Sau khi lương cơ sở được điều chỉnh từ ngày 1/7, mức lương thấp nhất của công chức tăng từ 7,4 triệu đồng lên khoảng 9 triệu đồng mỗi tháng. Tại Hà Nội, TP.HCM và một số địa phương áp dụng cơ chế thu nhập đặc thù, tổng thu nhập của công chức có thể đạt 24 - 25 triệu đồng.

Chính sách tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức tiếp tục đặt ra nhiều vấn đề sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Khoảng cách thu nhập giữa các địa bàn, sự thay đổi vị trí công tác cùng khối lượng nhiệm vụ ngày càng lớn đang đòi hỏi cơ chế đãi ngộ phù hợp hơn.

Tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của ngành Nội vụ, Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An Nguyễn Viết Hưng phản ánh một số bất cập phát sinh trong thực tiễn.

Theo ông Hưng, có cán bộ trước đây giữ chức bí thư, chủ tịch huyện, sau sắp xếp được bố trí làm bí thư hoặc chủ tịch UBND xã nhưng thu nhập lại thấp hơn trước.

Trong khi đó, quy mô địa bàn, dân số, khối lượng công tác và yêu cầu quản lý tại cấp xã mới đều tăng lên. Từ thực tế trên, Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An kiến nghị Bộ Nội vụ cùng các cơ quan Trung ương sớm nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế tiền lương theo hướng tạo động lực, khuyến khích cán bộ, công chức yên tâm công tác sau sắp xếp.

Trao đổi về nội dung này, Cục trưởng Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội Phạm Trường Giang cho biết thời gian qua, đơn vị đã tập trung rà soát, tham mưu Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Chính phủ ban hành 16 nghị định, thông tư quy định về mức lương.

Sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, hệ thống quy định về tiền lương và phụ cấp vẫn cần tiếp tục hoàn thiện để bám sát yêu cầu thực tế, nhất là tại cấp xã, nơi đang đảm nhận thêm nhiều nhiệm vụ được chuyển giao từ cấp huyện.

Bộ Nội vụ đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định 07/2026 quy định chế độ phụ cấp chức vụ. Cùng với đó, Bộ ban hành Thông tư số 15 và Thông tư số 23 về phụ cấp khu vực, điều chỉnh theo hướng các xã, phường sau sáp nhập được áp dụng mức phụ cấp cao nhất trong số các đơn vị cũ.

“Qua thống kê đến nay, chỉ khoảng 48% số xã có phụ cấp khu vực, và có 4,8% số xã có phụ cấp đặc biệt”, ông Phạm Trường Giang cho biết.

Ngoài các chế độ theo quy định chung, nhiều địa phương đang triển khai chính sách hỗ trợ thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức. Một số nơi còn bố trí khoản hỗ trợ đi lại và các hình thức hỗ trợ khác nhằm giảm khó khăn cho người phải công tác xa nơi cư trú sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Theo Cục trưởng Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội, tại thời điểm triển khai sắp xếp đơn vị hành chính, mức lương thấp nhất của công chức là 7,4 triệu đồng mỗi tháng. Sau khi lương cơ sở được điều chỉnh từ ngày 1/7, mức thấp nhất tăng lên khoảng 9 triệu đồng.

Ngược lại, thu nhập giữa các địa phương có sự chênh lệch tương đối lớn. Tại Hà Nội và TPHCM, nơi có chính sách hỗ trợ thu nhập tăng thêm, công chức có thể nhận tổng thu nhập khoảng 24 - 25 triệu đồng mỗi tháng.

Con số này gồm tiền lương theo ngạch, bậc, chức vụ và khoản thu nhập tăng thêm theo cơ chế riêng của từng địa phương. Do đó, mức 24 - 25 triệu đồng không áp dụng đồng loạt cho toàn bộ cán bộ, công chức trên cả nước, mà phụ thuộc vị trí, hệ số lương, chức danh và chính sách đãi ngộ tại từng nơi.

Thời gian tới, Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục tham mưu điều chỉnh chính sách tiền lương theo chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước. Bộ Chính trị đã có kết luận về xây dựng Đề án tổng thể cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội để trình Hội nghị Trung ương 5.

Quá trình xây dựng đề án cần dựa trên dữ liệu đầy đủ về tiền lương, phụ cấp và thu nhập tăng thêm tại từng địa phương. Vì vậy, ông Phạm Trường Giang đề nghị các Sở Nội vụ chủ động rà soát, đánh giá, thống kê chính xác các khoản thu nhập hiện hành của cán bộ, công chức.

Thông tin này sẽ là cơ sở để cơ quan Trung ương đánh giá tác động, xác định nguồn lực và đề xuất phương án cải cách phù hợp, hạn chế tình trạng chênh lệch bất hợp lý giữa các vị trí, địa bàn hoặc giữa cán bộ trước và sau sắp xếp.

Cùng với chính sách tiền lương, phát triển số người tham gia bảo hiểm xã hội cũng được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Chính phủ vừa ban hành nghị quyết giao chỉ tiêu phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội đến năm 2030.

Theo ông Giang, cuối năm nay, cơ quan chức năng sẽ giám sát kết quả thực hiện tại các địa phương để tổng hợp, báo cáo Chính phủ. Các Sở Nội vụ được đề nghị chủ động tham mưu, rà soát tiến độ, xác định rõ khó khăn và giải pháp nhằm mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội.

Cục trưởng Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội cũng đề nghị Sở Nội vụ tham mưu UBND cấp tỉnh quan tâm bố trí kinh phí cho hoạt động quan hệ lao động, đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền các quy định mới về pháp luật lao động, tiền lương và bảo hiểm xã hội.