Theo đó, việc sắp xếp thôn, bản, khu phố phải bảo đảm phù hợp với tiêu chí, điều kiện theo quy định của Chính phủ và yêu cầu quản lý địa phương khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Quá trình triển khai đồng thời phải xem xét đầy đủ các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, điều kiện địa lý, quốc phòng, an ninh và sự gắn kết cộng đồng dân cư, đặc biệt tại khu vực miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và địa bàn có yếu tố tôn giáo.

UBND tỉnh yêu cầu các địa phương gắn việc sắp xếp với mục tiêu nâng cao hiệu quả quản trị cơ sở, thúc đẩy chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững và mục tiêu tăng trưởng “2 con số” của tỉnh trong giai đoạn mới.

Một trong những yêu cầu xuyên suốt được nhấn mạnh là giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để phát sinh điểm nóng, vụ việc phức tạp ở cơ sở; đồng thời phát huy truyền thống đoàn kết cộng đồng, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Đối với đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, bản, khu phố, tỉnh yêu cầu việc bố trí, sử dụng phải bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, đúng quy định và gắn với quá trình sắp xếp tổ chức. Các chế độ, chính sách phải được thực hiện đầy đủ nhằm ổn định tư tưởng, bảo đảm quyền lợi cho đội ngũ này trong quá trình kiện toàn bộ máy.

Quảng Ninh cũng định hướng lựa chọn đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở là những người có uy tín, tâm huyết, trách nhiệm, có kỹ năng vận động quần chúng; từng bước trẻ hóa đội ngũ, nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin và kỹ năng quản trị cộng đồng.

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Ninh, UBND các xã, phường, đặc khu phải hoàn thành rà soát, xây dựng phương án sắp xếp thôn, bản, khu phố trước ngày 3/6/2026; tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, trình HĐND cùng cấp thông qua đề án và hoàn thành việc sắp xếp trước ngày 30/6/2026.

Đáng chú ý, việc kết thúc hoạt động đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã phải hoàn thành trước ngày 31/5/2026. Các địa phương đồng thời phải xây dựng phương án bố trí, sử dụng, giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ này đồng bộ với tiến độ sắp xếp đơn vị dân cư cơ sở.

Sở Nội vụ được giao chủ trì hướng dẫn, tổng hợp và tham mưu UBND tỉnh xây dựng phương án tổng thể sắp xếp thôn, bản, khu phố trên toàn tỉnh; đồng thời tham mưu ban hành các chính sách liên quan đến số lượng, chức danh và mức hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách.

Sở Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn bố trí, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện; Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng công an cơ sở chủ động nắm tình hình địa bàn, bảo đảm an ninh trật tự trong quá trình triển khai.

Cùng với đó, Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban MTTQ tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội được đề nghị đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân đối với chủ trương sắp xếp thôn, bản, khu phố và kiện toàn đội ngũ hoạt động không chuyên trách ở cơ sở.

UBND tỉnh Quảng Ninh yêu cầu toàn bộ quá trình triển khai phải bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch; người dân được thông tin đầy đủ, tham gia góp ý và giám sát việc thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.