Thực hiện chủ trương của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy, hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng và Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hải Dương đã sớm thống nhất, ban hành kế hoạch triển khai hợp nhất tỉnh Hải Dương và thành phố Hải Phòng, đặc biệt đã chủ động xây dựng phương án bố trí, đầu tư sửa chữa, nâng cấp trụ sở, nơi làm việc, nhất là Trung tâm phục vụ hành chính công, phòng họp trực tuyến cấp xã... để bảo đảm bộ máy mới được vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả ngay từ ngày 1/7/2025.

Việc hợp nhất thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương đã mở ra cho thành phố không gian phát triển mới với nhiều xung lực mới. Bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động ổn định, vận hành thông suốt, hiệu quả. Năm 2025 và quý I/2026, TP. Hải Phòng tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng “2 con số” với hầu hết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đều đạt và vượt; công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị phát huy hiệu quả, các phong trào thi đua yêu nước được triển khai sâu rộng, góp phần củng cố niềm tin và tạo sự đồng thuận cao trong xã hội.

Đặc biệt, mới đây nhất, theo kết quả công bố của Bộ Nội vụ, năm 2025 Hải Phòng tiếp tục đứng thứ nhất toàn quốc ở cả hai chỉ số quan trọng là Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) và Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS). Đồng thời, theo đánh giá, xếp hạng của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Hải Phòng tiếp tục nằm trong nhóm 5 địa phương dẫn đầu cả nước về chất lượng điều hành kinh tế và môi trường đầu tư kinh doanh theo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), với nhiều chỉ số thành phần dẫn đầu cả nước.

Những kết quả này khẳng định vị thế tiên phong của thành phố trong cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả thời gian qua.

Sau gần 1 năm đi vào hoạt động, mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố được vận hành ổn định, thông suốt, hiệu quả. Năng lực quản trị hệ thống, quản lý xã hội của chính quyền các cấp được nâng lên góp phần phục vụ tốt yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. Thành phố Hải Phòng đã thực hiện thắng lợi, toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Thường trực HĐND, các ban HĐND và đại biểu HĐND các cấp đã chủ động thích ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong điều kiện tổ chức bộ máy mới; chất lượng kỳ họp, hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri và việc xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương từng bước được nâng lên.

Đặc biệt, cụ thể hóa Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, HĐND Thành phố đã triển khai hiệu quả phần mềm phục vụ các kỳ họp số. Là một trong những địa phương đi đầu cả nước trong việc thực hiện “Kỳ họp không giấy tờ”, thành phố đã chuyển hóa mạnh mẽ từ tư duy quản lý truyền thống sang quản trị hiện đại.

Theo đó, tỷ lệ văn bản được ký số và xử lý hoàn toàn trên môi trường số đạt 90%. Tỷ lệ lãnh đạo các cấp được cấp chữ ký số cá nhân đạt 100%. Mức độ liên thông, gửi nhận văn bản điện tử giữa khối HĐND với các khối cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc đạt tỷ lệ 100%. Ước tính khoảng 90% tài liệu kỳ họp và báo cáo hiện nay đã được triển khai dưới dạng điện tử.

Năm 2025, TP. Hải Phòng đã tích hợp 2.220 dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia; 100% thủ tục hành chính (TTHC) đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến 40. Từ ngày 1/1/2026, việc tiếp nhận, giải quyết TTHC được thực hiện trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tập trung của các Bộ, ngành và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của thành phố.

Tính đến ngày 22/5/2026, trên địa bàn thành phố đã tiếp nhận 2.651.178 hồ sơ; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,82%. Theo kết quả đánh giá trên Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công (Bộ chỉ số 766) trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, năm 2025, TP. Hải Phòng đứng thứ nhất toàn quốc và 5 tháng đầu năm 2026, Hải Phòng đứng thứ 3/34 tỉnh, thành phố.

