Nhiều quyết sách lịch sử về tổ chức bộ máy

Sáng 4/8, tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long chủ trì buổi tiếp và hội đàm với Đoàn đại biểu cấp cao Bộ Nội vụ Vương quốc Campuchia do Ngài Santibindit Chan Ean, Quốc vụ khanh Bộ Nội vụ Campuchia làm Trưởng đoàn.

Tham dự chương trình có lãnh đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ Việt Nam. Hai bên tập trung trao đổi kinh nghiệm sắp xếp tổ chức bộ máy, điều chỉnh cơ cấu quản lý, cải cách dịch vụ công và bố trí đội ngũ công chức sau quá trình tinh gọn đầu mối.

Phát biểu tại buổi tiếp, Thứ trưởng Trương Hải Long khẳng định Việt Nam và Campuchia là hai quốc gia láng giềng có quan hệ truyền thống, gắn bó lâu đời. Trải qua 59 năm thiết lập quan hệ ngoại giao, dù tình hình khu vực và thế giới có nhiều biến động, hai nước vẫn duy trì phương châm “láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài”.

Theo Thứ trưởng, Việt Nam và Campuchia đều đang thúc đẩy đổi mới hệ thống chính trị, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, xây dựng nền hành chính hiện đại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Chuyến thăm của Đoàn Bộ Nội vụ Campuchia vì vậy tạo thêm điều kiện để hai cơ quan trao đổi kinh nghiệm thực tiễn, mở rộng hợp tác trong những lĩnh vực cùng quan tâm.

Ngài Santibindit Chan Ean cho biết một trong những mục tiêu chính của chuyến công tác là nghiên cứu kinh nghiệm cải cách sâu rộng, tinh gọn bộ máy từ Trung ương đến địa phương của Việt Nam. Đoàn Campuchia đặc biệt quan tâm đến công tác chuẩn bị, cách thức tổ chức triển khai, những thuận lợi, khó khăn, thách thức cùng các giải pháp xử lý trong từng giai đoạn. Quốc vụ khanh Bộ Nội vụ Campuchia cũng đề nghị phía Việt Nam chia sẻ sâu hơn về quá trình cải cách quy trình quản lý, phương thức chỉ đạo, hợp nhất các tỉnh và xóa bỏ cấp quận, huyện.

Trao đổi với đoàn công tác, Thứ trưởng Trương Hải Long thông tin khái quát kết quả của Bộ Nội vụ Việt Nam trong quá trình tham mưu thực hiện chủ trương tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Ngay sau khi Bộ Nội vụ và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hợp nhất, Bộ Nội vụ tập trung kiện toàn tổ chức, sắp xếp đầu mối, hoàn thiện cơ chế phối hợp và nhanh chóng ổn định hoạt động. Các chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước được duy trì đầy đủ, bảo đảm quá trình giải quyết thủ tục cho người dân, doanh nghiệp không bị gián đoạn.

Theo Thứ trưởng Trương Hải Long, năm 2025 ghi dấu nhiều thay đổi lớn đối với ngành Nội vụ. Bộ đã tham mưu triển khai nhiều chủ trương, quyết sách mang tính lịch sử về sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Sau sắp xếp, cơ cấu Chính phủ được tinh gọn còn 14 bộ và 3 cơ quan ngang bộ. Cả nước còn 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và 3.321 đơn vị hành chính cấp xã.

Cùng với quá trình điều chỉnh địa giới và tổ chức chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ phối hợp tham mưu ban hành 30 nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền. Tổng cộng 1.377 nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền; 1.164 nhiệm vụ được phân định lại thẩm quyền.

Khối lượng nhiệm vụ được chuyển giao lớn, đòi hỏi cơ quan Trung ương và chính quyền địa phương đồng thời rà soát quy trình, xác định rõ trách nhiệm, chuẩn bị nhân lực và điều kiện vận hành. Mục tiêu xuyên suốt là xây dựng nền hành chính thống nhất, thông suốt, gần dân, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Bộ Nội vụ cũng tiếp tục đổi mới phương thức quản lý cán bộ, công chức, viên chức theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại; đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số. Các chính sách thuộc lĩnh vực lao động, thị trường lao động, an sinh xã hội và người có công được triển khai đồng bộ, góp phần giữ ổn định xã hội và hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội.

Hiện Bộ Nội vụ tập trung hoàn thiện đồng bộ thể chế, tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Yêu cầu đặt ra là bộ máy sau tinh gọn phải vận hành hiệu quả hơn, phân công rõ hơn và đủ khả năng giải quyết khối lượng nhiệm vụ ngày càng lớn tại cơ sở.

Chia sẻ kinh nghiệm bố trí công chức sau sắp xếp

Tại cuộc hội đàm, đại diện Bộ Nội vụ Việt Nam trao đổi với phía Campuchia về 3 nhóm vấn đề chính gồm tổ chức và điều chỉnh cơ cấu mới; cải cách hoạt động cung cấp dịch vụ công; xác định vị trí, bố trí công chức sau khi thay đổi mô hình quản lý.

Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy sắp xếp đầu mối phải đi cùng phân định rõ chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền. Nếu cơ cấu tổ chức được thu gọn nhưng quy trình xử lý còn chồng chéo, hiệu quả cải cách sẽ bị hạn chế. Vì vậy, quá trình tổ chức lại bộ máy cần gắn với rà soát thủ tục hành chính, chuẩn hóa quy trình phối hợp và tăng khả năng chủ động cho chính quyền địa phương.

Bố trí đội ngũ sau sắp xếp cũng là vấn đề được đoàn Campuchia quan tâm. Phương án nhân sự phải căn cứ yêu cầu của từng vị trí, khối lượng nhiệm vụ và năng lực thực tế của cán bộ, công chức. Song song với sắp xếp, cơ quan quản lý cần quan tâm chế độ, chính sách, đào tạo và bồi dưỡng để đội ngũ thích ứng với mô hình mới.

Đối với cải cách dịch vụ công, yêu cầu quan trọng là bảo đảm người dân, doanh nghiệp tiếp tục được giải quyết thủ tục thuận lợi khi địa giới, đầu mối và thẩm quyền thay đổi. Hệ thống công nghệ, cơ sở dữ liệu, quy trình tiếp nhận hồ sơ và cơ chế phối hợp giữa các cấp phải được chuẩn bị đồng bộ, hạn chế phát sinh khoảng trống trong quản lý.

Các kinh nghiệm về sáp nhập đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, phân quyền và bố trí nhân sự có thể giúp phía Campuchia tham khảo khi xây dựng phương án cải cách phù hợp với điều kiện của mình.

Thứ trưởng Trương Hải Long bày tỏ tin tưởng kết quả chuyến thăm sẽ góp phần chuẩn bị cho các hoạt động chính trị, đối ngoại quan trọng giữa hai nước, đồng thời tiếp tục củng cố quan hệ hợp tác giữa Bộ Nội vụ Việt Nam và Bộ Nội vụ Vương quốc Campuchia.