Trước diễn biến phức tạp của tình hình xăng dầu trong thời gian qua, Thủ tướng Chính phủ đã kịp thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo quan trọng, những quyết sách kịp thời, thể hiện rõ tinh thần đồng hành cùng người dân và doanh nghiệp, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, ổn định thị trường.
| Hội nghị gặp mặt, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực hàng lỏng (xăng, dầu, khí) trên địa bàn thành phố Hải Phòng |
Phát biểu khai mạc, ông Hoàng Minh Cường, Phó chủ tịch UBND TP. Hải Phòng cho biết: Đối với thành phố Hải Phòng - địa phương giữ vai trò là trung tâm công nghiệp, cảng biển và logistics lớn của cả nước, những biến động nêu trên tác động trực tiếp, sâu rộng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố, nhất là đối với các lĩnh vực vận tải, logistics, cảng biển, sản xuất công nghiệp, xây dựng, thương mại, xuất nhập khẩu, tài chính, ngân hàng và đặc biệt là hoạt động cung ứng xăng dầu.
Trước tình hình đó, với tinh thần kiến tạo phát triển, đồng hành thực chất và chia sẻ trách nhiệm với cộng đồng doanh nghiệp, lãnh đạo thành phố Hải Phòng đã chỉ đạo các Sở: Tài chính, Xây dựng, Công Thương; Ban Quản lý Khu kinh tế; Chi cục Hải quan khu vực III và các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương nghiên cứu, tham mưu, đề xuất các giải pháp hỗ trợ thiết thực, khả thi, sát tình hình thực tiễn đối với các doanh nghiệp nhập khẩu xăng, dầu qua cảng Hải Phòng. Đặc biệt là việc xem xét giảm mức thu phí sử dụng công trình, kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng đối với hàng lỏng gồm xăng, dầu, khí, qua đó góp phần giảm chi phí, chia sẻ khó khăn với doanh nghiệp.
| Ông Hoàng Minh Cường, Phó chủ tịch UBND TP. Hải Phòng chủ trì Hội nghị |
“Đến nay, chủ trương này đã được Thành ủy và Thường trực HĐND Thành phố thống nhất để UBND trình HĐND Thành phố xem xét, ban hành Nghị quyết theo hướng quy định mức thu phí là 0 đồng đối với hàng lỏng gồm xăng, dầu, khí trong 9 tháng cuối năm 2026. Có thể khẳng định, đây là một giải pháp cụ thể, thiết thực, kịp thời, thể hiện rõ quyết tâm chính trị và trách nhiệm của thành phố trong việc đồng hành, chia sẻ khó khăn với doanh nghiệp; qua đó góp phần ổn định hoạt động nhập khẩu, lưu thông, cung ứng xăng dầu, phục vụ sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân trên địa bàn”, ông Hoàng Minh Cường nhấn mạnh.
Tại cuộc gặp mặt, ông Nguyễn Thế Phong, Phó giám đốc Petrolimex Hải Phòng cho biết, trong bối cảnh thị trường năng lượng và logistics có nhiều biến động do tình hình thế giới, doanh nghiệp vẫn nỗ lực duy trì hoạt động ổn định, đáp ứng nhu cầu cung ứng xăng dầu cho thành phố và khu vực. Không chỉ phục vụ nhu cầu đi lại, hệ thống cảng của doanh nghiệp còn đảm nhiệm vai trò quan trọng trong cung ứng các mặt hàng đặc thù như nhựa đường phục vụ xây dựng hạ tầng giao thông và nhiên liệu bay phục vụ hàng không. Đây đều là những mặt hàng có yêu cầu cao về vận chuyển và khai thác.
| Ông Nguyễn Thế Phong, Phó giám đốc Petrolimex Hải Phòng |
Hiện nay, nguồn cung các mặt hàng này phụ thuộc lớn vào tàu chuyên dụng. Tuy nhiên, số lượng tàu phù hợp với điều kiện kỹ thuật của cảng còn hạn chế. Nếu sử dụng tàu có tải trọng nhỏ sẽ không hiệu quả về kinh tế, trong khi tàu lớn lại gặp khó khăn khi ra vào cảng do hạn chế về độ sâu và điều kiện khai thác. Do đó, doanh nghiệp kiến nghị cơ quan chức năng xem xét điều chỉnh quy định về hệ số an toàn (hệ số K) theo hướng linh hoạt hơn, cho phép tàu có tải trọng phù hợp được ra vào cảng, đảm bảo hiệu quả khai thác nhưng vẫn tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn.
