Điểm sáng giải ngân vốn đầu tư công

Ngày 11/9, Phó chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Trần Nam Hưng đã có buổi làm việc với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Đà Nẵng về tình hình giải ngân kế hoạch vốn năm 2026, các dự án trọng điểm, công trình cầu đã xây dựng nhưng chưa hoàn thành đường dẫn kết nối.

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Đà Nẵng, tổng kế hoạch vốn năm 2026 được thành phố giao cho Ban hơn 5.172,9 tỷ đồng.

Đến nay, giá trị giải ngân đạt hơn 3.722 tỷ đồng, khoảng 72%. Trong đó, kế hoạch vốn năm 2026 hơn 4.306 tỷ đồng đã giải ngân hơn 3.290 tỷ đồng, đạt 76,41%. Phần vốn kéo dài từ năm 2025 sang năm 2026 hơn 866,6 tỷ đồng mới giải ngân gần 431,75 tỷ đồng, đạt 49,82%.

Lãnh đạo Ban Quản lý cho rằng, giải phóng mặt bằng đang là nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thi công, giải ngân và hiệu quả điều hành dự án. Nhiều dự án chưa được bàn giao mặt bằng theo tiến độ, phạm vi bàn giao không liên tục, gây khó khăn cho việc tổ chức thi công và phát sinh chi phí.

Cụ thể, dự án Hoàn thiện đường ven biển 129, dự án thành phần 1 đã bàn giao 25,12/26,5km mặt bằng, đạt 95%, song vẫn còn 95 hồ sơ chưa bàn giao. Giá trị thực hiện đạt 644/914 tỷ đồng, tương đương 70%.

Với dự án thành phần 2, tuyến đường nối từ đường Võ Chí Công đi Khu công nghiệp Đông Quế Sơn nối Quốc lộ 14H và Quốc lộ 1A, đã bàn giao 20,14/23,14 km mặt bằng. Tuy nhiên, còn 3 km chưa được bàn giao, gồm 32 thửa đất nông nghiệp, cây lâu năm và 47 thửa đất ở tái định cư. Việc mặt bằng bị chia cắt, không liên tục đang ảnh hưởng trực tiếp đến tổ chức thi công.

Tại dự án Liên kết vùng miền Trung, khối lượng thực hiện đạt 248,58/516,07 tỷ đồng, tương đương 48,17% giá trị hợp đồng. Mặt bằng mới được bàn giao khoảng 25,9/31,48 km, đạt 82,27%, còn vướng 223 hồ sơ. Nhiều vị trí vẫn chưa di dời hệ thống điện, cáp viễn thông và các khu tái định cư triển khai chậm.

Trong khi đó, dự án Đường vành đai phía Bắc tỉnh Quảng Nam, có tổng mức đầu tư khoảng 375,4 tỷ đồng, mới đạt khoảng 12% giá trị thi công. Mặt bằng được bàn giao 492/650 hồ sơ, tương đương khoảng 55,89%, nhưng còn ngắt quãng. Dự án cũng đang thiếu khoảng 456.784 m³ đất đắp nền đường.

Một dự án khác là Cầu Tam Tiến có tổng mức đầu tư 220 tỷ đồng, hiện mới đạt khoảng 45% giá trị hợp đồng. Dự án còn thiếu khoảng 150.000m3 đất đắp, trong khi công tác giải phóng mặt bằng vẫn còn trường hợp chưa nhận tiền và bàn giao mặt bằng.

Đối với nhóm các cầu đã xây dựng nhưng chưa hoàn thành đường dẫn, Ban Quản lý cho biết tiến độ cơ bản được thúc đẩy. Cầu An Bình đã hoàn thành thảm bê tông nhựa, cầu Sông Thu dự kiến hoàn thành ngày 30/9/2026, cầu Văn Ly dự kiến thông xe kỹ thuật tháng 12/2026. Tuy nhiên, cầu Tam Hòa không thể hoàn thành trong tháng 9/2026 như kế hoạch do chậm giải phóng mặt bằng.

Bên cạnh giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu cũng là một điểm nghẽn lớn. Ban hiện được giao quản lý 30 mỏ vật liệu xây dựng, gồm 4 mỏ đất, 10 mỏ cát và 16 mỏ đá. Nhu cầu vật liệu năm 2026 lớn trong khi khả năng cung ứng, đặc biệt là đất san lấp và cát, còn hạn chế.

Tập trung tháo gỡ khó khăn

Để đẩy nhanh tiến độ và giải ngân, lãnh đạo Ban Quản lý kiến nghị UBND thành phố xây dựng cơ chế “luồng xanh” đối với các dự án động lực, trọng điểm; xác định rõ đầu mối, thời gian xử lý từng nhóm thủ tục, hạn chế tình trạng hồ sơ phải xử lý tuần tự qua nhiều khâu.

Ban cũng đề nghị thành phố tập trung chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và thời hạn xử lý đối với từng trường hợp kéo dài.

Lãnh đạo Ban Quản lý dự án cho rằng, việc tháo gỡ đồng thời các điểm nghẽn về giải phóng mặt bằng, vật liệu, thủ tục đầu tư và nguồn vốn là yếu tố then chốt để bảo đảm tiến độ các dự án trọng điểm và hoàn thành kế hoạch giải ngân năm 2026.

Phó chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Trần Nam Hưng yêu cầu các sở, ngành, địa phương Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, nhất là trong công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư và bảo đảm nguồn vật liệu, qua đó đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân vốn đầu tư công.

Đồng thời, các đơn vị phải bám sát tiến độ từng công việc, xác định rõ trách nhiệm, giải pháp và thời hạn xử lý; chủ động phối hợp, kịp thời báo cáo những vấn đề phát sinh, không để chậm trễ ảnh hưởng đến tiến độ chung của các dự án.