Độc giả Nam Phong đặt câu hỏi như sau: Tôi công tác tại Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng, được giao làm chủ đầu tư dự án nhóm B có tổng mức đầu tư là 52 tỷ đồng, nguồn vốn đầu tư ngân sách nhà nước.
Dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán gồm 3 nhà kho, 1 nhà làm việc và các hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật và phụ trợ khác.
Các hạng mục công trình của dự án (được Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định trước khi phê duyệt dự án; được Sở Xây dựng thẩm định trước khi phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán) đã cơ bản hoàn thành, trong đó có hạng mục đường nội bộ (thuộc nhóm các hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật) có diện tích 4.113 m2, là hạng mục cuối cùng của dự án đang thi công xây dựng.
Để đảm bảo cho phương tiện nhập, xuất hàng được liên tục, không phải quay đầu, chủ đầu tư và đơn vị quản lý sử dụng đề nghị được bổ sung thêm đường nội bộ phía cuối các nhà kho với diện tích là 573 m2; phần đường bổ sung có kết cấu nền, mặt đường như thiết kế bản vẽ thi công đã được người quyết định đầu tư phê duyệt với giá trị dự toán tương ứng là 394 triệu đồng; nguồn kinh phí thực hiện đề nghị lấy từ các khoản tiết kiệm trong đấu thầu và một phần kinh phí dự phòng trong dự toán xây dựng.
Việc bổ sung không làm tăng giá trị dự toán đã được phê duyệt, không làm tăng tổng mức đầu tư dự án, không làm thay đổi mục tiêu đầu tư, không làm thay đổi công suất khai thác.
Tôi muốn hỏi, việc bổ sung diện tích đường giao thông nội bộ trên có được coi là thay đổi quy mô đầu tư của dự án không? Trường hợp được người quyết định đầu tư chấp thuận bằng văn bản cho phép bổ sung diện tích đường giao thông nội bộ và giao chủ đầu tư phê duyệt thiết kế, dự toán phần công việc bổ sung có phù hợp với quy định hiện hành không? Thiết kế, dự toán bổ sung phải thẩm định hay chỉ thực hiện thẩm tra trước khi phê duyệt?
Về vấn đề này, Bộ Xây dựng trả lời như sau:
Thiết kế xây dựng đã được phê duyệt chỉ được điều chỉnh trong các trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 84 Luật Xây dựng.
Việc bổ sung diện tích đường giao thông nội bộ làm thay đổi quy mô dự án đã được phê duyệt. Theo quy định tại Khoản 4 và Khoản 5 Điều 61 Luật Xây dựng, việc điều chỉnh làm thay đổi quy mô phải được sự chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và phải được thẩm định, phê duyệt điều chỉnh dự án.
Trình tự, nội dung liên quan đến điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng quy định tại Điều 16 Thông tư 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng.