Thưa đoàn chủ tịch Đại hội, thưa các vị đại biểu khách quý, thưa toàn thể các đồng chí,

Hôm nay, tôi rất vui mừng về dự đại hội lần thứ 16 Đảng bộ TP. Hà Nội, một Đảng bộ lớn có vị trí rất quan trọng trong cả nước.

Trước hết, tôi xin thay mặt Trung ương Đảng, Ban Bí thư, nhiệt liệt chào mừng và chúc sức khỏe các đồng chí, các vị lão thành cách mạng, các mẹ Việt Nam anh hùng, các vị khách quý, các vị lãnh đạo, nguyên lãnh đạo của Thành phố, đặc biệt là 495 Đại biểu chính thức của Đại hội, những Đảng viên ưu tú đại diện hơn 39 vạn Đảng viên của Thủ đô chúng ta và qua các đồng chí, tôi xin gửi tới toàn bộ cán bộ, Đảng viên, đồng bào chiến sĩ Thủ đô những lời chào thắm thiết, lời thăm hỏi ân cần và lời chúc mừng tốt đẹp nhất.

Đại hội lần thứ 16 Đảng bộ TP Hà Nội là sự kiện chính trị rất quan trọng, không chỉ đối với Đảng bộ chính quyền nhân dân Thủ đô mà còn của cả nước, thu hút sự quan tâm chung của nhân dân cả nước. Tôi tin rằng thành công của đại hội lần này của chúng ta sẽ tạo ra một tiền đề cho bước phát triển mới của Thủ đô Hà Nội trong thời gian sắp tới, đồng thời đóng góp một cách quan trọng cho thành công của đại hội lần thứ 12 của Đảng toàn quốc trong thời gian tới.

Thưa các đồng chí,

Chúng ta biết Hà Nội có vị trí đặc biệt quan trọng đối với cả nước, bởi vì Hà Nội là Thủ đô, Hà Nội là trung tâm chính trị đầu não quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế.

5 năm qua, trong bối cảnh trong nước và thế giới nhiều thuận lợi và thời cơ, cũng có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường. Thành phố đã phải giải quyết một khối lượng công việc lớn và khó, nhưng với sự nỗ lực phấn đấu, đoàn kết và quyết tâm cao, Đảng bộ chính quyền nhân dân Thủ đô đã vượt qua khó khăn thách thức, lãnh đạo thực hiện thắng lợi các nghị quyết của Trung ương và của Đảng bộ Thành phố, đạt được nhiều thành quả quan trọng trong các lĩnh vực như trong báo cáo của Thành ủy trình Đại hội đã nêu khá toàn diện. Tôi chỉ xin nêu một số điểm nổi bật là kinh tế Thủ đô tiếp tục phát triển và đạt mức tăng trưởng khá cao, tổng sản phẩm trên địa bàn bình quân 5 năm 2011-2015 tăng gấp 9,3 lần, tức là tăng gấp 1,58 lần mức bình quân chung của cả nước, quy mô GRDP 2015 đạt trên 27,6 tỷ USD, bình quân thu nhập đầu người đã đạt 3.600 USD, tăng gấp 1,8 lần năm 2010, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 714.000 tỷ đồng, vượt dự toán khoảng 7,1%/năm.

Lĩnh vực phát triển nông nghiệp nông thôn, đặc biệt là công tác xây dựng nông thôn mới được chỉ đạo sâu sát, quyết liệt và đạt kết quả tích cực, là điểm nhấn của Thủ đô chúng ta trong thời gian vừa qua. Hà Nội là địa phương dẫn đầu cả nước về số xã đạt chuẩn nông thôn mới. Đến cuối năm 2015 đã có 179 xã trên tổng số 386 xã đạt chuẩn nông thôn mới, chiếm khoảng 1/5 tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới trên toàn quốc; xuất hiện nhiều mô hình sản xuất tập trung, chuyên canh ứng dụng công nghệ khoa học tiến bộ có hiệu quả kinh tế cao; đời sống vật chất và tinh thần của nông dân được cải thiện, thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn năm 2015 tăng gấp 2 lần so với năm 2010.

Về quy hoạch, xây dựng phát triển đô thị có nhiều tiến bộ, tập trung đầu tư cho phát triển hạ tầng kinh tế xã hội, nhất là xây dựng hạ tầng giao thông, điện, cấp thoát nước, cải thiện môi trường… nhiều công trình dự án kinh tế xã hội quy mô lớn, hiện đại đã được hoàn thành. Công tác quy hoạch quản lý đô thị, trật tự an toàn giao thông, trật tự kỷ cương đô thị được tăng cường, nếp sống văn minh đô thị có chuyển biến, diện mạo Thủ đô có nhiều thay đổi ngày càng khang trang, hiện đại. Điều này thể hiện rất rõ, nhất là các đồng chí lão thành lâu không có dịp đi thăm Thủ đô thì thấy đây là nét rất rõ của Hà Nội chúng ta.

Về lĩnh vực phát triển văn hóa xã hội, xây dựng người Hà Nội thanh lịch văn minh, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có tiến bộ. Nhiều chỉ tiêu văn hóa, giáo dục, thể thao thành tích cao dẫn đầu cả nước. an sinh xã hội, đào tạo nghề, tạo việc làm nhất là khu vực nông thôn được quan tâm.

Các vấn đề xã hội như giảm nghèo, hỗ trợ người tàn tật, chăm lo chính sách đối với người có công được thực hiện có hiệu quả, chất lượng cuộc sống của nahan dân được cải thiện rõ rệt. Chính trị xã hội ổn định, quốc phòng an ninh được củng cố, trật tự an toàn xã hội có chuyển biến tích cực, quan hệ đối ngoại được tăng cường, sự phối hợp giữa các ban, bộ, ngành liên kết hợp tác với các tỉnh Thành phố trên cả nước được mở rộng, vai trò, vị thế và uy tín của Thủ đô ngày càng được nâng cao.

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được đẩy mạnh, Hà Nội là một trong những Đảng bộ đi đầu trong việc triển khai nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, gắn với việc tiếp tục thực hiện học tập và làm việc theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tạo được những chuyển biến tích cực trong việc khắc phục những yếu kém, khuyết điểm trong một bộ phận Đảng viên.

Thực hiện tốt công tác cán bộ, bao gồm cả công tác quy hoạch,đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí và thực hiện chính sách cán bộ, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, chất lượng đội ngũ cán bộ Đảng viên được tăng lên. Phương thức lãnh đạo của cấp ủy các cấp có nhiều đổi mới, hiệu lực hiệu quả quản lý điều hành chính quyền có chuyển biến, nội dung phương thức hoạt động của mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội tiếp tục được đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả. Truyền thống đoàn kết, hợp tác, trách nhiệm trong cấp ủy và tổ chức Đảng các cấp được giữ vững và ngày càng phát huy, nhất là trong điều kiện Hà Nội chúng ta mở rộng địa giới hành chính. Những kết quả đạt được của Thủ đô trong thời gian qua là to lớn và rất quan trọng, tạo sự chuyển biến rõ rệt trên các lĩnh vực và đời sống xã hội, đóng góp tích cực vào những thành tựu chung của cả nước. Nhân dịp này, thay mặt lãnh đạo Đảng và Nhà nước, tôi nhiệt liệt chúc mừng, hoan nghênh và biểu dương những thành tích mà Đảng bộ chính quyền và nhân dân Thủ đô hà nôi jđã đạt được trong thời gian vừa qua.

Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả và tiến bộ, Hà Nội cũng còn những hạn chế, khuyết điểm tồn tại như các đồng chí đã thẳng thắn nêu trong báo cáo trình Đại hội. Đó là kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng lợi thế, tăng trưởng kinh tế chưa thật sự ổn định, bền vững, chất lượng tăng trưởng năng lực cạnh tranh chưa cao, chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, quy hoạch quản lý đô thị và trật tự an toàn giao thông, bảo vệ môi trường một số mặt còn yếu. Phát triển văn hóa xã hội chưa thực sự xứng tầm với vai trò tiềm năng vị thế của Thủ đô, việc xây dựng người Hà Nội thanh lịch văn minh chưa đạt được kết quả như mong muốn. Chất lượng, hiệu quả, hiệu lực hoạt động của hệ thống chính trị chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và đòi hỏi thực tiễn.

Công tác quản lý điều hành bộ máy hành chính tại một số bộ máy cấp ngành chưa thực sự quyết liệt, có hiệu lực hiệu quả. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số cấp ủy, tổ chức Đảng chất lượng của một bộ phận cán bộ Đảng viên chưa ngang tầm yêu cầu sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Kết quả thực hiện nghị quyết trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng và chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của một số cấp ủy còn hạn chế, những biểu hiện suy thoái, tiêu cực trong Đảng, trong xã hội, nhất là về tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức lối sống của một bộ phận Đảng viên, công chức, trong đó có cả lãnh đạo quản lý các cấp chưa được ngăn chặn đẩy lùi có hiệu quả. Tôi đề nghị các đồng chí tại Đại hội này đi sâu phân tích, làm rõ nguyên nhân của những thành quả tiến bộ và những yếu kém khuyết điểm, rút ra những bài học kinh nghiệm và đề ra các biện pháp tích cực phát huy ưu điểm, kiên quyết khắc phục khuyết điểm, hạn chế.

Thưa các đồng chí,

Về phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới, tôi tán thành với nội dung cơ bản nêu trong văn kiện Đại hội, hoan nghênh quyết tâm chính trị của Đảng bộ Thủ đô nhiệm kỳ 2015-2020 là “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ; phát huy truyền thống văn hiến, anh hùng, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; huy động mọi nguồn lực, đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; xây dựng Thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại”.

Và nhất trí với mục tiêu tổng quát, 5 nhiệm vụ chủ yếu, 3 khâu đột phá và 16 chỉ tiêu của Đảng bộ Hà Nội. Tôi xin lưu ý nhấn mạnh thêm một số vấn đề sau đây:

Một là, phát huy truyền thống văn hiến, anh hùng, vai trò, vị thế của Thủ đô, quán triệt sâu sắc các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, các quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế xã hội, chủ động phát huy nội lực, tiềm năng, thế mạnh, những thành tựu và kinh nghiệm từ tổng kết thực tiễn. Đảng bộ Hà Nội cần nêu cao hơn nữa tinh thần năng động, sáng tạo, tiếp tục đổi mới tư duy, phong cách lãnh đạo, điều hành, bảo đảm hiệu quả, thiết thực, xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm và những giải pháp khả thi để tập trung chỉ đạo thực hiện thắng lợi các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tạo chuyển biến toàn diện, mạnh mẽ hơn trên các lĩnh vực công tác trọng tâm; xây dựng, phát triển Hà Nội xứng đáng với vai trò, vị thế Thủ đô, là động lực phát triển của vùng đồng bằng Sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước.

Hai là, tiếp tục nêu cao hơn nữa tinh thần năng động, sáng tạo, tiếp tục đổi mới tư duy, phong cách lãnh đạo, điều hành, bảo đảm hiệu quả, thiết thực, thực hiện tốt chủ trương cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, thực hiện đồng bộ ba đột phá chiến lược. Hà Nội phải đi đầu trong việc nâng cao chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của kinh tế, trọng tâm là tiếp tục thực hiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy mọi khả năng và nguồn lực của các thành phần kinh tế, đẩy mạnh cải cách hành chính, phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục đào tạo gắn với phát triển và đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, xây dựng hệ thống hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông và hạ tầng đô thị. Chú trọng phát triển các dịch vụ chất lượng cao, các ngành sản phẩm công nghiệp có giá trị gia tăng lớn, ứng dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường. Phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hóa, nâng cao giá trị gia tăng, gắn với các vùng chuyên canh và xây dựng nông thôn mới. Giải quyết hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực hiện công bằng xã hội. Bảo đảm quốc phòng-an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế.

