Trước đó, để tạo đồng bộ về hạ tầng cho Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đã quyết định đầu tư đường trục chính từ Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn đến Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn.

Dự án đã được khởi công từ tháng 11/2017, với tổng mức đầu tư 1.450 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh. Tuyến đường trục chính này có chiều dài 15km, rộng 24m, thiết kế 4 làn xe, hệ thống rãnh dọc, cống ngang đường, cây xanh, điện chiếu sáng... Điểm đầu nối với tuyến đường trục chính Vân Đồn (giai đoạn 1) từ Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn (xã Đoàn Kết), điểm cuối nối với Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp (xã Vạn Yên).

Tuy nhiên, sau khi lập quy hoạch giới tuyến chuẩn bị đầu tư cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, thì đoạn 7,2km đầu tuyến đường trục chính từ Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn đến Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn (đoạn 7,2 km) được thiết kế đường cấp III đồng bằng thì bị trùng lấn với giới tuyến đường cao tốc.

Vì thế UBND tỉnh Quảng Ninh đã quyết định điều chỉnh quy mô thiết kế đoạn 7,2 km  lên thành đường cao tốc 4 làn xe, vận tốc tối đa 100km/h. Đồng thời bổ sung, nâng tổng vốn đầu tư dự án lên 1.850 tỷ đồng, gia hạn thời gian thi công, hoàn thành công trình trong năm 2019 để đồng bộ với chuỗi cao tốc của tỉnh.

Hiện 7,8km còn lại của dự án không phải điều chỉnh đang được các nhà thầu thi công tích cực. Hạng mục đào đắp đất nền đường, các cống trên tuyến, cấp phối đá dăm đã hoàn thành. Từ ngày 7/12 nhà thầu đã bắt đầu tổ chức thi công bê tông nhựa mặt đường, đến nay được khoảng 3km chiều dài tuyến.