Tổng số TTHC của thành phố là 2.134 thủ tục; số TTHC mà người dân phải đến nhiều nơi thực hiện 27 thủ tục; số TTHC mà người dân phải đến một nơi thực hiện 953 thủ tục; số TTHC mà người dân có thể thực hiện tại nhà 1.154 thủ tục. Số TTHC được ủy quyền cho cấp xã là 1 thủ tục.

Việc phân cấp, phân quyền, ủy quyền được triển khai quyết liệt, đồng bộ từ thành phố tới cơ sở, góp phần nâng cao tính chủ động, trách nhiệm và hiệu quả của các cấp ủy, cơ quan, địa phương, đơn vị. Thành phố đã phê duyệt cắt giảm thời gian giải quyết của gần 2.000 thủ tục hành chính, chủ yếu cắt giảm từ 50% trở lên.

Việc thực hiện thủ tục hành chính phi địa giới bắt đầu có chuyển biến khi toàn thành phố có 55 xã, phường, đặc khu phát sinh 1.201 hồ sơ thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Công tác tiếp nhận và xử lý kiến nghị của cử tri, cũng như các giải pháp công nghệ đã được tích hợp qua nhiều kênh hiện đại. Từ ngày 1/7/2025 đến nay, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tiếp 16.315 lượt công dân (tương ứng 19.919 người được tiếp) với 13.744 vụ việc; trong đó có 360 đoàn đông người, tương ứng 2.423 người. Tiếp nhận 15.861 đơn, xử lý 16.339 đơn thư, trong đó: Số đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị đủ điều kiện xử lý 11.735 đơn; đơn thuộc thẩm quyền giải quyết 9.842 đơn (682 đơn khiếu nại, 381 đơn tố cáo và 917 đơn kiến nghị, phản ánh); đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết 1.893 đơn. Thông qua chức năng lấy ý kiến cử tri trên Cổng thông tin điện tử, Văn phòng đã phối hợp tiếp nhận và xử lý các phản ánh kiến nghị của cử tri trên môi trường số...

Việc số hóa toàn bộ quy trình từ khâu gửi tài liệu, tra cứu thông tin cho đến biểu quyết điện tử đã tạo không gian tối đa cho hoạt động tranh luận, phản biện các vấn đề nóng cử tri quan tâm. Nhờ vậy, các quyết sách ban hành vừa đạt tốc độ tối ưu, vừa bảo đảm chất lượng sát thực tiễn.

Ngay từ khi đi vào hoạt động từ 1/7/2025, Hải Phòng đã bố trí trụ sở làm việc đối với 17 cơ quan tại Trung tâm Chính trị - Hành chính thành phố. 6 sở, ngành đơn vị thực hiện di chuyển, hoán đổi trụ sở đến các địa điểm khác hoặc giữ nguyên hiện trạng. Thành phố bố trí 2 địa điểm làm việc cho Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố.

Đối với 114 xã, phường, đặc khu, có 23 địa phương sử dụng 1 trụ sở; 74 địa phương sử dụng 2 trụ sở; 13 địa phương sử dụng 3 trụ sở; 3 địa phương sử dụng 4 trụ sở và 1 địa phương sử dụng 5 trụ sở, cơ bản đảm bảo diện tích làm việc theo quy định. 25 địa phương đủ điều kiện về diện tích đất và quy mô công trình (không xây dựng mới); 81 địa phương cần cải tạo, sửa chữa và đầu tư mở rộng trụ sở làm việc; 8 địa phương phải xây dựng mới trụ sở làm việc.

Thành phố đang tập trung xử lý tài sản công dôi dư. Tổng số nhà, đất dôi dư trên địa bàn thành phố sau khi hợp nhất là 757 cơ sở được chia thành 5 nhóm. Đến nay, đã có 681/757 cơ sở được xử lý theo thẩm quyền, hiện còn 76 cơ sở nhà, đất điều chuyển cho cơ quan Trung ương đang hoàn thiện hồ sơ để ra quyết định xử lý, đảm bảo hoàn thành trong quý II/2026 theo tinh thần công điện số 39/CĐ-TTG ngày 14/5/2026 về việc đẩy nhanh tiến độ khai thác, xửu lý các cơ sở nhà, đất dôi dư khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.

