Cửa đang sẵn sàng mở cho các casino tại Việt Nam thực hiện việc thí điểm cho người Việt Nam vào chơi, khi cuối tuần qua, Bộ Tài chính đã chính thức công bố Dự thảo Thông tư hướng dẫn một số điều quy định tại Nghị định số 03/2017/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh casino.

Dù mới chỉ là dự thảo, song điều quan trọng là, không có bất cứ quy định nào liên quan tới giới hạn, khoanh vùng casino cho thí điểm người Việt vào chơi.

Phải nói rõ, trước khi Nghị định 03/2017/NĐ-CP được ban hành, nhiều thông tin cho biết, Chính phủ sẽ chỉ cho phép thí điểm cho người Việt Nam vào chơi trong các casino ở Vân Đồn (Quảng Ninh) và Phú Quốc (Kiên Giang).

Do vậy, khi Nghị định 03/2017/NĐ-CP được ban hành, mặc dù trong nội dung Nghị định không hề có điều khoản liên quan tới việc chỉ cho thí điểm cho người Việt Nam vào chơi ở hai casino nói trên, nghĩa là cơ hội có thể sẽ được mở ra cho tất cả casino hiện tại ở Việt Nam, nhưng các casino đang hoạt động tại Việt Nam vẫn khá thận trọng.

Ông Phạm Ngọc Nam, Phó tổng giám  đốc Công ty cổ phần Quốc tế Hoàng Gia, đơn vị sở hữu khách sạn 5 sao có casino ở Hạ Long (Quảng Ninh), khi trao đổi với báo giới, cũng cho biết, không chỉ công ty ông, mà tất cả casino khác đều đang chờ hướng dẫn cụ thể, trong đó bao gồm việc hướng dẫn sẽ cho “thí điểm ở đâu”.

Thậm chí, chủ đầu tư của Hồ Tràm Strip - khu du lịch hiện sở hữu casino quy mô lớn nhất Việt Nam - cách đây ít lâu còn có văn bản gửi các cơ quan chức năng Việt Nam hỏi xem mình “có thuộc diện” được thí điểm cho người Việt Nam vào chơi hay không. Câu chuyện nằm ở chỗ, chính cơ quan quản lý cũng không biết phải trả lời Hồ Tràm ra sao.

Và giờ thì câu trả lời nằm ở Dự thảo Thông tư hướng dẫn. Không nhắc cụ thể đến Vân Đồn hay Phú Quốc được hiểu là cơ hội sẽ dành cho tất cả các casino ở Việt Nam.

Dù đã có thể thở phào nhẹ nhõm vì đã phần nào trả lời được câu hỏi “ở đâu”, nhưng xem ra, các casino cũng chưa thể vội mừng khi sẽ không dễ đáp ứng được câu hỏi “ra sao” - tức các điều kiện để người Việt được vào casino như thế nào, quản lý làm sao?

Theo Dự thảo Thông tư hướng dẫn, người Việt Nam muốn vào chơi trong các casino cần có hẳn “hồ sơ, tài liệu” để chứng minh có đủ năng lực về tài chính của mình. Các giấy tờ, hồ sơ đó có thể là bản sao quyết toán thuế thu nhập cá nhân từ bậc 3 trở lên theo quy định tại Luật Thuế thu nhập cá nhân và được cơ quan thuế quyết toán trong vòng 1 năm trước khi vào chơi casino; hoặc bản xác nhận thu nhập hàng tháng hoặc bảng lương hàng tháng của cơ quan nơi người tham gia chơi casino đang công tác, trong đó thể hiện mức thu nhập hàng tháng từ 10 triệu đồng trở lên.

Ngoài ra, các hợp đồng cho thuê nhà, cho thuê tài sản được công chứng, chứng thực theo quy định của pháp luật, trong đó phát sinh tổng số tiền cho thuê hàng tháng từ 10 triệu đồng trở lên; bản sao sổ tiết kiệm ngân hàng, sao kê tài khoản ngân hàng… có thời hạn từ 1 năm trở lên và có phát sinh lãi hàng tháng từ 10 triệu đồng trở lên cũng được chấp nhận. Các giấy tờ khác chứng minh được người chơi có thu nhập thường xuyên từ 10 triệu đồng/tháng trở lên cũng được coi là giấy tờ hợp lý.

Cũng theo Dự thảo Thông tư, doanh nghiệp kinh doanh casino được phép thí điểm cho người Việt Nam vào chơi casino có trách nhiệm lưu giữ các tài liệu này trong thời hạn tối thiểu là 3 năm để phục vụ công tác quản lý, giám sát, kiểm tra, thanh tra của các cơ quan quản lý nhà nước.

Với mục đích quản chặt người Việt vào chơi trong casino, tránh hệ lụy xã hội, các quy định được đặt ra khá chặt chẽ và cũng có phần… rắc rối. Bởi, không mấy khi khách du lịch đi nghỉ dưỡng lại mang theo đống giấy tờ hòng chứng minh thu nhập của mình, nhất là các khách vãng lai, chỉ muốn vào casino với mục đích giải trí. Điều này có thể cũng sẽ gây khó cho việc thí điểm người Việt Nam vào chơi trong casino.

Dự thảo vừa được công bố. Sẽ còn có nhiều ý kiến trước khi có bản dự thảo hoàn chỉnh nhất được trình ký và thông qua. Cũng có nghĩa, các casino ở Việt Nam sẽ phải tiếp tục chờ đợi!