Sau nhiều năm chuẩn bị, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cơ sở 2 tại Hà Nam đang bước vào giai đoạn hoàn tất những thủ tục cuối cùng để chính thức đi vào hoạt động.

Với quy mô hiện đại hàng đầu, đội ngũ chuyên gia tương đương cơ sở chính và khả năng vận hành trong vòng 12 giờ sau khi được cấp phép, cơ sở mới được kỳ vọng sẽ góp phần giảm tải cho các bệnh viện tuyến cuối và đưa dịch vụ y tế chất lượng cao đến gần người dân hơn.

Tại buổi cung cấp thông tin báo chí ngày 17/6, PGS-TS.Dương Đức Hùng, Giám đốc Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cho biết, dự kiến vào cuối tháng này, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cơ sở 2 tại Hà Nam sẽ chính thức tiếp nhận người bệnh.

Dự án xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức và Bệnh viện Bạch Mai được khởi động từ khoảng năm 2014 trong khuôn khổ đề án giảm tải cho các bệnh viện tuyến trung ương. Sau nhiều năm triển khai, cơ sở mới đang bước vào giai đoạn hoàn thiện cuối cùng để sẵn sàng đưa vào vận hành.

Lãnh đạo Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cho biết, cơ sở 2 là một trong những bệnh viện hiện đại nhất hiện nay với diện tích khoảng 21ha, tương đương quy mô của nhiều bệnh viện lớn trong cả nước.

Toàn bộ hạ tầng được thiết kế chuyên biệt cho hoạt động y tế, từ khu khám bệnh, điều trị nội trú, hệ thống khí y tế, nhà xác, máy phát điện dự phòng, xử lý chất thải y tế cho đến cảnh quan và hồ điều hòa. Bệnh viện được đầu tư đồng bộ, hiện đại, đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật của một cơ sở khám, chữa bệnh quy mô lớn.

Mục tiêu lớn nhất của cơ sở mới là góp phần giảm áp lực cho các bệnh viện tuyến cuối tại Hà Nội, đồng thời đưa dịch vụ y tế kỹ thuật cao đến gần hơn với người dân khu vực Đồng bằng Bắc Bộ.

Theo PGS-TS.Dương Đức Hùng, hiện nay nhiều bệnh viện tuyến tỉnh đã được đầu tư trang thiết bị hiện đại, tuy nhiên người dân vẫn có xu hướng đổ dồn lên các bệnh viện trung ương do chưa thực sự yên tâm về chất lượng chuyên môn.

Chính vì vậy, cơ sở 2 đi vào hoạt động với đội ngũ chuyên gia và chất lượng chuyên môn tương đương cơ sở chính sẽ tạo điều kiện để người dân tại Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình và các địa phương lân cận tiếp cận dịch vụ y tế chất lượng cao ngay gần nơi sinh sống.

Điều này không chỉ góp phần giảm tải cho các bệnh viện tuyến trung ương mà còn giúp giảm đáng kể chi phí đi lại, ăn ở và chăm sóc của người bệnh cùng người thân.

Nguyên tắc triển khai hoạt động của cơ sở mới là bảo đảm tuyệt đối an toàn cho người bệnh. Trong giai đoạn đầu, bệnh viện sẽ ưu tiên phát triển các chuyên ngành đang có nhu cầu lớn như cấp cứu, chấn thương chỉnh hình, cột sống, phẫu thuật tiêu hóa và một số lĩnh vực ngoại khoa thường quy.

Đặc biệt, các trường hợp cấp cứu ngoại khoa tại Hà Nam và các tỉnh lân cận sẽ được hưởng lợi đáng kể nhờ rút ngắn thời gian vận chuyển lên Hà Nội.

“Những bệnh lý như gãy xương, chấn thương thông thường hoặc nhiều trường hợp cấp cứu ngoại khoa hoàn toàn có thể được điều trị hiệu quả ngay tại cơ sở mới mà vẫn bảo đảm chất lượng chuyên môn tương đương cơ sở chính”, PGS-TS.Dương Đức Hùng cho biết.

