Sau một năm triển khai Kế hoạch hành động số 07-KH/TU của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch số 173/KH-UBND của UBND TP. Hải Phòng thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, khu vực kinh tế tư nhân trên địa bàn tiếp tục tăng về số lượng doanh nghiệp và mức đóng góp cho nền kinh tế.

Theo Sở Tài chính Hải Phòng, tính đến hết tháng 8/2026, toàn thành phố có 54.549 doanh nghiệp đang hoạt động, tăng 17,06% so với cùng kỳ năm 2025. Khu vực kinh tế tư nhân đóng góp 63,4% tổng thu ngân sách nội địa 8 tháng đầu năm; nếu không tính tiền sử dụng đất, tỷ lệ này là 57,1%. Năm 2025, tỷ trọng đóng góp của khu vực này vào GRDP thành phố đạt 41,8%; tỷ lệ giải quyết việc làm đạt 64,32%, vượt mục tiêu 60 - 62%.

Hải Phòng đã triển khai một số giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, trong đó cắt giảm tối thiểu 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Dư nợ cho vay khu vực kinh tế tư nhân đạt hơn 530.000 tỷ đồng, chiếm 96,2% tổng dư nợ. Thành phố cũng tiếp tục phát triển hạ tầng chính quyền số, số hóa, xác thực dữ liệu 1.114.746 thửa đất và vận hành các nền tảng hỗ trợ người dân, doanh nghiệp.

24/63 nhiệm vụ còn chậm tiến độ

Bên cạnh kết quả đạt được, tiến độ triển khai Nghị quyết 68-NQ/TW còn những hạn chế. Trong 63 nhiệm vụ cụ thể, 26 nhiệm vụ đã hoàn thành, 13 nhiệm vụ đang triển khai trong hạn; 23 nhiệm vụ triển khai quá hạn và 1 nhiệm vụ chưa triển khai, đề xuất dừng. Như vậy, có 24/63 nhiệm vụ được xác định thực hiện chậm tiến độ.

Những khó khăn cũng thể hiện qua tình hình hoạt động của doanh nghiệp. Trong 8 tháng năm 2026, số doanh nghiệp thành lập mới tăng 1,44% so với cùng kỳ nhưng tổng vốn đăng ký chỉ đạt 50.094 tỷ đồng, bằng 69,41% cùng kỳ. Có 3.775 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động, tăng 8,23%; 1.970 doanh nghiệp đăng ký giải thể, tăng 104%; trong khi 1.574 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, giảm 5,24%.

Theo Sở Tài chính Hải Phòng, diễn biến này tạo thêm áp lực đối với mục tiêu đến năm 2030 có 87.000 doanh nghiệp hoạt động và đạt 20 doanh nghiệp/1.000 dân.

Một số cơ chế hỗ trợ kinh tế tư nhân chưa được ban hành kịp thời hoặc chưa đi vào thực chất, trong đó có chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi, giảm tiền thuê đất và hỗ trợ 2% lãi suất vay vốn ngân hàng. Việc tiếp cận mặt bằng từ quỹ đất trong khu công nghiệp cũng còn những hạn chế.

Chuyển đổi hộ kinh doanh sang doanh nghiệp là một điểm nghẽn khác. Từ tháng 3/2019 đến hết tháng 8/2026, toàn thành phố có 492 hộ kinh doanh chuyển đổi; trong đó từ tháng 5/2025 đến tháng 8/2026 có 177 trường hợp. Hiện còn 406 doanh nghiệp hình thành từ chuyển đổi hộ kinh doanh đang hoạt động.

Chuyển từ “quản lý” sang “phục vụ doanh nghiệp”

Phó Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng Lê Trung Kiên yêu cầu Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng lại kế hoạch thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW, tích hợp các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy. Kế hoạch phải phân công cụ thể theo nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm và rõ kết quả”, tránh tình trạng ban hành văn bản chung chung nhưng khó đo lường tác động thực tế đối với doanh nghiệp.

Lãnh đạo thành phố đồng thời yêu cầu các sở, ngành, địa phương chuyển mạnh tư duy từ “quản lý nhà nước” sang “phục vụ doanh nghiệp”, chủ động đồng hành và hỗ trợ ngay từ cơ sở.

Trong nhóm nhiệm vụ về mặt bằng và đầu tư, Sở Xây dựng được yêu cầu công khai các quy hoạch, danh mục dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê để doanh nghiệp tư nhân tiếp cận. Đối với tài sản công cho thuê ngắn hạn, thành phố giao quyền chủ động định giá, cho thuê trực tiếp về các xã, phường, đặc khu nhằm cắt giảm thủ tục và giải quyết nhanh hơn nhu cầu mặt bằng sản xuất, kinh doanh.

Với công nghiệp hỗ trợ, Sở Công Thương phối hợp Ban Quản lý Khu kinh tế và các đơn vị liên quan xây dựng dữ liệu về năng lực, ngành nghề của doanh nghiệp trong nước, làm cơ sở kết nối với các tập đoàn FDI. Các hội, hiệp hội doanh nghiệp được đề nghị phát huy vai trò cầu nối, lập danh sách doanh nghiệp phụ trợ và nghiên cứu cơ chế hợp tác “cùng tiến”, trong đó doanh nghiệp lớn hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ tham gia chuỗi cung ứng.

Ngành Thuế tiếp tục hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp. Công an thành phố được giao góp phần giữ môi trường đầu tư an toàn, ổn định, tránh hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự.

Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, Sở khoa học và công nghệ phối hợp Sở Tài chính tích hợp việc tiếp nhận, theo dõi và xử lý kiến nghị của doanh nghiệp trên ứng dụng Smart Hải Phòng; đồng thời số hóa dữ liệu doanh nghiệp, công khai tiêu chí hỗ trợ doanh nghiệp khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp.

Những nhiệm vụ trên được thành phố yêu cầu triển khai theo hướng minh bạch, thuận lợi, hạn chế phát sinh cơ chế “xin - cho”. Kế hoạch mới thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW được yêu cầu hoàn thiện trước Ngày Doanh nhân Việt Nam 13/10.