Bộ Tài chính đề xuất hợp nhất 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình tổng thể, cơ cấu lại nguồn lực theo hướng 75% vốn đầu tư công, 25% kinh phí thường xuyên và tăng phân cấp cho địa phương.