Mặc dù cơ sở mới được thiết kế với quy mô 1.000 giường bệnh, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức sẽ triển khai theo từng giai đoạn nhằm bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn lực. Trong giai đoạn đầu, bệnh viện dự kiến đưa vào vận hành khoảng 300 giường bệnh.

Giải thích về lộ trình này, Giám đốc Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cho biết đặc thù của bệnh viện ngoại khoa là không phải tất cả người bệnh đến khám đều có chỉ định phẫu thuật. Trung bình chỉ khoảng 10-15% số bệnh nhân cần mổ, số còn lại được điều trị nội khoa hoặc theo dõi.

Do đó, việc đưa toàn bộ 1.000 giường bệnh vào hoạt động ngay từ đầu sẽ chưa phù hợp với nhu cầu thực tế, đồng thời có thể dẫn tới lãng phí nhân lực, cơ sở vật chất và chi phí vận hành.

“Bệnh viện sẽ tiếp tục mở rộng quy mô theo tốc độ tăng số lượng bệnh nhân và nhu cầu khám, chữa bệnh trong thời gian tới”, lãnh đạo Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức chia sẻ.

Song song với việc chuẩn bị cơ sở vật chất, bệnh viện cũng đã xây dựng kế hoạch chi tiết về điều động nhân lực, phân công lãnh đạo phụ trách từng khu vực chuyên môn, tổ chức phương tiện đưa đón cán bộ và các phương án vận hành phù hợp với điều kiện thực tế của cơ sở mới.

Về nhân lực, Giám đốc Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cho biết cơ sở 2 được bố trí đúng định mức của bệnh viện hạng Đặc biệt theo quy định của Bộ Y tế. Riêng đội ngũ bác sỹ được bố trí từ 1,2-1,5 bác sỹ trên mỗi giường bệnh, tương đương khoảng 400 bác sỹ luân phiên công tác tại đây.

Đáng chú ý, trong suốt 5 năm qua, Bệnh viện đã tuyển dụng và đào tạo hơn 60 bác sỹ trẻ với mục tiêu xây dựng đội ngũ có thể tác chiến độc lập trong các ca phẫu thuật chuyên sâu.

Theo lãnh đạo Bệnh viện, những nội dung thuộc trách nhiệm của đơn vị như nhân lực, đào tạo và tổ chức bộ máy đã cơ bản hoàn thành. Các thủ tục còn lại liên quan đến hồ sơ hoàn công, phòng cháy chữa cháy, xử lý chất thải, danh mục kỹ thuật và các điều kiện pháp lý cấp phép hoạt động đang được các cơ quan chức năng hoàn thiện.

Ngay sau khi hoàn tất các thủ tục theo quy định, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cơ sở 2 sẽ chính thức tiếp nhận người bệnh và vận hành theo đúng lộ trình đã xây dựng.

“Bệnh viện đã chuẩn bị đầy đủ từ trang thiết bị, vật tư y tế đến nhân lực. Hiện nay, từ chiếc kim, sợi chỉ, dụng cụ phẫu thuật cho đến các phương án vận hành, bố trí nhân lực, nơi ăn ở cho cán bộ đều đã được chuẩn bị sẵn sàng. Khi có quyết định cho phép hoạt động, trong vòng 12 giờ bệnh viện có thể tiếp nhận người bệnh”, PGS-TS.Dương Đức Hùng khẳng định.

Liên quan đến dự án Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức và Bạch Mai cơ sở 2, Bộ Y tế vừa trình Chính phủ dự thảo nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù nhằm bảo đảm vận hành hiệu quả cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức.

Dự thảo hiện đang được Bộ Tư pháp thẩm định. Theo Bộ Y tế, mục tiêu là giúp hai cơ sở sớm đi vào hoạt động ổn định trong giai đoạn 2026-2028, giảm tải cho các bệnh viện tuyến trung ương và đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh chất lượng cao của khu vực Đồng bằng Bắc Bộ.

