| Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh phát biểu tại hội trường - Ảnh: QH. |
Ủng hộ thành lập thành phố Quảng Ninh, thành phố Bắc Ninh, đại biểu Quốc hội cũng lưu ý thêm về quản trị, sắp xếp bộ máy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ... để phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh của hai địa phương.
Sáng 12/8, tham gia phiên thảo luận toàn thể của Quốc hội về việc thành lập hai thành phố, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh (Ninh Bình) lưu ý 2 địa phương có sự khác biệt khá lớn về trình độ phát triển giữa các khu vực đô thị, đồng bằng, ven biển với khu vực miền núi.
Bà Thanh đề nghị khi lên thành phố, Quảng Ninh và Bắc Ninh có cơ chế điều tiết nguồn thu từ các khu vực phát triển mạnh để phục vụ hạ tầng, an sinh xã hội cho vùng khó khăn, tránh tình trạng đô thị hóa chỉ tập trung ở một số cực tăng trưởng và bỏ lại phía sau các địa bàn còn khó khăn.
Ủng hộ trước mắt là kế thừa tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhằm bảo đảm hoạt động của cơ quan, hệ thống được liên tục, không bị gián đoạn, song vị đại biểu Ninh Bình cho rằng việc giữ nguyên này chỉ nên là giải pháp chuyển tiếp.
“Thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh cần sớm xây dựng lộ trình cụ thể về sắp xếp tổ chức, bố trí lại nhân sự, nhân lực các vị trí việc làm theo hướng hiệu quả, không tăng biên chế một cách cơ học”, bà Thanh góp ý.
Cho rằng không thể thiếu nhân lực quản lý đô thị, đất đai, môi trường và chuyển đổi số, theo đại biểu Thanh, cần đặc biệt quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản lý, phát triển đô thị, thích ứng với sáng tạo và chuyển đổi số cho đội ngũ cán bộ quản lý đô thị - một lĩnh vực đòi hỏi năng lực, tư duy khác biệt so với quản lý hành chính.
Nhấn mạnh điều quan trọng là sau quyết định của Quốc hội, hai thành phố cần bước sang chuẩn mực phát triển mới, tương xứng với vị thế mới, đại biểu Tạ Thị Yên (Điện Biên) lưu ý năng lực quản trị của chính quyền thành phố và chính quyền cơ sở phải chuyên nghiệp hơn; dựa nhiều hơn trên dữ liệu và công nghệ số; điều phối phát triển tốt hơn và phục vụ người dân, doanh nghiệp thuận lợi hơn.
“Việc kiện toàn tổ chức bộ máy cần đi cùng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là năng lực quản trị đô thị, phối hợp công việc và tinh thần phục vụ”, đại biểu Yên góp ý.
Khi lên thành phố, giá cả sinh hoạt sẽ tăng lên, chi phí sinh hoạt thường có xu hướng tăng kể cả tiền thuê mặt bằng, đất đai, vì vậy phải có kế hoạch để ổn định giá cả, đảm bảo đời sống Nhân dân tốt hơn, đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) lưu ý.
Nhấn mạnh đô thị thường phát sinh những vấn đề như ùn tắc giao thông, nhà ở xã hội, quá tải bệnh viện, trường học, rác thải, nước thải, an ninh trật tự phức tạp, vị đại biểu TP.HCM góp ý Quảng Ninh, Bắc Ninh cần sớm rà soát, điều chỉnh quy hoạch với những tiêu chí, tiêu chuẩn cao hơn cho phù hợp.
Báo cáo tiếp thu, giải trình góp ý của đại biểu sau đó, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải cho biết, Chính phủ sẽ chỉ đạo khẩn trương hoàn thiện công tác chuẩn bị để hai thành phố có thể đi vào hoạt động thông suốt ngay sau khi Quốc hội thông qua nghị quyết.
Về thể chế và phân cấp quản lý, Bộ trưởng cho biết sẽ đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đi kèm với việc xây dựng các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm tạo đòn bẩy phát triển hai thành phố.
Bộ trưởng cũng đồng thời nhấn mạnh việc thiết lập cơ chế theo dõi, đánh giá, giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện; định hướng rõ vai trò dẫn dắt và các chỉ tiêu phát triển cụ thể cho từng địa phương.
“Chính phủ cam kết sẽ chỉ đạo quyết liệt chính quyền hai địa phương tập trung thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm phát huy và khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế, đảm bảo đạt được các mục tiêu đã đề ra”, Bộ trưởng Bộ Nội vụ báo cáo Quốc hội.