Ba là, Thủ đô Hà Nội đang trong quá trình phát triển, tốc độ đô thị hóa rất nhanh tạo ra nhiều áp lực về hạ tầng kinh tế xã hội và gia tăng dân số. Vì vậy, cần nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch; phát triển đồng bộ, hiện đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng; làm tốt hơn nữa công tác quản lý đô thị, đặc biệt là quản lý trật tự xây dựng, an toàn giao thông, kỷ cương và văn minh đô thị; hạ tầng thông tin-truyền thông; tập trung giải quyết kịp thời những vấn đề dân sinh bức xúc, trước hết là nhà ở đô thị, cấp thoát nước, xử lý nước thải, rác thải, quản lý dân cư... Tăng cường quản lý sử dụng có hiệu quả và bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu…

Bốn là, tiếp tục giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh và trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an toàn tuyệt đối các cơ quan đầu não, các hoạt động của Đảng và Nhà nước, các hoạt động đối ngoại quốc gia, các sự kiện chính trị lớn diễn ra trên địa bàn Thành phố. Xây dựng thế trận lòng dân, kiên quyết đấu tranh làm thất bại các hoạt động chống phá của các thế lực xấu, thù địch, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội. Chủ động có các phương án phòng ngừa và kịp thời xử lý hiệu quả các vấn đề phức tạp, nảy sinh, không để bị động bất ngờ.

Năm là, Hà Nội ngàn năm văn hiến, là bộ mặt là tự hào của quốc gia. Người Hà Nội phải sống thực sự có văn hóa tiêu biểu cho văn hóa của dân tộc. Đó là lối sống nhân ái, nghĩa tình, thủy chung, trong sáng, tôn trọng pháp luật. Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường mở cửa hội nhập, chúng ta càng phải đặc biệt chú trọng vấn đề này. Đây là bản chất của chế độ ta, là bản sắc của người Hà Nội. Bên cạnh và việc giữ gìn phát huy các văn hóa truyền thống cả vật thể và phi vật thể sáng tác, sáng tạo các giá trị văn hóa mới, Hà Nội cần phải có sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa trong việc xây dựng người Hà Nội văn minh, thanh lịch.

Sáu là, chú trọng thực hiện nhiệm vụ then chốt là xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị các cấp của Thành phố trong sạch, vững mạnh. Tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI và chỉ thị 04 của Bộ Chính trị, trọng tâm là thực hiện nghiêm túc 3 nhóm nội dung và 4 nhóm giải pháp. Phút huy tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ Đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp. Kiên quyết phòng chống ngăn chăn đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và các biểu hiện tiêu cực khác trong cán bộ Đảng viên. Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trước hết là người đứng đầu cấp Ủy cơ quan đơn vị thực sự gương mẫu, trong sạch, vững mạnh. Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, quan liêu, củng cố tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng bộ và đội ngủ Đảng viên.

Đổi mới mạnh mẽ hơn nữa phương thức lãnh đạo của cấp ủy và tổ chức Đảng, phát huy vai trò, hiệu lực hiệu quả và chất lượng hoạt động của tổ chức trong hệ thống chính trị, đổi mới phương pháp công tác, lề lối làm việc, thực hiện phong cách làm việc khoa học, tập thể, dân chủ, kỷ cương, gần dân, trọng dân, lắng nghe ý kiến và giải quyết kịp thời các kiến nghị của nhân dân. Bám sát thực tiễn, bám sát cơ sở, đặc biệt là nói đi đôi với làm, gương mẫu của cán bộ Đảng viên.

