Điểm nóng
Kháng nghị giám đốc thẩm vụ án tại Dự án Khu du lịch và giải trí Sông Lô
Nhiệt Băng - 23/04/2023 16:32
Tòa án nhân dân tối cao kháng nghị giám đốc thẩm, yêu cầu hủy 2 bản án sơ thẩm và phúc thẩm mà 2 cấp tòa này đã tuyên người dân thua kiện.
Dự án Khu du lịch và giải trí Sông Lô, xã Phước Đồng, Thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa. Ảnh: Nhiệt Băng

Nguồn tin của phóng viên Báo điện tử Đầu tư - Baodautu.vn cho biết, Tòa án nhân dân tối cao vừa ban hành Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm đối với Bản án hành chính phúc thẩm số 158/2020/HC-PT ngày 12/9/2020 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng. 

Theo hồ sơ, liên quan đến vụ án hành chính về "Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai" xảy ra giữa ông Hoàng Minh Trí (phường Phước Hải, TP. Nha Trang) và Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa (vụ việc liên quan đến Dự án Khu du lịch và giải trí Sông Lô, xã Phước Đồng, TP. Nha Trang), tại Bản án hành chính sơ thẩm số 18/2019/HC-ST ngày 19/9/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa quyết định bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Trí; đình chỉ giải quyết yêu cầu của ông Trí yêu cầu hủy Quyết định số 2175/QĐ-UBND ngày 24/8/2010 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt kinh phí hỗ trợ bổ sung đối với trường hợp ông Trí.

Cấp tòa này còn bác yêu cầu của ông Trí yêu cầu hủy Thông báo số 391/TB-UBND ngày 5/8/2016 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc chấm dứt giải quyết khiếu nại; bác yêu cầu của ông Trí yêu cầu tuyên bố hành vi không giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đối với khiếu nại của ông Trí là trái pháp luật; bác yêu cầu của ông Trí về buộc Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa thực hiện việc giải quyết khiếu nại của ông Trí.

Ngày 19/9/2019, ông Trí có đơn kháng cáo đối với Bản án hành chính sơ thẩm nêu trên. Tại Bản án phúc thẩm số 158/2020/HC-PT ngày 12/9/2020, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng quyết định không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Trí; giữ nguyên quyết định của Bản án hành chính sơ thẩm số 18/2020/HC-ST ngày 19/9/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa. Đến ngày 21/2/2021, ông Trí có đơn đề nghị xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm đối với Bản án hành chính phúc thẩm nêu trên.

Tòa án nhân dân tối cao xét thấy rằng, nguồn gốc diện tích đất 27ha đất tại cửa biển Sông Lô, xã Phước Đồng, TP. Nha Trang là do ông Hoàng Minh Trí, ông Đỗ Mạnh Tưởng, ông La Thi, ông Nguyễn Làng và ông Cao Đức Ty nhận chuyển nhượng của ông Lê Thái Trung, bà Lê Thị Minh Nguyệt, bà Trần Thị Diệu, ông Lê Ngọc Trưởng, ông Lê Thái Nguyên, ông Nguyễn Thiện Dự, ông Phan Thông, ông Nguyễn Đình Toàn và bà Ngô Tôn Thủy Tiên vào năm 1994.

Sau đó, nhóm của ông Trí có hành vi san ủi, làm đìa tôm nuôi trồng thủy sản trái phép khi chưa được sự chấp thuận của UBND TP. Nha Trang nên ngày 26/4/1995, UBND TP. Nha Trang ban hành các Quyết định số 409/UB, Quyết định số 410/UB, Quyết định số 411/UB và Quyết định số 412/UB xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Hoàng Minh Trí, ông Nguyễn Làng, ông La Thi và ông Cao Đức Ty và đình chỉ việc san ủi, buộc khôi phục hiện trạng ban đầu của cảnh quan thiên nhiên thuộc bờ biển Sông Lô.

Trên cơ sở Quyết định số 1862/UB ngày 27/6/1995 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu du lịch Sông Lô, TP. Nha Trang ngày 13/1/1998, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 82/UB buộc ông Trí và ông Tưởng phải tự phá bỏ toàn bộ đìa ao do san ủi, đào đắp, sử dụng trái pháp luật tại khu vực bãi biển Sông Lô.

Tuy nhiên, ngày 11/6/1998, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành văn bản số 1132/UB chấp thuận cho ông Trí được tiếp tục sử dụng đìa tôm một thời gian nữa với điều kiện là không được mở rộng diện tích đìa và phải chấp hành việc tháo gỡ lán trại ngay sau khi UBND tỉnh Khánh Hòa có thông báo thu hồi đất.

Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 252/QĐ-TTg ngày 9/3/2001 về việc thu hồi diện tích 1802.064 m2 đất tại xã Phước Đồng, TP. Nha Trang và cho Công ty TNHH Thương mại - Xây dựng Hoàn Cầu thuê đất để thực hiện Dự án xây dựng Khu du lịch Sông Lô, xã Phước Đồng, UBND tỉnh Khánh Hòa đã giao diện tích 148,7672 ha đất cho Công ty TNHH Thương mại - Xây dựng Hoàn Cầu, trong đó có 27 ha đất mà nhóm ông Trí sử dụng nhưng không ban hành quyết định thu hồi đất, không bồi thường, hỗ trợ về đất và tài sản trên đất cho nhóm ông Trí nên ông Trí đại diện các hộ dân liên tục có đơn khiếu nại đến UBND tỉnh Khánh Hòa và Thanh tra Chính phủ.

