Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 5/1/2005 về hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp khu vực. Văn bản liên quan trực tiếp đến chính sách tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và một số nhóm đối tượng làm việc, sinh sống tại địa bàn có điều kiện khó khăn.

Theo Bộ Nội vụ, dự thảo thông tư mới sẽ thay thế Thông tư số 23/2025/TT-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư liên tịch số 11/2005. Việc xây dựng văn bản thay thế được đặt ra sau quá trình rà soát thực tiễn triển khai tại các bộ, ngành và địa phương, đồng thời nhằm bảo đảm thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành sau nhiều thay đổi lớn về tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và chế độ công vụ.

Bên cạnh sửa đổi, bổ sung một số nội dung, dự thảo thông tư quy định thay thế cụm từ “Mức lương tối thiểu chung” bằng cụm từ “Mức lương cơ sở” tại điểm a khoản 2 Mục II của Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLTBNV-BLĐTBXH-BTC-UBD.

Với cách sửa này, phụ cấp khu vực dự kiến tiếp tục được áp dụng theo 7 mức hệ số, gồm 0,1; 0,2; 0,3; 0,4; 0,5; 0,7 và 1,0 so với mức lương cơ sở. Trong đó, mức 1,0 chỉ áp dụng đối với những hải đảo đặc biệt khó khăn, gian khổ, như quần đảo Trường Sa.

Mức tiền phụ cấp khu vực được tính theo công thức sau: Mức tiền phụ cấp khu vực = Hệ số phụ cấp khu vực x Mức lương cơ sở.

Riêng đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, mức phụ cấp khu vực được tính trên cơ sở mức phụ cấp quân hàm binh nhì.

Theo dự thảo, công thức áp dụng là: Mức tiền phụ cấp khu vực = Hệ số phụ cấp khu vực x Mức lương cơ sở x 0,4.

Trong dự thảo tờ trình, Bộ Nội vụ cho biết, việc sửa đổi thông tư xuất phát từ yêu cầu cập nhật hệ thống văn bản pháp luật sau khi Chính phủ ban hành Luật Cán bộ, công chức năm 2025 và Luật Viên chức năm 2025, có hiệu lực từ ngày 1/7.

Đáng chú ý, hai luật này không còn quy định về chế độ tập sự, vì vậy các văn bản hướng dẫn có liên quan cũng cần được rà soát, chỉnh lý để tránh phát sinh cách hiểu khác nhau trong quá trình thực hiện.

Trước đó, căn cứ Kết luận số 206-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương và Nghị quyết số 74/NQ-CP của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 23/2025/TT-BNV, sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư liên tịch số 11/2005 về hướng dẫn thực hiện phụ cấp khu vực, áp dụng từ ngày 1/1.

Sau khi thông tư được triển khai, thực hiện quy định tại Điều 11 Nghị định số 79/2025/NĐ-CP, đã được sửa đổi tại Nghị định số 187/2025/NĐ-CP của Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật, Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội đã báo cáo lãnh đạo Bộ Nội vụ ký ban hành Công văn số 1370/BNV-CTL&BHXH. Công văn này được gửi tới các bộ, UBND tỉnh, thành phố, đề nghị rà soát việc thực hiện Thông tư số 23/2025/TT-BNV.

Từ kết quả rà soát và đề xuất của các bộ, cơ quan, địa phương về quá trình thực hiện chế độ phụ cấp khu vực, Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội đã xây dựng, hoàn chỉnh dự thảo thông tư sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Thông tư liên tịch số 11/2005. Dự thảo sau đó được gửi lấy ý kiến các bộ, ngành và địa phương trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét ban hành.

Theo Bộ Nội vụ, lần sửa đổi thông tư này tập trung vào việc bảo đảm sự đồng bộ của hệ thống pháp luật, khắc phục những điểm còn chưa thống nhất trong quá trình tổ chức thực hiện chế độ phụ cấp khu vực.

Sau khi mô hình chính quyền địa phương và đơn vị hành chính cấp xã có nhiều thay đổi, việc rà soát lại cách áp dụng chính sách theo từng địa bàn, từng nhóm đối tượng trở thành yêu cầu cần thiết để hạn chế vướng mắc phát sinh ở cơ sở.