Tổng mức đầu tư sơ bộ hơn 17 nghìn tỷ đồng

UBND tỉnh Quảng Trị vừa có quyết định tách Dự án độc lập: Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam đoạn qua địa phận tỉnh Quảng Trị thành 113 dự án thành phần độc lập.

Tổng mức đầu tư sơ bộ của 113 dự án thành phần độc lập về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật nói trên hơn 17.379 tỷ đồng.

Trong 113 dự án thành phần độc lập, UBND 35 xã, phường có dự án đường sắt tốc độ cao qua sẽ làm chủ đầu tư 112/113 dự án thành phần gồm: 51 dự án về khu tái định cư, 26 dự án về khu nghĩa trang và 35 dự án về bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB). 

Dự án thành phần độc lập còn lại là Di dời công trình hạ tầng kỹ thuật (bao gồm di dời công trình điện lực có điện áp từ 100kV trở lên không thuộc sở hữu của Tập đoàn Điện lực Việt Nam) phục vụ công tác GPMB Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam đoạn qua địa phận tỉnh Quảng Trị do Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh làm chủ đầu tư.

UBND tỉnh Quảng Trị yêu cầu UBND các xã, phường và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực hiện quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc triển khai thực hiện dự án tuân thủ quy định, đảm bảo tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam đoạn qua địa phận tỉnh.

Tổ chức lập hồ sơ chuẩn bị đầu tư phù hợp với mục tiêu, quy mô, tính chất từng dự án thành phần độc lập; sử dụng vốn đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm, hiệu quả; thực hiện đầy đủ chế độ giám sát, đánh giá đầu tư, quản lý chất lượng công trình, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư và các quy định pháp luật về đầu tư công, xây dựng, đất đai, đấu thầu và pháp luật khác có liên quan; chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và UBND tỉnh trong quá trình quản lý, thực hiện dự án.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thành bước lập báo cáo nghiên cứu khả thi/ báo cáo kinh tế kỹ thuật trình cấp có thẩm quyền thẩm định, quyết định đầu tư dự án theo đúng quy định. Trong đó, công tác bồi thường, hỗ trợ, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật được triển khai sau khi chủ đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc- Nam bàn giao hồ sơ và mốc giới trên thực địa giải phóng mặt bằng.

Áp lực lớn cho các địa phương

Trong số 35 xã, phường làm chủ đầu tư 112 dự án thành phần độc lập về khu tái định cư; khu nghĩa trang; bồi thường, hỗ trợ giải GPMB, có nhiều địa phương sẽ thực hiện nhiều dự án cùng lúc với tổng mức đầu tư sơ bộ rất lớn.

Đơn cử như UBND phường Đồng Sơn, bên cạnh việc thực hiện 3 dự án thành phần độc lập khác với tổng mức đầu tư 508 tỷ đồng, địa phương này còn làm chủ đầu tư dự án Bồi thường, hỗ trợ GPMB Dự án đường sắt tốc độ cao đoạn qua địa phương với tổng mức đầu tư lên đến 1.396,8 tỷ đồng.

UBND xã Ninh Châu sẽ làm chủ đầu tư và thực hiện 9 dự án thành phần độc lập với tổng mức đầu tư lên đến hơn 938 tỷ đồng. UBND xã Trường Phú làm chủ đầu tư và thực hiện cùng lúc 7 dự án thành phần độc lập với tổng mức đầu tư lên đến 1037,2 tỷ đồng; trong đó dự án Bồi thường, hỗ trợ GPMB Dự án đường sắt tốc độ cao qua địa phương có tổng mức đầu tư hơn 837 tỷ đồng. UBND xã Cồn Tiên làm chủ đầu tư và thực hiện cùng lúc 6 dự án thành phần độc lập với tổng mức đầu tư 750 tỷ đồng…

Theo lãnh đạo một xã chia sẻ: “Việc cùng lúc triển khai nhiều dự án độc lập với tổng mức đầu tư lớn, trong khi địa phương cũng đang phải đẩy nhanh giải ngân các dự án đầu tư công khác sẽ tạo áp lực không nhỏ trong bối cảnh nhân sự còn hạn chế. Do đó, địa phương mong muốn tiếp tục nhận được sự hỗ trợ của UBND tỉnh và các sở, ngành trong quá trình triển khai các dự án thành phần”.

Được biết, Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam qua địa bàn tỉnh Quảng Trị dài hơn 190,68 km, chiếm dụng khoảng 1.865,39 ha đất, dự kiến xây dựng 2 ga hành khách chính tại phường Đồng Sơn và phường Nam Đông Hà; 4 trạm bảo dưỡng tại các xã Tân Mỹ, Ái Tử, Bố Trạch và Ninh Châu.

Tuyến chạy về phía Đông tuyến đường bộ cao tốc Bắc -Nam  đi qua 35 xã, phường trên địa bàn tỉnh Quảng Trị, ảnh hưởng trực tiếp đến khoảng 7.277 hộ dân, hơn 21.000 ngôi mộ và cần 17.000 tỷ đồng để phục vụ GPMB, trong đó có 51 khu tái định cư và 28 khu nghĩa trang.

Về tình hình rà soát hướng tuyến, công trình trên tuyến đoạn qua địa bàn tỉnh và các nội dung khác, trên cơ sở hồ sơ ranh giới sử dụng đất sơ bộ theo Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của Dự án được Ban QLDA Đường sắt cung cấp và ý kiến của UBND các xã, phường bị ảnh hưởng, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị đã rà soát và đã có các văn bản gửi Bộ Xây dựng, Ban QLDA Đường sắt đề nghị nghiên cứu điều chỉnh hướng tuyến tại một số vị trí chưa hợp lý trên địa bàn tỉnh như:

Đoạn đi qua xã Nam Gianh đề nghị nghiên cứu điều chỉnh hướng tuyến để tránh cầu Quảng Hải 2, cầu Cồn Nâm và các nhà thờ công giáo…; đoạn qua phường Đồng Thuận đề nghị nghiên cứu điều chỉnh hướng tuyến để giảm thiểu ảnh hưởng đến Khu công nghiệp Bắc Đồng Hới, khu nghĩa trang phường Bắc Lý cũ; đoạn qua xã Trường Phú đề nghị nghiên cứu điều chỉnh hướng tuyến để tránh ảnh hưởng đến “Đền Trôốc Vực” An Sinh…

Đoạn qua các phường Đông Hà, Nam Đông Hà đề nghị nghiên cứu điều chỉnh tránh khu vực đất an ninh quốc phòng, khu vực chùa Hải Đức, giảm thiểu giao cắt qua khu vực xây dựng đô thị; đoạn qua xã Nam Hải Lăng đề nghị nghiên cứu điều chỉnh tránh khu vực trung tâm xã nơi tập trung đông dân cư và các khu đông dân cư, khu công nghiệp, khu nghĩa trang trên địa bàn các xã,...).

Theo ý kiến phản hồi của Ban QLDA Đường sắt, trong quá trình triển khai bước Báo cáo nghiên cứu khả thi, Ban QLDA sẽ chỉ đạo Tư vấn rà soát, nghiên cứu, làm việc trực tiếp, thỏa thuận với tỉnh Quảng Trị về hướng tuyến và vị trí ga, depot, trạm bảo dưỡng, giải pháp thiết kế công trình và sẽ tổ chức cắm cọc GPMB trên thực địa, bàn giao cho địa phương để triển khai công tác GPMB theo quy định.