Trong kiến nghị gửi Bộ Nội vụ, tỉnh Vĩnh Long đề xuất nghiên cứu cơ chế ưu tiên tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách cấp xã vào viên chức. 

Trả lời nội dung trên, Bộ Nội vụ cho biết đang phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng nghị định quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức theo Luật Viên chức 2025. Nghị định mới sẽ thay thế Nghị định 115/2020 và Nghị định 85/2023, đồng thời quy định cụ thể các trường hợp được tiếp nhận vào làm viên chức.

Theo Bộ Nội vụ, Luật Viên chức 2025 kế thừa và bổ sung cơ chế liên thông giữa các khu vực, tạo điều kiện thu hút, trọng dụng nhân lực có năng lực và kinh nghiệm, đặc biệt trong các lĩnh vực cần chuyên môn cao. Cơ chế này được kỳ vọng sẽ nâng tính cạnh tranh trong quản trị nguồn nhân lực khu vực công, đồng thời giảm khoảng cách giữa khu vực công và khu vực tư trong tuyển dụng.

Hiện Luật Cán bộ, công chức quy định khoản 2 điều 20 về tiếp nhận một số đối tượng vào làm công chức mà không qua thi tuyển, gồm chuyên gia, nhà khoa học, luật sư, doanh nhân tiêu biểu và các trường hợp có kinh nghiệm đáp ứng ngay yêu cầu công việc. Luật Viên chức 2025 mở rộng theo hướng áp dụng cơ chế tương tự đối với đơn vị sự nghiệp công lập.

Ngoài ra, Luật Viên chức 2025 cũng cho phép ký hợp đồng đối với chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi, doanh nhân tiêu biểu và người có trình độ cao trong lĩnh vực chiến lược, trọng điểm. 

Các hợp đồng này hướng tới vị trí quản lý, điều hành hoặc vị trí nghiệp vụ có yêu cầu chuyên môn sâu, nhằm bổ sung nhân lực chất lượng cao cho khu vực sự nghiệp công lập.

Theo Bộ Nội vụ, việc thiết kế cơ chế tiếp nhận và hợp đồng linh hoạt nhằm tạo không gian thể chế cho các đơn vị sự nghiệp phát triển theo hướng tự chủ, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, đổi mới quản trị khu vực công và nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp cho xã hội.

Ngoài tuyển dụng và cơ chế tiếp nhận viên chức, tỉnh Vĩnh Long cũng kiến nghị xây dựng định hướng bố trí người hoạt động không chuyên trách để tiếp tục đóng góp cho địa phương.

Liên quan nội dung này, Bộ Nội vụ cho biết đã ban hành Công văn 12 hướng dẫn thực hiện Kết luận 163, 186 của Bộ Chính trị và Ban Bí thư, cùng chỉ đạo của Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. 

Công văn nêu rõ căn cứ bố trí, sắp xếp và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, làm cơ sở để địa phương thực hiện thống nhất.

Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định 154/2025 quy định tinh giản biên chế, trong đó dành quy định riêng về chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách chịu ảnh hưởng trực tiếp từ việc sắp xếp bộ máy và tổ chức chính quyền hai cấp. Theo Bộ Nội vụ, tinh giản biên chế phải được thực hiện theo lộ trình, bảo đảm quyền lợi chính đáng và hạn chế xáo trộn xã hội tại các địa phương.

Thời gian tới, Bộ Nội vụ sẽ chủ trì phối hợp bộ, ngành liên quan tham mưu Chính phủ hoàn thiện quy định về chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách trên cơ sở triển khai thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn.

Bộ Nội vụ nhấn mạnh việc hoàn thiện thể chế phải đặt trong tương quan với yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, nâng hiệu lực quản lý nhà nước, bảo đảm phù hợp với chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và điều kiện thực tế từng địa phương.

Hiện nhiều nội dung tiếp tục được nghiên cứu trong quá trình xây dựng văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, đặt trong tổng thể cải cách thể chế, cải cách hành chính và sắp xếp tổ chức bộ máy giai đoạn 2025 - 2030.