăng khoảng 7%, trong khi nhập khẩu tăng 6,7%, thấp hơn nhiều so với mức tăng chung của cả nước.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được cũng nhìn nhận TP.HCM đã đi qua năm 2025 với nhiều khó khăn, thách thức đan xen thuận lợi. Môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện, sức hấp dẫn của TP.HCM được nâng lên, thu hút nhiều nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước đến tìm hiểu, đầu tư và mở rộng hoạt động trên địa bàn.

Bên cạnh những kết quả đạt được, ông Được cũng thẳng thắn nhìn nhận Thành phố vẫn còn nhiều tồn tại, khó khăn cần tập trung xử lý. Trong đó, bốn vấn đề trọng tâm phải quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện gồm: giảm ô nhiễm môi trường, ngập nước, ùn tắc giao thông và xây dựng thành phố không ma túy.

Những hạn chế kéo dài như đầu tư công, giải ngân vốn đầu tư công vẫn chưa được giải quyết dứt điểm. Tỷ lệ giải ngân đầu tư công năm 2025 của thành phố đạt khoảng 70%, cao hơn các năm trước, nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu.

“Nếu làm tốt giải ngân đầu tư công thì tốc độ tăng trưởng không nằm ở 8,03% mà sẽ đạt cao hơn”, ông nói, đồng thời chỉ ra những vướng mắc trong giải phóng mặt bằng là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân đầu tư công. Các cơ quan cần có giải pháp khắc phục dứt điểm thời gian tới.

Triển khai các đại công trường

Dù tăng trưởng năm 2025 chưa đạt mục tiêu đề ra, nhưng việc duy trì đà tăng trên 9% trong quý cuối năm cho thấy xu hướng tích cực. Theo ông Nguyễn Khắc Hoàng, quy mô và tầm quan trọng của tăng trưởng Thành phố hiện chiếm khoảng 23,1% quy mô kinh tế cả nước.

Theo ông, mỗi 1% tăng trưởng của thành phố tạo ra giá trị tương đương khoảng 18.442 tỷ đồng, lớn hơn rất nhiều so với quy mô GRDP của nhiều tỉnh thành khác. Để tạo ra giá trị tương đương 1% tăng trưởng của thành phố, Hà Nội phải tăng trưởng trên 2%, Hải Phòng trên 5%, và Đà Nẵng phải tăng trưởng tới 12%... Điều này cho thấy quy mô kinh tế thành phố rất lớn và mỗi điểm phần trăm tăng trưởng đều được chắt chiu.

Dự báo năm 2026 sẽ có nhiều triển vọng hơn do bộ máy chính quyền đã vận hành ổn định. Tuy nhiên, thành phố cần thời gian để chuyển đổi mô hình tăng trưởng và tìm kiếm các động lực mới.

Hiện nay, kinh tế thành phố vẫn chủ yếu dựa vào các ngành thâm dụng lao động, năng suất lao động tăng thấp, và tỷ trọng kinh tế số cũng như đầu tư cho công nghệ còn hạn chế. Đặc biệt, có đến 93,2% doanh nghiệp trên địa bàn là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, dẫn đến năng lực đổi mới công nghệ bị hạn chế.

Thống kê TP.HCM dự báo tăng trưởng Thành phố năm 2026 đạt khoảng 8,59%, nhưng thành phố đặt mục tiêu trên 10% để tạo đà cho giai đoạn 2026 - 2030.

Để đạt được mục tiêu đó thì mỗi ngành cần nỗ lực rất lớn. Ví dụ nông nghiệp cần tăng trưởng trên 3%; Công nghiệp và xây dựng cần tăng khoảng 10 - 11%; Dịch vụ cần tăng khoảng 11%; dư nợ tín dụng phải đạt trên 15%. Đặc biệt là năng suất lao động phải tăng khoảng 8%;

Tổng vốn đầu tư toàn xã hội cần đạt khoảng 880.000 tỷ đồng (so với mức 705.000 tỷ của năm 2025); Giải ngân đầu tư công phải quyết tâm đạt tỷ lệ giải ngân 100%.

Để tăng trưởng hai con số trong năm 2026, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được cũng cho biết đây cũng là năm Thành phố triển khai rất nhiều công trình như đại công trường để đảm bảo cho sự tăng trưởng và phát triển của Thành phố. Vì vậy, đòi hỏi Thành phố phải quyết tâm, quyết liệt hơn nữa để triển khai đồng bộ, hoàn thiện các công trình.

Ngoài ra, Thành phố cũng phải triển khai thực hiện Nghị quyết 260 của Quốc hội về sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 98 đạt hiệu quả cao. “Trung ương rất ủng hộ TP.HCM. Vì vậy, Thành phố phải làm sao triển khai nhanh chóng nhất có thể để Nghị quyết 260 đi vào cuộc sống”, ông Được nói.