Chiều 10/11, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng chủ trì cuộc họp Ban Thường vụ Đảng ủy kết hợp họp tập thể lãnh đạo UBND TP. Hà Nội nhằm triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, đồng thời thảo luận, thống nhất chủ trương, nguyên tắc đối với một số nội dung thuộc thẩm quyền.

Tham dự cuộc họp có Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Hà Nội Dương Đức Tuấn; các Phó Bí thư, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy UBND TP. Hà Nội; đại diện Văn phòng Thành ủy cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan.

Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung thảo luận 5 nhóm nội dung quan trọng, gồm tiến độ triển khai Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm; định hướng, quy hoạch và kế hoạch phát triển nhà ở, trong đó có nhà ở xã hội và quỹ nhà tái định cư; công tác cải tạo chung cư cũ; kết quả rà soát các khu, cụm công nghiệp trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô; dự thảo Đề án phát triển khu vực phía Tây trở thành động lực tăng trưởng mới của Thủ đô.

Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành 125 quy hoạch trong năm 2026

Theo Kế hoạch số 331/KH-UBND, Hà Nội phải tổ chức lập tổng cộng 125 quy hoạch, gồm 5 quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật và không gian ngầm, 44 quy hoạch chung xã, 63 quy hoạch phân khu đô thị và 13 quy hoạch phân khu khu chức năng.

Đến nay, 23/44 quy hoạch chung xã đã trình hồ sơ thẩm định; 48/63 quy hoạch phân khu đô thị đang trong quá trình lấy ý kiến cộng đồng dân cư.

Thành phố đặt mục tiêu phấn đấu hoàn thành toàn bộ công tác lập, thẩm định và phê duyệt 125 quy hoạch trong năm 2026. Đây là khối lượng công việc lớn, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, địa phương và cơ quan chuyên môn.

Trong quá trình triển khai, Hà Nội xác định ưu tiên đẩy nhanh tiến độ 5 quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật và không gian ngầm, 22 quy hoạch phân khu đô thị thuộc các khu vực động lực và 44 quy hoạch chung xã.

Đối với 5 quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật và không gian ngầm, Sở Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức lập 4 quy hoạch, gồm giao thông; cấp nước; cao độ nền và thoát nước; không gian ngầm. Quy hoạch quản lý chất thải rắn và nghĩa trang do Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức lập.

Theo báo cáo tại cuộc họp, 4/5 nhiệm vụ quy hoạch đã được phê duyệt. Riêng nhiệm vụ Quy hoạch không gian ngầm đang được thẩm định, dự kiến trình UBND Thành phố phê duyệt trước ngày 15/11/2026.

Cả 5 quy hoạch chuyên ngành đang được tổ chức lập, dự kiến trình UBND Thành phố phê duyệt trong tháng 12/2026.

Để bảo đảm tiến độ theo yêu cầu của Thành ủy và UBND Thành phố, Sở Xây dựng đã xây dựng kế hoạch thẩm định, trình phê duyệt các đồ án quy hoạch, đồng thời kiến nghị Thành phố chỉ đạo các địa phương, sở, ngành tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai.

Một trong những nhiệm vụ được nhấn mạnh là nâng cao trách nhiệm của chính quyền địa phương trong phối hợp với cơ quan tổ chức lập quy hoạch, khẩn trương hoàn thành việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư đối với các quy hoạch phân khu đô thị.

Các sở, ngành và cơ quan liên quan được yêu cầu thực hiện nghiêm thời hạn tham gia ý kiến thẩm định theo cơ chế "làn xanh", với thời gian không quá 5 ngày làm việc.

Việc áp dụng cơ chế này nhằm rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các đồ án quy hoạch theo kế hoạch đã đề ra.

Quy hoạch phải gắn với sinh kế người dân và động lực phát triển địa phương

Phát biểu kết luận cuộc họp, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng ghi nhận nỗ lực của các địa phương trong triển khai lập quy hoạch chung xã.

Theo Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, đến nay, về cơ bản, cả 44 quy hoạch chung xã đã hoàn thành việc chuyển hồ sơ đến Sở Xây dựng để tổ chức thẩm định. Đây là kết quả đáng ghi nhận về tiến độ, song chất lượng các đồ án vẫn cần được xem xét, đánh giá kỹ lưỡng trước khi trình cấp có thẩm quyền thông qua.

Chủ tịch Vũ Đại Thắng nhấn mạnh yêu cầu đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành nhiệm vụ trong năm 2026, nhưng tuyệt đối không vì chạy theo số lượng và thời gian mà xem nhẹ chất lượng quy hoạch.

Theo ông, Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm là nhiệm vụ có tính chất đặc biệt, chưa có tiền lệ. Việc cụ thể hóa quy hoạch đòi hỏi sự nghiên cứu thận trọng, tính toán đầy đủ và bảo đảm tầm nhìn dài hạn.

Nếu các đồ án thiếu chi tiết, thiếu sự liên kết hoặc chưa tính toán đầy đủ các yếu tố phát triển, những bất cập có thể kéo dài trong nhiều năm, thậm chí dẫn đến tình trạng quy hoạch treo, gây hệ lụy lớn đối với quá trình phát triển kinh tế, xã hội và đời sống người dân.

Đối với quy hoạch chung xã, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương rà soát, thẩm định kỹ lưỡng, bảo đảm chất lượng cao nhất.