Theo đề án, khó khăn lớn nhất hiện nay của hai cơ sở không còn nằm ở hạ tầng xây dựng mà chủ yếu tập trung ở bài toán vận hành nhân lực, cơ chế tài chính, chuyên môn kỹ thuật và chi phí duy trì hoạt động trong giai đoạn đầu.

Bộ Y tế cho rằng cơ sở 2 của hai bệnh viện cần được áp dụng cơ chế đặc thù về chuyên môn và tài chính để có thể vận hành tương đương cơ sở chính tại Hà Nội.

Một trong những đề xuất đáng chú ý là hai cơ sở tại Ninh Bình sẽ được xếp hạng chuyên môn kỹ thuật tương đương cơ sở chính nhằm tạo thuận lợi cho tổ chức hoạt động chuyên môn và thanh toán bảo hiểm y tế.

Về cơ chế bảo hiểm y tế, hai bệnh viện được lựa chọn ký hợp đồng khám chữa bệnh với cơ quan bảo hiểm xã hội tại Hà Nội hoặc Ninh Bình.

Đặc biệt, Bộ Y tế đề xuất áp dụng chung giá dịch vụ khám chữa bệnh đã được phê duyệt cho cơ sở chính tại Hà Nội đối với cả cơ sở tại Ninh Bình. Đây được xem là giải pháp quan trọng nhằm bảo đảm nguồn lực tài chính và duy trì chất lượng chuyên môn ngay từ giai đoạn đầu vận hành.

Theo đề xuất, hai cơ sở cũng được sử dụng chung kết quả đấu thầu thuốc, thiết bị y tế; được điều chuyển thuốc, hóa chất, vật tư, trang thiết bị và các dịch vụ giữa hai cơ sở nhằm phục vụ hiệu quả hoạt động khám chữa bệnh.

Bên cạnh đó, người bệnh có thể được chuyển trực tiếp giữa hai cơ sở mà không cần ký hợp đồng riêng. Việc chuyển mẫu bệnh phẩm, triển khai dịch vụ cận lâm sàng và chuyển giao kỹ thuật cũng được thực hiện theo cơ chế linh hoạt nhằm tối ưu hóa năng lực chuyên môn.

Để bảo đảm chất lượng điều trị trong giai đoạn đầu, Bộ Y tế đề xuất cho phép điều động, luân chuyển nhân lực giữa cơ sở Hà Nội và cơ sở tại Ninh Bình.

Theo Bộ Y tế, đây là điều kiện cần thiết để duy trì chất lượng chuyên môn tương đương cơ sở chính ngay từ thời điểm vận hành. Đáng chú ý, để thu hút nhân lực làm việc tại Ninh Bình, Bộ Y tế đề xuất nhiều chính sách hỗ trợ tài chính cho viên chức và người lao động.

Cụ thể, nhân sự luân phiên từ Hà Nội xuống Ninh Bình sẽ được hỗ trợ tối đa 2,5 triệu đồng/tháng tiền thuê nhà lưu trú. Chi phí đi lại giữa hai cơ sở được hỗ trợ tối đa 3,6 triệu đồng/ngày đối với xe 45 chỗ.

Ngoài ra, nhân lực làm việc tại cơ sở 2 còn được hỗ trợ thu hút với mức khoảng 11,6-15,6 triệu đồng/người/tháng, tương đương mức thu nhập tăng thêm của cơ sở chính tại Hà Nội.

Bộ Y tế cũng đề xuất hỗ trợ kinh phí đào tạo nhân lực trước vận hành. Theo kế hoạch, điều dưỡng, kỹ thuật viên và hộ sinh phải được đào tạo ít nhất 6 tháng; khối hành chính và hỗ trợ được đào tạo tối thiểu 3 tháng trước khi bố trí công việc.

Ngoài tuyển dụng mới, hai bệnh viện còn dự kiến ký hợp đồng với các chuyên gia đã nghỉ hưu nhưng vẫn đủ sức khỏe và chuyên môn nhằm bổ sung nguồn nhân lực chất lượng cao cho giai đoạn đầu hoạt động.