Liên quan đến Nghị định 34/2025/NĐ-CP, dự kiến có hiệu lực trong thời gian tới, ông Phong cho rằng thời gian chuẩn bị hiện nay là quá ngắn. Việc triển khai yêu cầu kỹ thuật mới đòi hỏi phải có tư vấn chuyên ngành, trong khi năng lực của các đơn vị tư vấn trong lĩnh vực hàng hải còn hạn chế, không đáp ứng kịp khối lượng công việc lớn trên toàn quốc.
Doanh nghiệp cho biết đã chủ động làm việc với các đơn vị liên quan từ sớm, tuy nhiên vẫn gặp nhiều khó khăn trong quá trình triển khai hồ sơ. Nếu quy định được áp dụng ngay, nhiều tàu không đáp ứng điều kiện sẽ không thể cập cảng, dẫn đến nguy cơ gián đoạn nguồn cung xăng dầu, nhựa đường và nhiên liệu bay.
Từ thực tế đó, doanh nghiệp kiến nghị Chính phủ và các bộ, ngành xem xét gia hạn lộ trình thực hiện Nghị định 34/2025/NĐ-CP, tương tự như một số chính sách trước đây, nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp có đủ thời gian chuẩn bị, hoàn thiện hạ tầng và thủ tục kỹ thuật.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng đề xuất thành phố tiếp tục đồng hành, kiến nghị với cơ quan Trung ương để tháo gỡ khó khăn, đảm bảo hoạt động khai thác cảng diễn ra ổn định, góp phần giữ vững chuỗi cung ứng năng lượng và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Bà Tạ Thị Hiền, Giám đốc Công ty cổ phần 19-9 cho biết: Hiện nay, hoạt động của một số doanh nghiệp trong lĩnh vực cung ứng, thi công và logistics tại Hải Phòng đang gặp nhiều vướng mắc, đặc biệt trong bối cảnh yêu cầu kỹ thuật và quy định pháp lý ngày càng chặt chẽ. Trên địa bàn thành phố có nhiều đơn vị lớn tham gia cung ứng, xuất nhập khẩu với sản lượng lớn, đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách. Tuy nhiên, việc triển khai các quy định mới, đặc biệt liên quan đến tiêu chuẩn kỹ thuật cầu cảng, phương tiện tiếp nhận và vận hành, đang tạo áp lực không nhỏ.
| Bà Tạ Thị Hiền, Giám đốc Công ty cổ phần 19-9 |
Cụ thể, Nghị định 34/2025/NĐ-CP dự kiến có hiệu lực từ tháng 10/4/2026 có quy định, các doanh nghiệp nếu không đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn kỹ thuật, công bố tải trọng và điều kiện tiếp nhận phương tiện sẽ không được phép hoạt động. Điều này buộc doanh nghiệp phải gấp rút hoàn thiện hồ sơ, đầu tư nâng cấp hạ tầng.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy quá trình hoàn thiện thủ tục kéo dài. Có trường hợp doanh nghiệp nộp hồ sơ từ tháng 9/2025 nhưng đến tháng 3/2026 mới được phê duyệt, gây chậm trễ hơn 6 tháng. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch sản xuất, kinh doanh và chi phí vận hành. Ngoài ra, chi phí đầu tư lớn, trong khi thời gian chuyển tiếp ngắn khiến nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn. Nếu không kịp đáp ứng quy định, tàu thuyền không thể cập cảng, dẫn đến nguy cơ bị phạt hợp đồng, gián đoạn chuỗi cung ứng và gia tăng chi phí logistics.
Bà Hiền chia sẻ, trong bối cảnh thị trường còn nhiều biến động, việc áp dụng quy định mới cần có lộ trình phù hợp hơn. Doanh nghiệp kiến nghị cơ quan quản lý xem xét giãn thời gian thực hiện, có hướng dẫn cụ thể, tháo gỡ vướng mắc để tránh gây lãng phí nguồn lực xã hội. Bên cạnh đó, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan chức năng nhằm rút ngắn thời gian xử lý thủ tục, tạo điều kiện cho doanh nghiệp sớm hoàn thiện các yêu cầu kỹ thuật, duy trì hoạt động ổn định. Trong bối cảnh hiện nay, việc có giải pháp linh hoạt, phù hợp sẽ góp phần hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua thách thức, đồng thời đảm bảo mục tiêu quản lý nhà nước.
