Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội. 

Theo dự thảo, cơ quan soạn thảo đưa ra 2 phương án sửa đổi. Phương án thứ nhất là giữ nguyên quy định hiện hành. Theo đó, người từ đủ 75 tuổi trở lên, không hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng và có văn bản đề nghị sẽ được hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Với nhóm từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi, chính sách hiện hành chỉ áp dụng cho người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.

Phương án thứ hai, dự thảo quy định Chính phủ quyết định điều chỉnh giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống đủ 70 tuổi, căn cứ điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng ngân sách nhà nước từng thời kỳ. Khi có đủ điều kiện cần thiết, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định tiếp tục giảm dần độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội xuống dưới 70 tuổi.

Nếu phương án này được lựa chọn, độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội sẽ có lộ trình giảm thêm 5 tuổi so với mức 75 tuổi đang áp dụng đối với trường hợp thông thường.

Trong dự thảo tờ trình, Bộ Nội vụ cho rằng cách thiết kế chính sách này tạo dư địa linh hoạt cho Chính phủ khi tổ chức thực hiện, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước từng giai đoạn. Đồng thời, quy định cũng mở đường cho khả năng tiếp tục hạ tuổi hưởng trợ cấp dưới 70 khi các điều kiện kinh tế - xã hội, nguồn lực ngân sách và yêu cầu an sinh cho phép.

Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 hiện quy định tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội là 75 tuổi đối với trường hợp thông thường. Riêng người từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo có thể được hưởng nếu đáp ứng điều kiện theo quy định.

Theo thống kê của Cục Bảo trợ xã hội, Bộ Y tế, sau khi giảm độ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội từ 80 xuống 75 tuổi, số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội tăng thêm khoảng 500.000 người.

Điều chỉnh này góp phần nâng tỷ lệ người sau độ tuổi nghỉ hưu có nguồn thu nhập an sinh lên gần 42% vào năm 2025. Tuy nhiên, mức này vẫn còn khoảng cách lớn so với mục tiêu tại Nghị quyết số 28-NQ/TW. Theo nghị quyết, đến năm 2030, phấn đấu khoảng 60% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội.

Trong khi đó, số người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng do cơ quan Bảo hiểm xã hội giải quyết chỉ tăng mới khoảng 100.000 người mỗi năm. Vì vậy, cơ quan soạn thảo nhận định nếu không có điều chỉnh chính sách, mục tiêu mà Ban Chấp hành Trung ương đặt ra sẽ rất khó hoàn thành.