Theo định hướng của Bộ Y tế, cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai sẽ phát triển thành bệnh viện đa khoa hạng đặc biệt đạt chuẩn quốc tế, triển khai các kỹ thuật y học công nghệ cao, phục vụ người dân trong nước, người nước ngoài, khách du lịch và các trường hợp cần điều trị chuyên sâu.

Mục tiêu dài hạn là giảm tình trạng người dân phải ra nước ngoài chữa bệnh, đồng thời góp phần giảm tải cho các bệnh viện tuyến trung ương tại Hà Nội.

Theo Thứ trưởng Bộ Y tế Lê Đức Luận, dự án Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức cơ sở 2 tại Ninh Bình đều là những dự án y tế quy mô lớn, hiện đại và có ý nghĩa đặc biệt trong chiến lược giảm tải cho các bệnh viện tuyến trung ương.

Để tháo gỡ khó khăn cho các dự án này, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 34 về cơ chế xử lý các vướng mắc liên quan tới quá trình triển khai.

Theo Thứ trưởng Bộ Y tế, trong quá trình thực hiện, nhiều vấn đề phát sinh đã xuất hiện từ thực tế thi công và hoàn thiện công trình. Trong đó, việc thẩm tra, phê duyệt dự toán cho các hạng mục đã triển khai từ giai đoạn 2018-2019 là bài toán rất phức tạp.

Bên cạnh đó, việc thay đổi thiết kế công trình kéo theo hàng loạt điều chỉnh liên quan tới phòng cháy chữa cháy, cấp thoát nước và các yêu cầu về môi trường.

Một khó khăn lớn khác nằm ở việc mua sắm thiết bị y tế. Theo ông Lê Đức Luận, nhiều thiết bị được phê duyệt từ giai đoạn 2014-2015 hiện không còn phù hợp với yêu cầu chuyên môn và công nghệ hiện nay, buộc các bệnh viện phải điều chỉnh kế hoạch, đầu tư hệ thống thiết bị hiện đại hơn.

Ngoài ra, vấn đề tài chính cũng tạo áp lực lớn cho các nhà thầu trong bối cảnh nhiều khoản vay chưa được ngân hàng phê duyệt.

Theo lãnh đạo Bộ Y tế, ngoài những vướng mắc lớn nêu trên còn nhiều khó khăn cụ thể khác liên quan tới thủ tục, kỹ thuật và tiến độ triển khai. Tuy nhiên, trong thời gian qua, Chính phủ, Bộ Y tế cùng các bộ, ngành và đơn vị liên quan đã tập trung tháo gỡ khó khăn với mục tiêu đưa hai bệnh viện vào hoạt động trong quý II/2026.

Cụ thể, Bộ Y tế đã phối hợp với Bộ Xây dựng xử lý các vấn đề liên quan tới thẩm tra và phê duyệt dự toán của các gói thầu, đồng thời phối hợp với Bộ Xây dựng và Bộ Công an chỉ đạo nhà thầu khẩn trương tập trung nhân lực hoàn thiện các hạng mục còn dang dở như phòng cháy chữa cháy, xử lý nước thải và rác thải.

Đây được xem là những điều kiện quan trọng để hoàn thiện thủ tục cấp phép về phòng cháy chữa cháy và môi trường trước thời điểm vận hành bệnh viện.

Song song với đó, Bộ Y tế cũng chỉ đạo Ban quản lý dự án áp dụng nhiều cơ chế linh hoạt nhằm hỗ trợ nhà thầu, trong đó cho phép tạm thanh toán tới 90% khối lượng thực hiện và linh hoạt xử lý các hạng mục phát sinh cần sửa đổi, bổ sung hoặc điều chỉnh phụ lục hợp đồng.

“Hiện cơ bản các vướng mắc đã được giải quyết. Dự án đang tập trung thi công các hạng mục phòng cháy chữa cháy, hệ thống thoát nước thải và xử lý môi trường”, Thứ trưởng Lê Đức Luận cho biết.