Một số doanh nghiệp như Xăng dầu quân đội MIPEC, Cảng xăng dầu Hải Linh, Xí nghiệp xăng dầu PETEC Hải Phòng đều kiến nghị UBND Thành phố cùng các sở, ngành liên quan xem xét, báo cáo Chính phủ cho phép gia hạn thời gian thực hiện, tạo điều kiện để doanh nghiệp có thêm khoảng thời gian chuẩn bị, hoàn thiện các yêu cầu cần thiết, đảm bảo hoạt động ổn định và tuân thủ quy định.
Trả lời tại hội nghị, đại diện Sở Công Thương, Sở Xây dựng Hải Phòng cho rằng, trên tinh thần triển khai các quy định hiện hành, nếu doanh nghiệp thực hiện đúng theo hướng dẫn và chịu sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước thì hoạt động sản xuất, kinh doanh vẫn có thể duy trì ổn định. Trước mắt, các cơ quan chức năng sẽ làm việc trực tiếp với doanh nghiệp, phối hợp với hải quan và các đơn vị liên quan để rà soát, tổng hợp đầy đủ thông tin, làm cơ sở tham mưu cho các bộ, ngành.
| Ông Nguyễn Hoàng Long, Giám đốc Sở Công Thương Hải Phòng |
Trên cơ sở đó, các phương án điều chỉnh, bao gồm việc tạm dừng hoặc kéo dài thời gian áp dụng một số quy định, sẽ được xem xét kỹ lưỡng. Việc báo cáo Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền cần được thực hiện khẩn trương, đảm bảo tiến độ, nhất là trong bối cảnh một số quy định dự kiến có hiệu lực từ ngày 10/4/2026. Nếu không có phương án điều chỉnh phù hợp, doanh nghiệp có thể gặp nhiều khó khăn trong quá trình triển khai.
Các doanh nghiệp được đề nghị chủ động cung cấp thông tin, đồng hành cùng cơ quan quản lý trong quá trình rà soát, đánh giá và đề xuất giải pháp. Cơ quan quản lý nhà nước cũng cam kết hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp ổn định sản xuất, nâng cao hiệu quả quản trị và thích ứng với các yêu cầu mới.
Thời gian tới, dự báo tình hình thế giới và khu vực còn tiếp tục diễn biến phức tạp, để chủ động ứng phó, hạn chế thấp nhất tác động bất lợi đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và nền kinh tế thành phố, ông Hoàng Minh Cường, Phó chủ tịch UBND TP. Hải Phòng đề nghị Chi cục Hải quan khu vực III, Cảng vụ Đường thủy nội địa Hải Phòng và các cơ quan, đơn vị liên quan chủ động phối hợp chặt chẽ, khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện ngay sau khi HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết; bảo đảm việc thực hiện kịp thời, công khai, đúng quy định, đúng đối tượng, thực chất và hiệu quả.
Đề nghị Sở Công Thương chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp đầu mối, doanh nghiệp nhập khẩu, phân phối xăng dầu trên địa bàn chủ động xây dựng phương án bảo đảm nguồn cung xăng dầu ổn định, liên tục, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thiếu hụt cục bộ, gián đoạn nguồn cung trong bất kỳ tình huống nào. Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường, phối hợp với Công an thành phố và các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi găm hàng, đầu cơ, tăng giá bất hợp lý, ngừng bán hàng không có lý do chính đáng, bảo đảm thị trường vận hành ổn định, minh bạch, đúng quy định.
| Sở Công Thương đã chỉ đạo, vận động các thương nhân kinh doanh xăng dầu trên địa bàn thành phố đảm bảo ổn định nguồn cung, tránh tình trạng đứt gãy nguồn hàng xăng dầu, đảm bảo hoạt động sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng |
Yêu cầu các cơ quan hải quan, cảng vụ, doanh nghiệp khai thác cảng và các đơn vị liên quan tiếp tục rà soát, rút ngắn tối đa thời gian tiếp nhận, bốc dỡ, thông quan, lưu chuyển đối với hàng lỏng gồm xăng, dầu, khí; chủ động phối hợp tháo gỡ ngay các vướng mắc phát sinh, không để ách tắc dòng hàng, ảnh hưởng đến tiến độ nhập khẩu, cung ứng cho thị trường.