Thực trạng khó khăn

Theo báo cáo của UBND TP. Đà Nẵng, tổng nguồn vốn cho kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 là hơn 59.000 tỷ đồng, trong đó, nguồn ngân sách địa phương là 53.700 tỷ đồng, cao hơn gấp 2,3 lần so với chỉ tiêu giao của Quốc hội (23.099 tỷ đồng). Sở dĩ, Đà Nẵng đề ra con số cao như vậy là để đảm bảo thực hiện mục tiêu tăng trưởng GRDP giai đoạn này từ 9 -10% trở lên như Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ Thành phố nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra. Theo đó, vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước ít nhất phải đạt 53.000 - 60.000 tỷ đồng. Để đảm bảo số vốn này, Đà Nẵng dự kiến nguồn thu từ tiền sử dụng đất là gần 29.000 tỷ đồng.

Bà Phan Thị Tuyết Nhung, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND TP. Đà Nẵng) cho rằng, Thành phố cần thực hiện rà soát tất cả các nguồn thu để đảm bảo tính khả thi kế hoạch đầu tư công trung hạn, trong đó cần có phương án cụ thể về khai thác quỹ đất để đảm bảo huy động được nguồn lực này.

Trong 2 năm liên tiếp, dịch bệnh chặn đứng tốc độ tăng trưởng của Đà Nẵng, năm 2021, Đà Nẵng đặt ra kế hoạch thu ngân sách 3.300 tỷ đồng từ đất, tuy nhiên, tới cuối tháng 7/2021 mới đạt gần 24%. Khi dịch bệnh còn diễn biến phức tạp, kinh tế phục hồi chậm, hoạt động đầu tư, thu ngân sách thông qua đấu giá đất các dự án đầu tư trên địa bàn TP. Đà Nẵng sẽ gặp nhiều khó khăn. Ngoài ra, việc triển khai thực hiện quy trình thủ tục, xây dựng, phương án đấu giá, đấu thầu dự án sử dụng đất còn chậm.

Đấu giá loạt lô đất lớn

Qua rà soát, Đà Nẵng hiện có 321 khu đất lớn đã có mặt bằng với tổng diện tích hơn 2 triệu m2. Theo kế hoạch, năm 2021, Thành phố sẽ đấu giá 34 khu đất, có diện tích hơn 637.000 m2; năm 2022 đấu giá 33 khu đất có diện tích 142.000 m2; năm 2023 đấu giá 35 khu đất với hơn 163.000 m2, năm 2024 đấu giá 47 khu đất với hơn 211.000 m2 và năm 2025 đấu giá 37 khu đất với hơn 211.000 m2. Mới đây, TP. Đà Nẵng đã công bố 22 lô đất sạch tổng diện tích hơn 340.000 m2 đấu giá đầu tư các dự án về nhà ở, thương mại dịch vụ, y tế, giáo dục, trong đó có những lô đất lớn như Dự án Không gian sáng tạo CMC tại Hòa Xuân; Khu dịch vụ liền kề nhà ở (Khu công viên phần mềm số 2 - giai đoạn I)...

Vừa qua, Thường trực HĐND TP. Đà Nẵng cũng đồng ý chủ trương bổ sung thêm một số khu đất lớn tại trung tâm Thành phố vào danh mục quỹ đất đấu giá năm 2021. Nổi bật như khu đất rộng hơn 10.000 m2 bên cầu sông Hàn (phường An Hải Bắc, quận Sơn Trà); lô đất hơn 2.000 m2 trên đường Nguyễn Văn Linh và 200 lô đất trên các đường lớn và 2 mặt tiền cũng sẽ được thực hiện đấu giá trả tiền 1 lần.

Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Lê Trung Chinh cho biết, Thành phố đã lập nhiều tổ công tác để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn về quy hoạch, thủ tục tài chính để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và địa phương khơi thông nguồn lực, phát triển kinh tế. Sắp tới, khi Thủ tướng Chính phủ làm việc với Đà Nẵng, Thành phố sẽ có những kiến nghị cụ thể về cơ chế, chính sách khơi thông nguồn lực phát triển, cũng như kiến nghị xử lý vướng mắc trong thực hiện kết luận Thanh tra Chính phủ, kiểm toán và bản án đã có hiệu lực pháp luật.

Ngoài ra, Thường trực HĐND TP. Đà Nẵng cũng yêu cầu khẩn trương hoàn thiện phương án đấu giá quyền sử dụng đất, tổ chức thực hiện đấu giá đất công khai, minh bạch theo đúng quy định. Song song với đó cần rà soát lại quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đối với các lô đất bổ sung vào danh mục quỹ đất đấu giá năm 2021; xây dựng đảm bảo các điều kiện về quy hoạch, tiêu chí kiến trúc... tạo thuận lợi cho nhà đầu tư tiếp cận thông tin.

Theo ông Lê Trung Chinh, trước mắt, Thành phố tập trung xem xét, tiếp tục tháo gỡ một số dự án có quy mô lớn, tạo điều kiện thúc đẩy doanh nghiệp tiếp tục đầu tư, khởi công dự án, tăng thu ngân sách, tạo môi trường lành mạnh cho sự phát triển bền vững. Trong giai đoạn tới, Đà Nẵng sẽ triển khai 80 dự án trọng điểm, là các dự án có ý nghĩa lan tỏa phát triển, các dự án đáp ứng yêu cầu bức thiết của người dân. Thành phố cũng xúc tiến đẩy nhanh tiến độ đấu giá đất triển khai nhiều dự án lớn của nhà đầu tư như Dự án không gian sáng tạo CMC, Dự án Khu tổ hợp đô thị thông minh - phi thuế quan sườn đồi, Dự án Trung tâm phân phối y - dược quốc tế, Dự án Trung tâm Tài chính khu vực…