Đẩy nhanh các dự án luật, không để khoảng trống pháp lý

Tại Hội nghị giao ban đánh giá công tác tháng 8, triển khai nhiệm vụ trọng tâm tháng 9 sáng 10/9, Bộ Nội vụ xác định 11 nhóm nhiệm vụ cần tập trung trong thời gian tới, với yêu cầu cao về tiến độ, chất lượng và trách nhiệm của từng đơn vị.

Trọng tâm trước mắt là triển khai đầy đủ các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Các đầu mối được giao nhiệm vụ phải chủ động kiểm soát tiến độ, bảo đảm sản phẩm hoàn thành đúng thời hạn.

Sau khi nghe lãnh đạo Bộ và các đơn vị trao đổi, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải yêu cầu người đứng đầu từng cục, vụ, đơn vị trực thuộc rà soát toàn bộ chương trình công tác, nhất là nhiệm vụ xây dựng thể chế.

Mỗi đầu việc phải được tổ chức theo tinh thần 6 “rõ”: “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”. Yêu cầu này nhằm xác định cụ thể đầu mối chịu trách nhiệm, hạn hoàn thành và kết quả cuối cùng, tránh tình trạng nhiệm vụ kéo dài hoặc khó xác định trách nhiệm khi tiến độ không đạt yêu cầu.

Bộ cũng đang khẩn trương hoàn thiện, tham mưu Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội 4 dự án luật. Các nội dung liên quan gồm sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động, Luật Lưu trữ, Luật Bình đẳng giới, Luật Hoạt động chữ thập đỏ và Luật Việc làm; sửa đổi, bổ sung Luật An toàn, vệ sinh lao động; Luật Bảo hiểm xã hội; cùng Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Ngoài các dự án luật, Bộ yêu cầu tăng tốc xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành những văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các luật, nghị quyết đã có hiệu lực.

Mục tiêu là bảo đảm hệ thống quy định được triển khai liên tục, đồng bộ, không phát sinh khoảng trống pháp lý trong quá trình tổ chức thực hiện.

Bộ Nội vụ cũng tiếp tục tham mưu triển khai Kết luận số 76-KL/TW, Kế hoạch số 06-KH/TW của Ban Chấp hành Trung ương và Nghị quyết số 221/NQ-CP của Chính phủ về tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo chương trình công tác, Bộ sẽ tập trung nghiên cứu đề án mô hình tự quản cộng đồng dân cư phù hợp với thôn, tổ dân phố sau sắp xếp; đồng thời nghiên cứu hình thành đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân, tiêu biểu.

Công tác sắp xếp tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị tiếp tục được rà soát theo hướng tinh gọn. Bộ Nội vụ sẽ phối hợp với các bộ, ngành xử lý những nội dung còn giao thoa, đồng thời theo dõi quá trình tổ chức lại các đầu mối thuộc phạm vi quản lý.

Tập trung cải cách tiền lương, bảo hiểm xã hội

Các nhiệm vụ liên quan đến cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội tiếp tục nằm trong nhóm ưu tiên.

Bộ Nội vụ đang hoàn thiện hồ sơ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15 để trình Quốc hội, đồng thời triển khai các nhiệm vụ về tiền lương, lao động, thị trường lao động, người có công, cải cách hành chính và văn thư - lưu trữ.

Bộ trưởng Nguyễn Tiến Hải yêu cầu các đơn vị không tách rời nhiệm vụ chuyên môn với ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và cải cách hành chính. Từng cục, vụ phải cụ thể hóa nội dung chuyển đổi số thành các sản phẩm, nhiệm vụ có thể theo dõi, đánh giá. Kết quả phải thể hiện rõ hiệu quả thực tế, thay vì dừng ở kế hoạch hoặc báo cáo chung.

Xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành của Bộ cũng được người đứng đầu ngành Nội vụ yêu cầu đẩy nhanh. Dữ liệu phải phục vụ trực tiếp công tác quản lý, điều hành, chia sẻ thông tin giữa các đơn vị và giảm các khâu xử lý thủ công.

Đối với các dự án đầu tư phát triển, Bộ trưởng yêu cầu xác định rõ đơn vị chịu trách nhiệm, trình tự triển khai, tiến độ và khả năng giải ngân. Các đơn vị phải rà soát toàn bộ nhiệm vụ đầu tư trong năm, đánh giá khả năng hoàn thành và xử lý ngay những điểm nghẽn có nguy cơ ảnh hưởng tiến độ giải ngân.

Trong công tác điều hành, Bộ Nội vụ thống nhất tổ chức họp giao ban vào tuần cuối cùng của mỗi tháng. Cuộc họp sẽ tập trung đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ trong tháng, xác định những nội dung còn tồn tại và giao nhiệm vụ cho tháng kế tiếp.

Bộ trưởng yêu cầu báo cáo định kỳ phải ngắn gọn, đi thẳng vào kết quả, chỉ rõ những nhiệm vụ hoàn thành, nhiệm vụ chưa đạt tiến độ và vấn đề mới phát sinh.

Các Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực phải thường xuyên theo dõi, đôn đốc các đơn vị thuộc phạm vi được phân công, kịp thời xử lý vướng mắc để bảo đảm nhiệm vụ hoàn thành đúng yêu cầu.

Cùng với chương trình tháng 9, Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị chủ động xây dựng ngay chương trình công tác tháng 10, tránh tình trạng hết tháng mới bắt đầu chuẩn bị nhiệm vụ tiếp theo. 

 Theo định hướng của Bộ trưởng Nguyễn Tiến Hải, khối lượng nhiệm vụ thời gian tới đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị. Nhiều nội dung cần triển khai song song, một số nhiệm vụ phải được chuẩn bị trước để rút ngắn thời gian xử lý khi có yêu cầu.