Tại hội nghị, đại diện các xã, phường và các ban ngành đã có 35 kiến nghị, đề xuất của địa phương với thành phố và có 11 kiến nghị của thành phố với Trung ương.

Phát biểu kết luận, ông Lê Ngọc Châu, Bí thư Thành ủy Hải Phòng ghi nhận và biểu dương các cấp, các ngành từ thành phố đến cơ sở và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong tổ chức thực hiện mô hình của hệ thống chính trị, chính quyền địa phương 2 cấp. Tiêu biểu là 50 tập thể và 48 cá nhân được biểu dương, khen thưởng tại Hội nghị ngày hôm nay.

Bí thư Thành ủy Hải Phòng đề nghị các cấp ủy, cơ quan, địa phương, đơn vị tập trung triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm: Tiếp tục quán triệt, triển khai quyết liệt, đồng bộ, kịp thời chủ trương, đường lối, Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV; chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ về nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp.

Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động; đặc biệt là đôi ngũ lãnh đạo các cấp là những người có trí tuệ nhạy bén, có ý thức tổ chức kỷ luật, trọng danh dự, có khát vọng cống hiến, có ý chí vượt qua khó khăn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Tiếp tục nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy của các tổ chức, cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị thành phố. Trước mắt nghiên cứu triển khai khung số lượng và tên gọi các phòng chuyên môn cấp xã theo Nghị định số 370 ngày 31/12/2025 của Chính phủ; sắp xếp thôn, tổ dân phố theo Nghị định số 185 ngày 26/5/2026 của Chính phủ.

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, rà soát sửa đổi hoặc kiến nghị Trung ương sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật còn chồng chéo, bất cập, chưa phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Việc phân cấp, phân quyền phải hướng đến mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, rút ngắn quy trình xử lý công việc, giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận tiện, không làm gián đoạn hoạt động của cơ quan, tổ chức, người dân và doanh nghiệp.

Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 57 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đẩy mạnh cải cách hành chính. Hoàn thành mục tiêu xây dựng hạ tầng số hiện đại, đồng bộ, làm nền tảng cho chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và ứng dụng các công nghệ chiến lược như AI, dữ liệu lớn, điện toán đám mây... bảo đảm kết nối liên thông, đồng bộ đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành cả ở thành phố và cơ sở.

Tập trung lãnh đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và cả nhiệm kỳ 2025 - 2030, kiên định thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số. Phấn đấu duy trì thứ hạng dẫn đầu toàn quốc về Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số hài lòng của người dân và nằm trong tốp đầu cả nước về chỉ số về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Tiếp tục ưu tiên nguồn lực đầu tư phát triển sự nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa; quan tâm phát triển thị trường nhà ở phù hợp với khả năng chi trả của người có thu nhập trung bình, người thu nhập thấp; bảo đảm an sinh xã hội.

Qua thực tiễn gần 1 năm thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, Hải Phòng đã đạt nhiều kết quả rõ nét, tiêu biểu trong cả nước nhưng vẫn còn những khó khăn, vướng mắc được nhìn nhận, đánh giá khách quan để khắc phục, tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp trong thời gian tới, nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ, đời sống của nhân dân, hướng tới mục tiêu xây dựng Thành phố Cảng hiện đại, văn minh, sinh thái, đáng sống và cống hiến.

Từ đó, góp phần hiện thực hóa mục tiêu Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc với Thành ủy Hải Phòng ngày 16/3/2026, đó là xây dựng Hải Phòng trở thành một siêu đô thị biển có sức cạnh tranh toàn cầu, trung tâm giao thương logistics và kinh tế biển của khu vực Đông Á, góp phần quan trọng cùng cả nước hiện thực hóa 2 mục tiêu chiến lược 100 năm.