Đáng chú ý, việc thẩm định cần được tổ chức theo nhóm các xã có vị trí liền kề, có mối liên hệ về không gian phát triển nhằm đánh giá tổng thể và bảo đảm tính đồng bộ, đặc biệt là khả năng kết nối hạ tầng giữa các địa bàn.

Theo định hướng này, việc xem xét quy hoạch riêng lẻ từng xã mà thiếu đánh giá mối liên hệ với khu vực xung quanh có thể dẫn đến tình trạng thiếu thống nhất trong tổ chức giao thông, hạ tầng kỹ thuật và định hướng phát triển không gian.

Đối với các quy hoạch phân khu đô thị, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội yêu cầu kế thừa những nội dung hợp lý của các quy hoạch đã được xây dựng trước đây, đồng thời rà soát, cập nhật các định hướng phát triển mới.

Sở Xây dựng được đề nghị nghiên cứu tổ chức thẩm định theo nhóm, gắn với các cực và khu vực phát triển, bảo đảm các đồ án thuộc cùng một không gian được xem xét đồng bộ, tránh tình trạng chia tách manh mún.

Một nội dung được Chủ tịch Vũ Đại Thắng đặc biệt lưu ý là yêu cầu gắn quy hoạch xây dựng với định hướng phát triển kinh tế, xã hội của từng địa phương.

Qua rà soát, một số đồ án quy hoạch phân khu hiện chủ yếu tập trung vào việc bố trí nhà ở, nhà ở xã hội và cơ cấu sử dụng đất, trong khi chưa làm rõ địa phương sẽ phát triển những ngành nghề gì, tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh ra sao và tạo sinh kế cho người dân bằng cách nào.

Theo Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, nếu quy hoạch mới dừng lại ở việc xác định các khu chức năng xây dựng mà thiếu định hướng phát triển kinh tế, xã hội, chính quyền địa phương sẽ gặp khó khăn trong tổ chức điều hành, khai thác tiềm năng và thúc đẩy phát triển bền vững.

Vì vậy, đối với những địa bàn có đặc thù riêng hoặc đang có sự điều chỉnh về định hướng phát triển, cần nghiên cứu phương pháp tiếp cận phù hợp, kết hợp chặt chẽ giữa quy hoạch xây dựng và chiến lược phát triển kinh tế, xã hội.

Chủ tịch Vũ Đại Thắng đề nghị các sở, ngành phối hợp với địa phương làm rõ mô hình phát triển, ngành nghề, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh cũng như khả năng tạo việc làm, sinh kế cho người dân.

Quy hoạch phải trả lời được những vấn đề căn bản: Địa phương sẽ phát triển theo hướng nào, người dân làm gì, phát triển ngành nghề gì và tạo ra giá trị kinh tế ra sao.

Đây cũng là cơ sở để các địa phương xác định đúng tiềm năng, lợi thế, lựa chọn mô hình phát triển phù hợp với điều kiện thực tế, thay vì chỉ tập trung vào phân bổ quỹ đất và tổ chức không gian xây dựng.

Liên quan đến trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội đánh giá khối lượng công việc của Sở Xây dựng rất lớn, trong khi cơ quan này vừa tham gia tổ chức lập quy hoạch, vừa đảm nhiệm công tác thẩm định.

Do đó, lãnh đạo Sở Xây dựng cần phân công nhiệm vụ cụ thể, huy động toàn bộ đội ngũ lãnh đạo, cán bộ chuyên môn tham gia, tổ chức làm việc khẩn trương, liên tục, kể cả ngoài giờ, nhằm bảo đảm tiến độ xử lý hồ sơ và chất lượng thẩm định.

Đối với Sở Tài chính, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội yêu cầu tăng cường phối hợp với Sở Xây dựng và các địa phương để làm rõ định hướng phát triển kinh tế, xã hội, nhất là mô hình phát triển tại những địa bàn có yêu cầu tăng trưởng cao.

Việc thẩm định các quy hoạch chung xã cũng phải xem xét đầy đủ nội dung định hướng phát triển kinh tế, xã hội trên cơ sở tiềm năng, thế mạnh và điều kiện thực tế của từng địa phương, thay vì chỉ tập trung vào các yếu tố quy hoạch xây dựng.

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng bày tỏ tin tưởng rằng, với tinh thần trách nhiệm và sự cam kết của Sở Xây dựng cùng các cơ quan liên quan, Hà Nội có thể hoàn thành nhiệm vụ lập, thẩm định và phê duyệt các quy hoạch theo kế hoạch.

Tuy nhiên, kết quả thực hiện phải được đánh giá trên cơ sở chất lượng thực chất của các đồ án, thay vì chỉ căn cứ vào số lượng hồ sơ hoàn thành hay tiến độ trình phê duyệt.

Yêu cầu này càng có ý nghĩa khi Hà Nội đang triển khai Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm, đòi hỏi mỗi đồ án quy hoạch phải bảo đảm tính khoa học, đồng bộ, khả thi và phù hợp với định hướng phát triển lâu dài.

Việc hoàn thành 125 quy hoạch trong năm 2026 vì vậy cần gắn với mục tiêu tạo lập nền tảng phát triển bền vững, bảo đảm sự kết nối giữa các địa bàn, phát huy lợi thế từng khu vực và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của Thủ đô trong những giai đoạn tiếp theo.