Thanh tra Sở Giao thông Vận tải TP.HCM vừa công bố kết luận thanh tra số 1541/KL-TTS về quản lý chất lượng và biện pháp thi công tại Dự án chống sạt lở bán đảo Thanh Đa - đoạn 4 (quận Bình Thạnh).
Thi công một gói thầu Dự án chống sạt lở bán đảo Thanh Đa |
Theo báo cáo của chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM (Ban Giao thông), Dự án chống sạt lở bán đảo Thanh Đa - đoạn 4 (từ khu vực biệt thự Lý Hoàng đến nhà thờ La san Mai Thôn) có chiều dài 2,7km, tổng mức đầu tư hơn 380 tỷ đồng, đầu tư từ vốn ngân sách Thành phố.
Dự án được chia làm 2 gói thầu xây lắp, trong đó gói thầu xây dựng dưới nước (thảm đá) khởi công năm 2014 khi thi công được 93% giá trị hợp đồng thì tạm ngưng từ tháng 8/2015 do vướng mặt bằng.
Còn gói thầu trên cạn (thân kè và đỉnh kè) do Liên danh Công ty cổ phần tập đoàn Anh Vinh - Công ty TNHH Thành Hưng - Công ty TNHH thương mại và xây dựng Vũ Bách thực hiện khởi công năm 2018.
Theo kết quả thanh tra thì hai nhà thầu trong Liên danh đã hoàn thành 98% khối lượng công việc, riêng phần việc của Công ty cổ phần tập đoàn Anh Vinh mới đạt 18%. Việc chậm tiến độ thi công tính đến thời điểm thanh tra là hơn 2 năm so với phụ lục hợp đồng số 6 ký ngày 31/12/2021.
Đối với chủ đầu tư là Ban Giao thông, đoàn thanh tra nhận thấy mặc dù chủ đầu tư đã nhiều lần có văn bản nhắc nhở nhà thầu nhưng thiếu kiên quyết trong xử lý dẫn đến chậm trễ tiến độ. Hơn nữa, báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư thiếu các nội dung thể hiện đơn vị thi công chậm tiến độ từ tháng 10/2021.
Các khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án và việc xử lý theo thẩm quyền nhưng chủ đầu tư không thể hiện trong báo cáo giám sát năm 2021, 2022; không thể hiện các nội dung thay đổi trong phụ lục hợp đồng.
Đối với Công ty cổ phần tập đoàn Anh Vinh, thi công sai hợp đồng đã ký kết với chủ đầu tư, không gia hạn bảo lãnh thực hiện hợp đồng theo quy định. Trong quá trình thi công Dự án có giai đoạn đã thực hiện đóng cọc đại trà nhưng không có phương án đảm bảo an toàn giao thông đường thủy.
Từ những sai phạm đã chỉ ra, Thanh tra Sở Giao thông Vận tải TP.HCM yêu cầu Ban Giao thông khẩn trương xử lý theo quy định hợp đồng đã ký kết đối với Công ty cổ phần tập đoàn Anh Vinh.
Đồng thời, chủ đầu tư chịu trách nhiệm thu hồi toàn bộ số tiền đã cho nhà thầu này tạm ứng khi thi công Dự án và khẩn trương tổ chức thi công lại để hoàn thành đúng theo phương án được phê duyệt.
Về hình thức xử phạt, Thanh tra Sở Giao thông Vận tải TP.HCM lập hồ sơ chuyển cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Ban Giao thông (chủ đầu tư) về hành vi không kiểm tra dẫn đến nhà thầu thi công không gia hạn bảo lãnh thực hiện hợp đồng khi đến thời hạn theo quy định, với mức phạt từ 40 - 60 triệu đồng.
Chủ đầu tư còn bị đề xuất xử phạt từ 20 - 30 triệu đồng về việc lập báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không đúng thời hạn hoặc không đầy đủ nội dung theo quy định.
Đối với nhà thầu Công ty cổ phần tập đoàn Anh Vinh đề xuất xử phạt về hành vi vi phạm do thi công sai hợp đồng xây dựng, với mức phạt từ 50 - 70 triệu đồng.