Quy chế được áp dụng đối với các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, đặc khu cùng các tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh và cá nhân nộp thuế trên địa bàn tỉnh. 

Theo UBND tỉnh Quảng Ninh, việc ban hành Quy chế nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực thu ngân sách, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong kiểm soát nguồn thu, ngăn ngừa và xử lý kịp thời các hành vi gian lận, trốn thuế, thất thu ngân sách nhà nước.

Quy chế cũng hướng tới mục tiêu nâng cao tính tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế; tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng giữa các thành phần kinh tế; đồng thời thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế (GRDP) của tỉnh trong giai đoạn 2026 - 2030.

Một trong những điểm đáng chú ý của Quy chế là yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số, tăng cường kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước với cơ quan Thuế nhằm quản lý bao quát các nguồn thu, đặc biệt đối với hoạt động thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số.

Theo Quy chế, cơ quan Thuế giữ vai trò chủ trì trong công tác phối hợp quản lý thu ngân sách, thường xuyên kiểm tra, giám sát nghĩa vụ kê khai thuế; xây dựng kế hoạch chống thất thu; tăng cường thu hồi nợ thuế, xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trốn thuế. Đồng thời, ngành Thuế tiếp tục triển khai mạnh mẽ chuyển đổi số trong quản lý thuế, ứng dụng công nghệ hiện đại để nâng cao hiệu quả quản lý. 

Quảng Ninh tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết số 68-NQ/TW và Quyết định số 420/QĐ-BTC về Đề án “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh, xóa bỏ thuế khoán”, bảo đảm 100% hộ kinh doanh được tiếp cận đầy đủ thông tin và nhận được sự hỗ trợ từ cơ quan Thuế.

Song song với đó, đẩy mạnh triển khai chuyển đổi số, phát triển khoa học công nghệ theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW. Trọng tâm là ứng dụng công nghệ số trong quản lý thuế, tăng cường giám sát nghĩa vụ kê khai, chống thất thu, thu hồi nợ thuế và kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi gian lận thuế.

Quy chế cũng yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo (AI), Blockchain và dữ liệu lớn (Big Data) trong phân tích dữ liệu, dự báo nguồn thu và nhận diện rủi ro trên môi trường mạng. Đây được xem là giải pháp quan trọng giúp nâng cao hiệu quả quản lý tài chính - ngân sách, đồng thời tạo nền tảng thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước.

Quy chế cũng phân công rõ trách nhiệm phối hợp của từng sở, ngành trong việc cung cấp, chia sẻ thông tin phục vụ quản lý thu ngân sách. 

Trong đó, Sở Tài chính được giao phối hợp rà soát cơ chế, chính sách tài chính, đầu tư; cung cấp thông tin các dự án đầu tư mới, dự án mở rộng và công trình xây dựng nhằm hỗ trợ quản lý thuế, chống thất thu ngân sách trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản.

Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm cung cấp thông tin liên quan đến đất đai, khoáng sản, nghĩa vụ tài chính về đất; phối hợp quản lý hoạt động khai thác khoáng sản, xác định sản lượng thực tế khai thác nhằm hạn chế thất thu thuế và phí tài nguyên. 

Sở Công Thương tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động thương mại, thương mại điện tử, livestream bán hàng, kinh doanh xăng dầu; phối hợp xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm về hóa đơn, chứng từ và niêm yết giá. 

Ngoài ra, các lực lượng công an, hải quan, kho bạc, ngân hàng, đơn vị bưu chính, Ban Quản lý Khu kinh tế và chính quyền địa phương cấp xã cũng được giao trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin, kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh, vận tải, khai thác khoáng sản, lưu trú du lịch và thương mại điện tử nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thu ngân sách. 

Quy chế cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị tăng cường cải cách thủ tục hành chính, không làm phát sinh thêm thủ tục gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế thực hiện đầy đủ nghĩa vụ theo quy định pháp luật.

Việc ban hành Quy chế được kỳ vọng sẽ góp phần xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch, cạnh tranh lành mạnh; nâng cao hiệu quả quản lý tài chính - ngân sách; đồng thời tạo nền tảng thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác quản lý thuế, quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn mới.