Tạo nguồn khách cho đường bay charter

UBND tỉnh Gia Lai vừa có tờ trình gửi Ủy ban Thường vụ Đảng ủy tỉnh này xin chủ trương trình HĐND tỉnh hồ sơ dự thảo Nghị quyết  Quy định chính sách hỗ trợ thu hút khách du lịch quốc tế qua các chuyến bay quốc tế không thường lệ (charter) đến Cảng hàng không Phù Cát thuộc tỉnh Gia Lai, giai đoạn 2026 – 2027.

Theo tờ trình, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế trên địa bàn tỉnh Gia Lai được hỗ trợ tuyên truyền, quảng bá trên các phương tiện thông tin đại chúng và các kênh thông tin của cơ quan nhà nước; giới thiệu hình ảnh, logo, tên và thông tin sản phẩm du lịch của doanh nghiệp tại các chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch và các hoạt động đối ngoại của tỉnh.

Doanh nghiệp cũng được hỗ trợ khai thác khách du lịch quốc tế bằng các chuyến bay quốc tế không thường lệ đến Cảng hàng không Phù Cát với mức 200 triệu đồng/chuyến bay charter.

Ngoài ra, tỉnh hỗ trợ 50% mức thu phí/giá vé tham quan cho đơn vị kinh doanh lữ hành quốc tế tổ chức đưa đoàn khách du lịch quốc tế đến tỉnh Gia Lai qua các chuyến bay charter đến Cảng hàng không Phù Cát đi tham quan 3 địa điểm gồm: Trung tâm Khám phá khoa học và Đổi mới sáng tạo; Tháp Đôi; Tháp Bánh Ít.

Tổng kinh phí hỗ trợ thực hiện chính sách hỗ trợ thu hút khách du lịch quốc tế qua các chuyến bay quốc tế không thường lệ đến Cảng hàng không Phù Cát, giai đoạn 2026 - 2027 dự kiến 94,947 tỷ đồng/năm; trong đó, năm 2026 là hơn 4,3 tỷ đồng; năm 2027 là hơn 90,6 tỷ đồng.

Theo UBND tỉnh Gia Lai, đây là chính sách mới, chưa có tiền lệ, trong quá trình thực hiện, tỉnh đã lấy ý kiến 47 tổ chức, trong đó Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam, cục Hàng không Việt Nam, các doanh nghiệp Hãng hàng không Vietnam Airline, VietJet, Bamboo, Sun Phú Quốc, SaiGon Tourist, Viettravel, HaNoi tourist…

Về lý do ban hành chính sách, Cảng hàng không Phù Cát đã được đầu tư hoàn thiện đường cất hạ cánh số 2, tạo điều kiện tiếp nhận các loại tàu bay code C, code E và mở các đường bay quốc tế trực tiếp.

Cùng với đó, tỉnh Gia Lai đang chủ động chuẩn bị các điều kiện về sản phẩm, cơ sở lưu trú, nguồn nhân lực, chuyển đổi số, môi trường du lịch và phối hợp với các hãng hàng không, doanh nghiệp lữ hành xây dựng phương án khai thác các chuyến bay charter quốc tế. Đây là những điều kiện thuận lợi để từng bước hình thành, mở rộng thị trường khách quốc tế thông qua Cảng hàng không Phù Cát.

Tuy nhiên, khách quốc tế đến Gia Lai hiện còn chiếm tỷ lệ thấp, năm 2025 chỉ đạt khoảng 125 nghìn lượt, chiếm hơn 1% tổng số 12,4 triệu lượt khách. Trong khi đó, xu hướng khách quốc tế ngày càng ưu tiên các điểm đến an toàn, chi phí phù hợp và thuận lợi về kết nối, đặc biệt là các chuyến bay thẳng. Việc hình thành các chuyến bay charter quốc tế vì vậy có ý nghĩa quan trọng trong việc mở rộng thị trường, thu hút dòng khách, tăng khả năng chi tiêu, quảng bá điểm đến và thúc đẩy liên kết vùng.

Không “nuôi” đường bay bằng ngân sách

Gia Lai kỳ vọng chính sách là nguồn lực hỗ trợ ban đầu, tạo “cú hích” hình thành thị trường, khuyến khích doanh nghiệp mở và duy trì các đường bay, từng bước thu hút dòng khách quốc tế ổn định, khai thác hiệu quả hạ tầng hàng không, thúc đẩy đầu tư và phát triển du lịch bền vững.

Song quan điểm của tỉnh là không dùng ngân sách để “nuôi đường bay” lâu dài, bởi đây là một chính sách có tính “mồi” thị trường khi nhà nước chia sẻ một phần rủi ro ban đầu để doanh nghiệp mở thị trường, sau đó kỳ vọng đường bay vận hành ổn định bằng nguồn khách thương mại.

Do đó, chính sách chỉ đóng vai trò vốn mồi trong giai đoạn hình thành thị trường. Sau 2027 phải đặt mục tiêu “Đường bay phải tự đứng được bằng thị trường; ngân sách nhà nước chỉ hỗ trợ xúc tiến, không bù đắp thường xuyên cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp”.

Cảng hàng không Phù Cát hiện đang được đầu tư, nâng cấp đồng bộ nhằm từng bước đáp ứng yêu cầu khai thác các chuyến bay quốc tế charter, tạo nền tảng phát triển thành cảng hàng không quốc tế trong tương lai.

Trong đó, Dự án đầu tư xây dựng đường cất hạ cánh số 2 và các công trình đồng bộ tại khu bay có tổng mức đầu tư hơn 3.000 tỷ đồng.

Đến nay, các hạng mục chính của đường cất hạ cánh số 2 cơ bản hoàn thành; các đơn vị đang khẩn trương hoàn thiện, lắp đặt, hiệu chỉnh hệ thống thiết bị, đèn hiệu và thực hiện các thủ tục cần thiết, phấn đấu đưa đường cất hạ cánh số 2, hệ thống đường lăn và các hệ thống bảo đảm hoạt động bay vào khai thác trong tháng 10/2026.

Song song với đó, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP (ACV) đang triển khai sửa chữa, cải tạo và đầu tư hệ thống điều hòa không khí tại Nhà ga T2 với kinh phí hơn 5 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành trong tháng 9/2026.

Sau khi hoàn thiện, nhà ga sẽ phục vụ khai thác các chuyến bay charter với công suất dự kiến khoảng 600 hành khách/giờ cao điểm.

Bên cạnh chuẩn bị các điều kiện khai thác chuyến bay quốc tế không thường lệ tại Cảng hàng không Phù Cát, tỉnh Gia Lai cũng đang chuẩn bị công tác chuẩn bị hạ tầng phục vụ Hội nghị không chính thức các quan chức cao cấp APEC trong khuôn khổ APEC.

Theo bà Nguyễn Thị Thanh Lịch, Phó chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai, Cảng hàng không Phù Cát là một trong những điểm tiếp xúc đầu tiên của nhiều đại biểu, đối tác và du khách quốc tế khi đến Gia Lai.

Do đó, việc chuẩn bị các điều kiện phục vụ Hội nghị ISOM, gắn với từng bước mở rộng khả năng khai thác các đường bay quốc tế, được kỳ vọng sẽ tạo thêm động lực để Gia Lai tăng cường kết nối hàng không với các trung tâm trong nước và quốc tế, qua đó thúc đẩy phát triển du lịch, dịch vụ, thương mại, thu hút đầu tư và quảng bá hình ảnh địa phương.