Bảy là, Thủ đô Hà Nội là nơi hội tụ đứng chân của nhiều cơ quan Trung ương, nhiều cơ quan đại diện nước ngoài, xây dựng và phát triển Thủ đô là nhiệm vụ của Đảng bộ chính quyền và nhân dân Hà Nội, nhưng đồng thời cũng là trách nhiệm của Trung ương và cả nước. Vì vậy, tôi đề nghị Thành phố cần chủ động hơn nữa trong việc tranh thủ sự giúp đỡ của các ban, bộ ngành trung ương; đồng thời tôi đề nghị các ban, bộ ngành trung ương cũng cần phải phát huy hơn nữa trách nhiệm của mình đối với việc xây dựng Thủ đô Hà Nội.

Quan tâm phối hợp chặt chẽ hơn với Thành phố, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, nhất là về những cơ chế chính sách quy hoạch, kế hoạch, các nguồn lực đầu tư đáp ứng tốt nhu cầu xây dựng phát triển Thủ đô. Đề nghị cán bộ, công chức, viên chức, những người lao động, học sinh, sinh viên… ở các cơ quan trung ương, đang sống và làm việc trên địa bàn Thủ đô cũng phải gương mẫu chấp hành nghiêm túc luật pháp và các quy định của Thành phố, tham gia vận động quần chúng hưởng ứng tích cực phong trào thi đua, đóng góp thiết thực cho Thành phố.

Thưa các đồng chí,

Một trong những nhiệm vụ quan trọng của Đại hội lần này là bầu Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa mới vào đoàn đại biểu của Đảng bộ đi dự Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Phát huy tinh thần trách nhiệm của các đại biểu, Đại hội cần đi sâu thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, trí tuệ vào dự thảo văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng và sáng suốt lựa chọn những đồng chí có đủ tiêu chuẩn, điều kiện, thực sự tiêu biểu cho Đảng bộ để bầu vào Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa XVI, cũng như bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc khóa XII của Đảng.

Kính thưa Đại hội,

Hà Nội chúng ta đã từng được nhân dân trong nước và bạn bè quốc tế ngợi ca, vinh danh với những tình cảm tốt đẹp, trân trọng và bằng những ngôn từ cao quý như: Hà Nội linh thiêng hào hoa, Hà Nội văn hiến và anh hùng, Hà Nội niềm tin và hi vọng, Hà Nội là bộ mặt của quốc gia, là trái tim của cả nước, Hà Nội là Thủ đô của lương tri và phẩm giá con người, Thành phố vì hòa bình…

Đảng bộ chính quyền nhân dân Thủ đô cũng đã nhiều lần được Đảng và Nhà nước trao tặng những phần thưởng hết sức cao quý. Sinh thời, nhiều lần Bác Hồ căn dặn Đảng bộ Hà Nội phải làm gương mẫu cho các Đảng bộ khác. Nói giản dị thôi nhưng thực hiện không đơn giản chút nào, đến giờ vẫn rất cần thiết.

Tôi mong rằng, với lịch sử văn hóa lâu đời và truyền thống cách mạng vẻ vang, với tinh thần đổi mới, dân chủ, kỷ cương, đoàn kết, trách nhiệm, Đảng bộ và nhân dân Hà Nội phải làm sao tranh thủ được thời cơ, vượt qua thử thách, chung sức đồng lòng, ra sức phấn đấu xây dựng Thủ đô ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại, đóng góp quan trọng cùng cả nước thực hiện thắng lợi các chủ trương, đường lối của Đảng; thực hiện xuất sắc lời căn dặn của Bác Hồ, xứng đáng với sự tin yêu, kỳ vọng của Đảng, Nhà nước, nhân dân và bạn bè quốc tế.

Xin chúc các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc và thắng lợi. Chúc Đại hội của chúng ta thành công rực rỡ.