Điều chỉnh nâng tầng, mở rộng diện tích

Năm 2005, UBND tỉnh Khánh Hòa thống nhất thỏa thuận đầu tư Dự án Khu biệt thự biển và dịch vụ du lịch Anh Nguyễn (tên gọi khác là Anh Nguyễn Ocean Front Villas, sau đây gọi tắt là Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn) cho Công ty TNHH Anh Nguyễn với tổng diện tích 116.000 m2 trên núi Chụt (TP. Nha Trang), gồm   hơn 45.000 m2 rừng phòng hộ và hơn 71.000 m2 đất xây dựng (trong đó, phần diện tích mở rộng Dự án là hơn 10.000 m2).

Theo Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu (ngày 15/10/2007), dự án này có mức đầu tư 190 tỷ đồng, thực hiện từ năm 2005 đến năm 2009, quy mô 64 khu biệt thự (25.000 m2) và khu du lịch gần 10.000 m2. Khu vực dịch vụ du lịch có chiều cao trung bình lên đến 7 tầng (mật độ xây dựng 60%). Đáng nói là, vị trí Dự án nằm cheo leo trên ngọn núi Chụt, nên khi thi công, chủ đầu tư phải cho phá đá, xẻ đồi, mở đường nhựa.

Năm 2014, ông Lê Đức Vinh (lúc đó là Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, hiện đã bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa bắt tạm giam để điều tra sai phạm về đất đai) ký quyết định phê duyệt Đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn.

Nội dung điều chỉnh không thay đổi quy hoạch, mà bổ sung thêm nhà ở và khu căn hộ cao tầng để bán và cho thuê. Cụ thể, đồng ý điều chỉnh tầng cao khu nhà nghệ sĩ (tên mới là “Nhà hỗn hợp thương mại và căn hộ cao cấp AquaMirine) từ 5 tầng thành 9 tầng; điều chỉnh chia nhỏ các lô đất biệt thự từ 72 lô thành 79 lô và tầng cao xây dựng từ 3 tầng thành 4 tầng cho các lô có ký hiệu R1, R3, R29; điều chỉnh Khu nhà triển lãm từ 2 tầng thành 4 tầng và đổi tên thành “Trung tâm triển lãm Anh Nguyễn”.

Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn được quy hoạch 1.560 m2 đất cây xanh cảnh quan, nhưng sau đó, nhà đầu tư điều chỉnh quy hoạch theo hướng chuyển đổi, phân ra 7 lô nhà. Cụ thể, 940 m2 đất cây xanh được chủ đầu tư xin chuyển thành đất xây dựng để xây 7 lô nhà liên kế phố quy mô 6 tầng, mật độ xây dựng 75 - 80%. Diện tích được quy hoạch công viên cây xanh chỉ còn 620 m2.

Đáng chú ý, tại Quyết định phê duyệt Đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn, UBND tỉnh Khánh Hòa đã “phê duyệt” nhiều lô biệt thự, gắn với những cái tên rất “kêu” như phố rừng, phố biển...

Không những vậy, cũng tại quyết định này, UBND tỉnh Khánh Hòa còn bổ sung đầu tư xây dựng biệt thự du lịch nghỉ dưỡng “không hình thành đơn vị ở” trên đất ở lâu dài.

Đây là việc làm trái với quy định của Luật Đất đai, vì theo luật này, không có loại đất ở không hình thành đơn vị ở.

Giá đất tại Nha Trang đang ngày càng tăng cao, theo đó, việc điều chỉnh này mang đến khoản lợi nhuận rất lớn cho nhà đầu tư khi bán sản phẩm nhà ở, căn hộ ra thị trường.

Ngày 27/4/2017, ông Võ Tấn Thái, khi đó đang giữ chức vụ Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa (hiện đã bị bắt tạm giam để điều tra về sai phạm liên quan đến đất đai) ký Văn bản số 117 thông báo kết quả kiểm tra hiện trạng sử dụng đất và điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho người nhận quyền sử dụng đất, mua nhà ở tại Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn.

