Hà Nội là địa phương có di tích trong danh mục kiểm kê lớn nhất cả nước, số lượng di tích cần tu bổ, tôn tạo chống xuống cấp rất lớn, với 5.922 di tích, trong đó có 1 di tích được Unesco công nhận là di sản văn hóa thế giới, 11 cụm di tích quốc gia đặc biệt, 1.182 di tích quốc gia và 1.202 di tích cấp tỉnh.

Theo quy định hiện hành, các di tích cấp quốc gia và cấp quốc gia đặc biệt do Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch thẩm định, thỏa thuận chủ trương và thẩm định dự án khi tu bổ, tôn tạo. Tuy nhiên, trong thực tiễn, do các quy định của pháp luật chuyên ngành văn hóa và xây dựng chưa thống nhất, trình tự thực hiện không cụ thể, dẫn đến thời gian thực hiện các thủ tục thỏa thuận, thẩm định, phê duyệt kéo dài, quy trình phức tạp, nhiều điểm còn chồng chéo; không đáp ứng được nhu cầu quản lý nhà nước tại địa phương.

Do vậy, để đáp ứng nhu cầu tu bổ, tôn tạo di tích, thuận lợi cho việc thực hiện, UBND TP. Hà Nội đề nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho phép Hà Nội chủ động trong việc lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương dự án tu bổ di tích.

Cụ thể, về phê duyệt: Dự án nhóm A sử dụng vốn đầu tư công thực hiện theo khoản 3, điều 17 Luật Đầu tư công, trong đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện liên thông thủ tục thẩm định, thỏa thuận chuyên ngành với Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch.

Giao HĐND cấp thành phố, cấp huyện phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án tu bổ di tích sử dụng vốn đầu tư công (không bao gồm dự án nhóm A). Giao UBND TP phê duyệt chủ trương đầu tư đối với các dự án không sử dụng vốn đầu tư công và dự án nhóm C không trọng điểm sử dụng vốn đầu tư công…