Đây là đề xuất vừa được gửi tới Bộ GTVT bởi Công ty cổ phần đầu tư BOT Đèo Cả Khánh Hòa – đơn vị đang vận hành Trạm thu giá Ninh Lộc (Km1425+200, Quốc lộ 1) để hoàn vốn cho Dự án BOT đầu tư xây dựng mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Km1374+525 - Km1392 và Km1405 - Km1425+500.

Theo đó, Công ty cổ phần đầu tư BOT Đèo Cả Khánh Hòa muốn Bộ GTVT tiếp tục xem xét lại để thống nhất phương án đã có sự đồng thuận của người dân, chính quyền địa phương mà đã được nhà đầu tư kiến nghị vào tháng 1/2018. Trong thời gian chờ Bộ GTVT xem xét, cho phép nhà đầu tư sẽ thực hiện bắt đầu thu từ 0 giờ ngày 05/05/2018 theo phương án đã được sự đồng thuận của người dân, chính quyền địa phương.

“Trường hợp Bộ GTVT không thống nhất và để tránh gây mất ổn định trật tự xã hội tại địa phương, gây mất an toàn giao thông… Nhà đầu tư đề nghị xem xét phương án dừng thu giá tại Trạm thu giá Ninh Lộc và xem xét lại phương án tài chính theo hướng bố trí nguồn vốn nhà nước hoàn vốn cho Nhà đầu tư hoặc đề nghị Bộ GTVT tổ chức thu”, ông Trần Phúc Tự, Tổng giám đốc Công ty cổ phần đầu tư BOT Đèo Cả Khánh Hòa kiến nghị.

Cần phải nói thêm rằng, thực hiện chủ trương miễn, giảm giá dịch vụ sử dụng đường bộ, Công ty cổ phần Đầu tư  BOT Đèo Cả Khánh Hòa đã phối hợp với Sở Giao thông vận tải Khánh Hòa và Tổng cục đường bộ Việt Nam thống nhất miễn giảm giá dịch vụ sử dụng đường bộ từ ngày 1/12/2017 cho các xe loại 1 thuộc 3 xã lân cận trong bán kính khoảng 5km (Bộ GTVT chấp thuận tai văn bản số 13607/BGTVT-ĐTCT ngày 1/12/2017).

Ngay khi thực hiện miễn giảm, người dân địa phương ngoài khu vực được miễn giảm (chủ yếu các phường, xã thuộc thị xã Ninh Hòa) không đồng tình đã phản ứng cản trở ách tắc giao thông Quốc lộ 1 nghiêm trọng liên tục trong các ngày 1, 2, 3 tháng1/2018.

Trước nguy cơ mất an ninh – an toàn, nhà đầu tư đã chủ động cùng với đại diện UBND thị xã Ninh Hòa, Chi cục Quản lý đường bộ 3.3 họp với các lái xe phải đối để đối thoại giải thích và thống nhất giải pháp tháo gỡ nhằm ổn định tình hình và đảm bảo hài hoa lợi ích doanh nghiệp và người dân địa phương.

Theo đó, các bên thống nhất mở rộng vùng miễn giảm 100% đối với xe loại 1 cho 17 xã, phường lân cận (tương đương vùng bán kính 10 km).

Trong thời miễn giảm theo bán kính 10 km, từ ngày 5/1/2018 đến nay người dân cơ bản đồng tình ủng hộ không còn cản trở giao thông, tình hình cơ bản ổn định tại trạm. Để đảm bảo thủ tục pháp lý, ngày 5/1/2018, Nhà đầu tư đã báo cáo Bộ GTVT chấp thuận phương án miễn giảm tại văn bản số 05/2018/ĐC.BOT. Ngoài ra, phương án này cũng được Tổng Cục đường bộ Việt Nam, Sở GTVT Khánh Hòa thống nhất báo cáo Bộ GTVT tại các văn bản số 260/TCĐBVN-TC ngày 12/01/2018 và số 68/SGTVT-QLCL&ATGT ngày 10/01/2018.

Tuy nhiên, ngày 17/1/2018 Bộ GTVT có văn bản số 574/BGTVT-ĐTCT về việc giảm giá dịch vụ sử dụng tại trạm thu giá hoàn vốn dự án mở rộng QL1 đoạn phía Bắc tỉnh Khánh Hòa. Trong đó, Bộ GTVT không thống nhất với phương án giảm giá như đang thực hiện và yêu cầu thu hẹp vùng miễn giảm trong bán kính 5 km và mức miễn giảm.

Thực hiện yêu cầu của Bộ GTVT, từ 0 giờ ngày 1/5/2018, Nhà đầu tư bắt đầu thực hiện điều chỉnh thu hẹp vùng miễn giảm và mức miễn giảm. Ngay khi thực hiện, Trạm Ninh Lộc gặp phản ứng quyết liệt của người dân địa phương (những người đang được miễn giảm nay không được miễn giảm).

Cụ thể, trong các ngày 1 - 2/5, có khoảng hơn 10 – 20 xe thường xuyên dừng đỗ trước trạm không chịu mua vé cố tình cản trở ách tắc giao thông trên QL1, buộc Trạm phải mở Ba-ri-e không bán vé cho xe qua nhiều lần để giải quyết tắc nghẽn giao thông. Nghiêm trọng hơn có hành động quá kích đập phá ca-bi thu phí, hành hung nhân viên trạm; cướp giật quyển vé đang bán.

Trước tình hình mất an ninh trận tự tại trạm Ninh Lộc ngày càng diễn biến phức tạp và tăng dần, để đảm bảo an ninh trật tự tại trạm Ninh Lộc, ổn định lâu dài và không bị các đối tượng xấu lợi dụng kích động, nhà đầu tư kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo cơ quan chức năng xử lý nghiêm minh các đối tượng vi phạm pháp luật cố tình kích động, gây rối cản trở ách tắc giao thông trong những ngày vừa qua theo đúng Công điện của Thủ tướng Chính phủ số 82/CĐ-TTg ngày 18/01/2018.

Tuy nhiên, theo lãnh đạo Công ty, việc tái mở rộng vùng miễn giảm 100% đối với xe loại 1 cho 17 xã, phường lân cận (tương đương vùng bán kính 10 km) quanh trạm BOT Ninh Lộc mới là giải pháp căn cơ để sớm ổn định tình hình.