Việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân được thực hiện bằng hình thức phát phiếu tới từng hộ gia đình tại 54 xã, phường, đặc khu của Quảng Ninh theo đúng quy định của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và Nghị định 321/2025/NĐ-CP của Chính phủ.