Mở rộng không gian phát triển, tăng kết nối vùng

Hải Phòng đang hoàn thiện Đồ án Quy hoạch chung Thành phố đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 với mục tiêu khẳng định vai trò cực tăng trưởng quan trọng của cả nước, trung tâm kinh tế biển, cảng biển và logistics quốc tế, đồng thời tạo không gian mới cho công nghiệp, thương mại và dịch vụ phát triển.

Điểm đáng chú ý trong phương án quy hoạch là mô hình đô thị đa trung tâm, phát triển gắn với giao thông công cộng và tăng cường liên kết vùng. Đồ án đề xuất hai trung tâm tại khu vực Hải Phòng và Hải Dương trước hợp nhất; ba trục động lực Đông - Tây, Bắc - Nam và ven biển; kết nối với 4 khu kinh tế gồm Đình Vũ - Cát Hải, Nam Hải Phòng, khu kinh tế chuyên biệt và Bắc Hải Phòng.

Không gian Thành phố được nghiên cứu tổ chức thành 13 phân vùng phát triển, với hệ thống 22 đô thị. Mạng lưới đường bộ, đường sắt, đường thủy và hàng không được định hướng kết nối đồng bộ với hệ thống cảng biển, trung tâm logistics. Cùng với đó, năm trục sông được xác định là những không gian cảnh quan quan trọng, góp phần cân bằng giữa phát triển đô thị và bảo vệ sinh thái.

Theo các định hướng đang được xây dựng, đến năm 2040, Hải Phòng cơ bản hình thành cấu trúc đô thị đa cực, đa trung tâm sau hợp nhất, đồng thời phát triển mạng lưới giao thông đa phương thức, các khu kinh tế, khu thương mại tự do, khu công nghiệp công nghệ cao và hạ tầng logistics. Đến năm 2050, Thành phố hướng tới vị thế đô thị cảng công nghiệp, dịch vụ hiện đại tầm châu Á, trung tâm kinh tế biển, thương mại, tài chính và đổi mới sáng tạo. Tầm nhìn đến năm 2075 là một siêu đô thị biển có sức cạnh tranh toàn cầu, trung tâm giao thương quốc tế, logistics và kinh tế biển có ảnh hưởng trong khu vực Đông Á; phát triển theo mô hình đô thị đa trung tâm hiện đại, thông minh, phát thải carbon thấp, có chất lượng sống và khả năng chống chịu cao.

Đồ án Quy hoạch chung TP. Hải Phòng đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, được triển khai xây dựng trên cơ sở bám sát chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố và định hướng phát triển trong giai đoạn mới ngày 16/3/2026. Thời gian qua, cơ quan thường trực cùng liên danh tư vấn đã chủ động phối hợp với các cấp, ngành tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của cộng đồng dân cư, hoàn thiện khung phương án quy hoạch tổng thể.

Quá trình xây dựng đồ án đã thu hút hơn 100.000 phiếu lấy ý kiến cộng đồng dân cư, với tỷ lệ đồng ý 98,6%. Sở Xây dựng cũng tiếp nhận 83 văn bản góp ý từ các sở, ngành, chính quyền cấp xã và đơn vị liên quan. Hồ sơ đang tiếp tục được hoàn thiện để xin ý kiến các cơ quan có thẩm quyền của thành phố.

Không tự giới hạn các chỉ tiêu hạ tầng và khả năng thu hút đầu tư

Tại cuộc họp chiều 9/11 nghe báo cáo về đồ án, ông Đỗ Thành Trung, Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng nhấn mạnh: Dự báo dân số là cơ sở quan trọng để tính toán nhu cầu hạ tầng và tổ chức không gian đô thị. Đơn vị tư vấn cần làm rõ quy mô dân số đến năm 2050, trong đó phân định các nhóm dân cư, lao động tăng thêm do di cư, sinh viên và khách du lịch để có phương án bố trí hạ tầng phù hợp.

Đối với hạ tầng kỹ thuật, năng lượng và giao thông, ông Đỗ Thành Trung yêu cầu nghiên cứu các chỉ tiêu ở mức có thể đáp ứng nhu cầu phát triển cao, bảo vệ dư địa của Hải Phòng khi trình Trung ương xem xét. Việc lựa chọn vị trí và định hướng bố trí công trình cần được tính toán kỹ, hạn chế chồng chéo, thiếu hụt quỹ đất hoặc phát sinh chi phí điều chỉnh sau này.

Lãnh đạo TP. Hải Phòng cũng lưu ý phải phân biệt rõ các khái niệm “công nghiệp biển”, “kinh tế biển”, “kinh tế tầm thấp” và những lĩnh vực chuyên biệt, tránh xác định chức năng không gian chung chung, không đúng tính chất. Các chỉ tiêu về mặt nước, cây xanh, ao hồ cần được rà soát cùng với nhu cầu phát triển đô thị, bảo đảm không đánh đổi chất lượng môi trường lấy tăng trưởng ngắn hạn.

Sở Xây dựng và đơn vị tư vấn được giao tiếp thu ý kiến, chuẩn hóa phương pháp dự báo và phân bổ dân số, hoàn thiện các phương án hạ tầng theo hướng đồng bộ, có tính toán dài hạn. Những yêu cầu này đặt ra bài toán không chỉ về quy mô không gian đô thị, mà còn về chất lượng quy hoạch và khả năng đón nhận các dòng vốn đầu tư mới trong nhiều thập niên tới.