Văn phòng Chính phủ vừa có Công văn số 141/TB-VPCP thông báo Kết luận của Thường trực Chính phủ về xử lý các vướng mắc, bất cập của Nghị định số 46/2026/NĐ-CP và Nghị quyết số 66.13/2026/NQ-CP về an toàn thực phẩm.

Theo đó, kéo dài thời hạn tạm ngưng hiệu lực Nghị định số 46 và Nghị quyết số 66.13 theo quy định tại Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP của Chính phủ về tạm ngưng hiệu lực Nghị định số 46 và Nghị quyết số 66.13. Thời gian tạm ngưng được xác định là cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) và Nghị định hướng dẫn Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) có hiệu lực thi hành.

Trong giai đoạn này, các bộ, ngành liên quan sẽ tăng cường thực hiện các giải pháp chỉ đạo, điều hành nhằm đề cao trách nhiệm của các cơ quan quản lý, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý an toàn thực phẩm; đặc biệt là tăng cường công tác kiểm tra, hậu kiểm, giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm.

Chủ trì việc này được giao Bộ Y tế, trên cơ sở thành lập Tổ công tác do Bộ trưởng Bộ Y tế làm Tổ trưởng, thành viên gồm lãnh đạo các Bộ: Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Công an, Tài chính, Tư pháp, Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan.

Cũng trong Thông báo, Thường trực Chính phủ chỉ đạo Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thành Dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), bảo đảm chất lượng, tiến độ trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI; đồng thời xây dựng, hoàn thiện Dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) và chuẩn bị tốt các điều kiện triển khai cùng lúc với việc xây dựng và trình Dự án Luật.

Trước đó, đầu tháng 3, Bộ Y tế đã có công văn gửi các địa phương cũng như các hiệp hội, doanh nghiệp chuẩn bị cho việc thực hiện Nghị định 46 và Nghị quyết 66.13 vào ngày 16/4/2026, theo hạn định tại Nghị quyết số 09/2026/NQ-CP.

Tuy nhiên, các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp thông qua VCCI đã kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành kéo dài thời gian tạm ngưng các văn bản trên đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn được thông qua.

Lý giải để nghị này, một mặt các điều kiện để thực hiện nhiều quy định tại các văn bản trên chưa được chuẩn bị đầy đủ, nhiều khả năng sẽ gây ách tắc, khó khăn cho doanh nghiệp, như đã từng xảy ra vào cuối tháng 1/2026.

Nhưng lý do chính, theo các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, cách tiếp cận của Nghị định 46 (ví dụ tiền kiểm 100% với hàng nhập khẩu, chuyển kiểm tra nhà nước từ 2 cấp lên 3 cấp...) và của Nghị quyết 66.13 (đăng ký thực phẩm theo mô hình dược phẩm khiến tăng rất nhiều thủ tục hành chính và nhiều thủ tục mới khác) không phù hợp tư duy mới trong cải cách thể chế, cụ thể là không phù hợp với tinh thần của Nghị quyết 66/NQ-TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Hơn thế, cách tiếp cận này cũng được nhận định là không phù hợp với thông lệ quốc tế là quản lý theo rủi ro và chủ yếu là hậu kiểm, không phù hợp với các cam kết của Việt Nam trong WTO và các hiệp định thương mại tự do về không tạo ra rào cản bất hợp lý trong thương mại, nếu có rào cản mới phải tham vấn các nước thành viên trước 60 ngày...