Bộ Xây dựng vừa có công văn gửi Thủ tướng Chính phủ về phương án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum.

Theo đó, Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, đồng ý về nguyên tắc cho phép UBND tỉnh Quảng Ngãi triển khai nghiên cứu đầu tư Dự án đường cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum, đoạn Quảng Ngãi – Măng Đen theo kiến nghị của địa phương.

UBND tỉnh Quảng Ngãi sẽ phối hợp với Tập đoàn Sun Group nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng lợi thế đầu tư Dự án theo phương thức PPP so với các hình thức đầu tư khác để đề xuất hình thức đầu tư phù hợp, bảo đảm khai thác đồng bộ, đáp ứng tiến độ và phát huy hiệu quả đầu tư Dự án; không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tham nhũng, tiêu cực; tuân thủ Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 3/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu và các quy định có liên quan khác.

“Trường hợp kết quả nghiên cứu đầu tư Dự án bảo đảm tính khả thi, UBND tỉnh Quảng Ngãi phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan để thực hiện trình tự, thủ tục đầu tư, bảo đảm tuân thủ quy định của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức PPP, Luật Đường bộ, Luật Xây dựng và các quy định hiện hành khác có liên quan”, ông Nguyễn Tường Văn, Thứ trưởng Bộ Xây dựng, đề xuất.

Trước đó, vào giữa tháng 3/2026, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã có văn bản đề xuất người đứng đầu Chính phủ cho phép điều chỉnh hình thức đầu tư từ đầu tư công sang đầu tư theo phương thức PPP, loại hợp đồng BT đối với đoạn tuyến Quảng Ngãi – Măng Đen, với chiều dài khoảng 82 km, quy mô 4 làn xe; tổng mức đầu tư khoảng 25.100 tỷ đồng; nguồn vốn gồm ngân sách trung ương và quỹ đất địa phương; tiến trình đầu tư giai đoạn 2025 – 2029.

Đây cũng là đề xuất của Tập đoàn Sun Group đối với tuyến cao tốc Quảng Ngãi – Kon Tum, đoạn Quảng Ngãi – Măng Đen.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Quảng Ngãi cũng kiến nghị giao địa phương này làm cơ quan có thẩm quyền; đầu tư đoạn tuyến từ Măng Đen – Đắk Hà theo hình thức đầu tư công, với chiều dài 54 km, quy mô 4 làn xe; tổng mức đầu tư khoảng 18.900 tỷ đồng; nguồn vốn ngân sách trung ương; tiến trình đầu tư giai đoạn 2026 – 2030; giao UBND tỉnh Quảng Ngãi làm cơ quan chủ quản.

Theo Bộ Xây dựng, để sớm triển khai đầu tư tuyến đường cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum, Thủ tướng đã giao UBND tỉnh Quảng Ngãi làm cơ quan chủ quản triển khai đầu tư tuyến cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum theo hình thức đầu tư công.

Mặt khác, do vai trò quan trọng và sự cần thiết của Dự án, Chương trình hành động của Ban Chấp hành Trung ương Đảng thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng đã đưa Dự án xây dựng đường bộ cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum vào danh mục các Dự án, công trình quan trọng giai đoạn 2026 – 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Trong điều kiện nguồn ngân sách nhà nước cần tập trung cho các công trình trọng điểm, quan trọng của quốc gia như Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, các tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, Hà Nội - Đồng Đăng, mở rộng tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông…, việc đề xuất nghiên cứu đầu tư tuyến đường bộ cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum, đoạn Quảng Ngãi - Măng Đen theo phương thức PPP sẽ góp phần giảm áp lực cho ngân sách nhà nước.

Phương thức đầu tư này còn đồng thời thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về tiếp tục hoàn thiện đồng bộ và đột phá mạnh mẽ trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV; phát triển kinh tế tư nhân theo Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị.

Tuy nhiên, ngày 3/4/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 12/CT-TTg về việc tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu.

Trong đó yêu cầu: “Tổ chức rà soát các dự án BT đã, đang và dự kiến triển khai; chỉ quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt các Dự án thật sự cần thiết, cấp bách, có hiệu quả kinh tế - xã hội, phù hợp quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; không đề xuất triển khai dự án BT đối với các công trình có thể thực hiện bằng hình thức đầu tư khác (như áp dụng loại hợp đồng BOT, BLT hoặc có thể bố trí vốn đầu tư công hoặc thu hút nguồn vốn tư nhân thông qua dự án đầu tư kinh doanh). Trường hợp sử dụng quỹ đất để thanh toán, phải xác định rõ vị trí, diện tích, sự phù hợp với quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, giá trị dự kiến của quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư khi lập dự án theo đúng quy định của pháp luật; bảo đảm hiệu quả, tính khả thi, tránh nguy cơ phát sinh lãi vay do chậm thanh toán và các vướng mắc, tranh chấp khác”.

Hiện nay, Bộ Tài chính đang nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về xử lý khó khăn, vướng mắc liên quan đến quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT, trong đó có nội dung xử lý việc khấu trừ chi phí xây dựng hạ tầng khi xác định quỹ đất thanh toán.

“Vì vậy, UBND tỉnh Quảng Ngãi chịu trách nhiệm rà soát Dự án theo đúng tinh thần Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 3/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ, thống nhất về hình thức đầu tư và phương thức thanh toán (nguồn vốn, quỹ đất) với Tập đoàn Sun Group”, lãnh đạo Bộ Xây dựng đề xuất.