Giải ngân chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra

Theo báo cáo công tác xây dựng cơ bản năm 2025 và nhiệm vụ, giải pháp năm 2026 của UBND TP. Cần Thơ tại kỳ họp thường lệ cuối năm của HĐND thành phố (từ ngày 8 đến 10/12/2025), tổng nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2025 của thành phố được Thủ tướng giao gần 28.959 tỷ đồng. 

Thành phố đã phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 đến nay hơn 30.561 tỷ đồng; trong đó, vốn ngân sách địa phương hơn 14.057 tỷ đồng, vốn ngân sách trung ương hơn 16.504 tỷ đồng; vốn nước ngoài hơn 296 tỷ đồng.

Tính đến ngày 26/11/2025, thành phố đã giao chi tiết hơn 29.613 tỷ đồng.

Về giải ngân, đối với nguồn vốn thuộc kế hoạch năm 2025, qua tổng hợp kết quả giải ngân của Kho bạc nhà nước khu vực XIX, đến ngày 28/11/2025, số vốn đã giải ngân hơn 11.965 tỷ đồng, đạt 41,32% kế hoạch Thủ tướng giao, đạt 39,15% kế hoạch HĐND thành phố giao.

Trong đó, có 69 chủ đầu tư đạt tỷ lệ giải ngân trên mức trung bình của thành phố (trên 39,15%); 24 chủ đầu tư đạt tỷ lệ giải ngân dưới mức trung bình của thành phố.

Thành phố phấn đấu giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công đến hết niên độ ngân sách năm 2025 hơn 29.613 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch vốn Thủ tướng giao, đạt 96,02% kế hoạch HĐND thành phố giao.

Đối với nguồn vốn kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2025 (tổng kế hoạch vốn được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2025 gần 1.397 tỷ đồng), giá trị giải ngân đến ngày 28/11/2025 là 789,387 tỷ đồng, đạt 56,51% số vốn kéo dài. Ước giải ngân đến hết niên độ ngân sách năm 2025 gần 1.397 tỷ đồng, đạt 100% số vốn kéo dài.

Nhiều khó khăn, vướng mắc

Theo UBND TP. Cần Thơ, kết quả giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công năm 2025 của thành phố đến nay vẫn chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, hiện thành phố chưa thực hiện phân bổ hết nguồn vốn đã được giao, tỷ lệ giải ngân thấp hơn mức trung bình của cả nước.

Nguyên nhân là do công tác khảo sát, thu thập số liệu để lập chủ trương đầu tư, dự án đầu tư chưa chuẩn xác, đặc biệt là việc khái toán kinh phí hỗ trợ, bồi thường và tái định cư còn thấp so với giá thị trường, dẫn đến khi triển khai thực hiện rất nhiều dự án có kinh phí bồi thường thực tế tăng rất nhiều so với quyết định đầu tư đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và làm vượt tổng mức đầu tư được duyệt. Từ đó, phải thực hiện các thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án, mất nhiều thời gian và ảnh hưởng đến quá trình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn; đồng thời, ảnh hưởng đến việc cân đối vốn trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của thành phố.

Một trong những điểm nghẽn lớn là công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư triển khai chậm do còn vướng mắc trong một số nội dung: Một số xã, phường chưa ban hành chính sách hỗ trợ khác, giá đất cụ thể, thiếu nền tái định cư, người dân còn khiếu kiện về giá bồi thường và chính sách tái định cư nhất là các dự án giao thông, kè chống sạt lở có quy mô đầu tư trải dài.

Bên cạnh đó, năng lực của một số chủ đầu tư còn hạn chế, chậm nghiên cứu các quy định mới, từ đó các hồ sơ, thủ tục đầu tư dự án thực hiện trình cấp thẩm quyền chưa đầy đủ, không đạt theo yêu cầu phải điều chỉnh nhiều lần, kéo dài thời gian.

Việc triển khai đồng thời nhiều dự án giao thông trọng điểm trong khu vực, dẫn tới tình trạng khan hiếm nguồn vật liệu xây dựng như cát, đá... làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công các dự án trên địa bàn thành phố, nhất là các dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm, liên vùng, dự án có tổng mức đầu tư từ 100 tỷ đồng trở lên.

Công tác bàn giao tài khoản, mã đơn vị quan hệ ngân sách, dữ liệu dự toán ngân sách giữa đơn vị cũ và đơn vị mới phải thực hiện thủ công, mất nhiều thời gian trong công tác đối chiếu và xác nhận.

Ngoài ra, một số kế hoạch vốn mới được bổ sung vào cuối năm, chủ đầu tư đang triển khai hoàn thiện các thủ tục đầu tư, lựa chọn nhà thầu nên chưa có khối lượng để thanh toán (như nguồn hỗ trợ có mục tiêu là 75 tỷ đồng và tăng thu, cắt giảm, tiết kiệm chi ngân sách trung ương năm 2021 là 1.201 tỷ đồng, nguồn tăng thu ngân sách địa phương và nguồn khác 379,642 tỷ đồng).

Phấn đấu giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn Thủ tướng giao

Nhằm phấn đấu tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 đạt 100% kế hoạch vốn Thủ tướng giao, UBND thành phố yêu cầu Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan ban, ngành, Chủ tịch UBND xã, phường và các chủ đầu tư đẩy mạnh tiến độ hoàn thành thủ tục đầu tư và đấu thầu dự án, khẩn trương hoàn thành thủ tục đầu tư dự án, đấu thầu, phấn đấu khởi công các dự án trọng điểm của thành phố trong quý IV/2025.

Đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án chiếm tỷ trọng vốn lớn trong kế hoạch vốn năm 2025, giám sát chặt chẽ kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án, kịp thời cập nhật kế hoạch (khi có thay đổi kế hoạch vốn giao).

Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án; khẩn trương thanh toán, quyết toán vốn đầu tư công trình dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư công theo quy định…