Văn bản này cho biết, 8 lô đất (7 lô biệt tự, 1 lô khách sạn) đã được xây dựng hoàn thiện nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất, bán nhà ở cho người mua.

Ngày 30/6/2021, Tòa nhà AnCruising thuộc Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn được Công ty TNHH Anh Nguyễn ký hợp đồng phân phối rầm rộ trên thị trường với giá cao.

Hơn 16 năm không xong một dự án

Qua hơn 16 năm, Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn vẫn chưa hoàn thành. Sau nhiều lần điều chỉnh quy hoạch, chủ đầu tư lại tiếp tục xin… điều chỉnh theo hướng nâng chiều cao các công trình biệt thự.

Ngày 9/6/2020, Công ty TNHH Anh Nguyễn có văn bản giải trình xin chủ trương điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Dự án Anh Nguyễn Ocean Front Villas.

Đến ngày 22/6/2020, ông Lê Hữu Hoàng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đã ký Văn bản số 6085 thống nhất chủ trương điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo các nội dung mà Công ty TNHH Anh Nguyễn xin bổ sung, điều chỉnh (gồm bổ sung 88,7 m2 đất vào ranh giới diện tích của Dự án để trồng cây xanh tạo cảnh quan; điều chỉnh mật độ xây dựng công trình đối với khu căn hộ cao cấp từ 60% lên 67,4%; điều chỉnh chiều cao tối đa công trình trong khu căn hộ cao cấp từ 31 m lên 31,5 m.

“Lưu ý, đây là lần điều chỉnh quy hoạch cuối cùng và UBND tỉnh sẽ không xem xét giải quyết nếu chủ đầu tư tiếp tục đề nghị điều chỉnh quy hoạch của dự án, đồng thời yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương tổ chức thi công hoàn thành các hạng mục công trình của dự án theo đúng quy hoạch chi tiết 1/500 được phê duyệt điều chỉnh”, Văn bản số 6085 nhấn mạnh.

Tuy vậy, đến tháng 10/2021, Công ty TNHH Anh Nguyễn lại có văn bản xin điều chỉnh quy mô, tiến độ Dự án theo hướng xin nâng tổng diện tích khu vực dự án từ 116.000 m2 lên 118.000 m2. Khu đất được quy hoạch làm căn hộ cao cấp rộng hơn 4.857 m2 được xin nâng từ 8 lên 10 tầng với số căn hộ dự kiến khoảng 436 căn. Chủ đầu tư cũng xin gia hạn tiến độ hoàn thành, đưa vào sử dụng Dự án đến quý III/2025.

Ngày 11/10/2021, UBND tỉnh Khánh Hòa một lần nữa thống nhất chủ trương điều chỉnh tiến độ thực hiện Dự án Khu biệt thự Anh Nguyễn thêm 24 tháng kể từ ngày 1/1/2021.

Đáng chú ý, phần diện tích 2,5 ha (thuộc khu vực địa hình loại 1, đã được Bộ Quốc phòng thống nhất chủ trương vào tháng 5/2021), UBND tỉnh Khánh Hòa cho phép chủ đầu tư triển khai thực hiện thủ tục điều chỉnh theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 149 (ngày 24/5/2021).

Việc UBND tỉnh Khánh Hòa ra văn bản “lưu ý đây là lần điều chỉnh cuối cùng”, rồi sau đó lại tiếp tục “thống nhất điều chỉnh tiến độ...” đã dấy lên dấu hỏi lớn về sự bất nhất trong quản lý, điều hành của chính quyền tỉnh này. Công luận có quyền đặt câu hỏi, có hay không việc UBND tỉnh Khánh Hòa “lạm dụng” quyền điều chỉnh quy hoạch tại Dự án để “thuận theo” đề xuất điều chỉnh quy hoạch của chủ đầu tư?