Căn cứ Kết luận số 1817-BC-TTCP ngày 7/8/2009 của Thanh tra Chính phủ ngày 24/8/2010, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định số 2175/QĐ-UBND phê duyệt kinh phí bồi thường hỗ trợ bổ sung với ông Trí và ông Tưởng. Theo đó, tổng diện tích đất được hỗ trợ là 88.402,2 m2 (ông Trí được hỗ trợ 35.516,8 m2 và ông Tưởng được hỗ trợ diện tích 52.885,4 m2) với tổng diện số tiền là 185.644.620 đồng.

Ông Trí tiếp tục khiếu nại đề nghị được hỗ trợ với diện tích 27ha đất. Ngày 8/8/2011, UBND TP. Nha Trang ban hành văn bản số 3108/UBND-TNMT và ngày 17/5/2016, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành văn bản số 3266/UBND-PC không đồng ý hỗ trợ bổ sung diện tích 27ha đất theo đề nghị của ông Trí.

Ngày 5/8/2016, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Thông báo số 391/TB-UBND với nội dung khiếu nại của ông Trí đã được các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo đúng quy định của pháp luật nên chấm dứt, không thụ lý giải quyết khiếu nại của ông Trí. « Như vậy, nội dung Thông báo số 391/TB-UBND nêu trên đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông Trí nên được xác định là đối tượng khởi kiện vụ hành chính theo quy định tại khoản 2, Điều 3, Luật Tố tụng hành chính », Tòa án nhân dân tối cao đánh giá.

Theo quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 116, Luật Tố tụng hành chính thì thời hiệu khởi kiện là 1 năm được tính từ ngày ông Trí nhận được Thông báo số 391/TB-UBND ngày 5/8/2016 nêu trên và khi xét xử, Tòa án phải xem xét tất cả các quyết định hành chính có liên quan là Quyết định số 2175/QĐ-UBND ngày 28/4/2010 của UBND tỉnh Khánh Hòa mà không phụ thuộc vào quyết định hành chính này còn hay hết hiệu lực khởi kiện.

Ngày 10/7/2017, ông Trí có đơn khởi kiện và ngày 4/8/2017 có đơn khởi kiện bổ sung đề nghị hủy Thông báo số 391/TB-UBND ngày 5/8/2016 và Quyết định số 2175/QĐ-UBND ngày 28/4/2010 nêu trên là còn thời hiệu khởi kiện.

"Tòa án cấp sơ thẩm và Tòa án cấp phúc thẩm xác định Thông báo số 391/TB-UBND ngày 5/8/2016 là đối tượng khởi kiện và ông Trí có đơn khởi kiện trong thời hiệu khởi kiện nhưng không xem xét, đánh giá tính hợp pháp và tính có căn cứ của Quyết định số 2175/QĐ-UBND ngày 28/4/2010 của UBND tỉnh Khánh Hòa mà quyết định đình chỉ giải quyết vụ án đối với yêu cầu hủy Quyết định số 2175/QĐ-UBND ngày 28/4/2010 với lý do hết thời hiệu khởi kiện; đồng thời bác yêu cầu khởi kiện của ông Trí đối với Thông báo số 391/TB-UBND là không đúng", Tòa án nhân dân tối cao xác định.

Vì các lẽ trên, Tòa án nhân dân tối cao quyết định kháng nghị đối với Bản án hành chính phúc thẩm số 158/2020/HC-PT ngày 12/9/2020 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng.

Tòa án nhân dân tối cao đề nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xét xử giám đốc thẩm, hủy Bản án hành chính phúc thẩm số 158/2020/HC-PT nêu trên và hủy Bản án hành chính sơ thẩm số 18/2019/HC-PT ngày 19/9/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa ; giao hồ sơ vụ án cho Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa xét xử sơ thẩm lại theo đúng quy định của pháp luật.

Tòa án nhân dân tối cao cũng tạm đình chỉ thi hành Bản án hành chính phúc thẩm số 158/2020/HC-PT ngày 12/9/2020 của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng cho đến khi có Quyết định giám đốc thẩm. 

Khánh Hòa phải công khai quy hoạch chi tiết Khu du lịch và giải trí Sông Lô

Nguồn tin của phóng viên Báo điện tử Đầu tư - Baodautu.vn cho biết, sau khi tiếp nhận đơn của ông Nguyễn Văn Bình, phường Lộc Thọ, TP. Nha Trang (người có đất bị thu hồi khi thực hiện Dự án Khu du lịch và giải trí Sông Lô) về việc tỉnh Khánh Hòa từ chối cung cấp một số thông tin liên quan đến Dự án này, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội nhận thấy, 2 nội dung ông Bình đề nghị cung cấp thông tin, gồm Giấy phép đầu tư Dự án Khu du lịch và giải trí Sông Lô và Quy hoạch chi tiết Khu du lịch và giải trí Sông Lô đều là thông tin phải được công khai theo quy định của pháp luật.

Theo quy định của pháp luật, đối với những thông tin phải được công khai thì người dân được quyền tiếp cận, trừ trường hợp thông tin mà nếu để tiếp cận sẽ gây nguy hại đến lợi ích của Nhà nước, sảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội, gây nguy hại đến tính mạng, cuộc sống, tài sản của người khác hoặc làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan.

Ủy ban Tư pháp của Quốc hội đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa xem xét, hướng dẫn công dân làm rõ yêu cầu cung cấp thông tin; thực hiện việc cung cấp thông tin nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện cung cấp thông tin theo quy định của pháp luật; trường hợp có cơ sở từ chối cung cấp thông tin thì trả lời công dân bằng văn bản, nêu rõ lý do; đồng thời thông báo đến Ủy ban Pháp luật kết quả giải quyết.

Tin liên quan
Tin khác