Đánh giá thực tế công tác quản lý đầu tư công trong thời gian qua, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh khái quát: “Chưa có một văn bản luật thống nhất; hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư công còn thiếu và chưa đồng bộ, thậm chí còn chồng chéo, mâu thuẫn; các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành chưa đầy đủ, còn có khoảng trống pháp luật, dễ gây thất thoát, lãng phí; trong một số quy định hiện hành chưa đảm bảo sự rõ ràng, chặt chẽ và hiệu quả đối với từng nhiệm vụ cụ thể trong quản lý đầu tư công”.

“Việc nghiên cứu xây dựng Luật Đầu tư công nhằm tạo ra cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất trong quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư công nhằm khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, lãng phí, thất thoát, chậm tiến độ, nợ đọng kéo dài, kém hiệu quả và đảm bảo sự nhất quán trong hệ thống luật pháp, phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước về đầu tư công hiện nay”, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nhấn mạnh.

Kỳ vọng Luật Đầu tư công sẽ trở thành “con đê chống tham nhũng, lãng phí”, đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Thọ, ông Nguyễn Kim Khoa đề nghị, luật không chỉ quy định chi tiết, cụ thể toàn bộ hoạt động đầu tư công bao gồm lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư; lập, thẩm định, phê duyệt chương trình, dự án sử dụng vốn đầu tư công; lập, thẩm định, phê duyệt, giao, thực hiện, theo dõi và đánh giá, kiểm tra, thanh tra kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư công, mà còn phải tính đến sự khả thi ngay trong những quy đinh cấm.

Đánh giá rất cao Dự thảo Luật Đầu tư công quy định cụ thể 14 nội dung bị cấm trong đầu tư công, nhưng ông Khoa vẫn băn khoăn tính khả thi đối với hành vi cấm “phê duyệt chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư các chương trình, dự án đầu tư công kém hiệu quả”.

Luật Đầu tư công tiếp tục được hoàn thiện để trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7 (tháng 6/2014). Theo Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, sẽ có văn bản pháp luật chế định đầy đủ toàn bộ quá trình đầu tư công, từ chủ trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn đến lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đầu tư, triển khai thực hiện kế hoạch; theo dõi, đánh giá, kiểm tra, thanh tra kế hoạch đầu tư công, cũng như các chương trình, dự án đầu tư cụ thể góp phần quan trọng trong chống đầu tư dàn trải dẫn tới nợ nần, lãng phí trong sử dụng nguồn vốn nhà nước.

Mạnh Bôn