Sáng 26/2, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản, chủ trì Phiên họp thứ 6 của Ban Chỉ đạo để rà soát, đánh giá thực hiện các nhiệm vụ đề ra tại Phiên họp thứ 5, đặc biệt là thảo luận về chính sách cho phân khúc nhà ở đối với người có thu nhập trung bình.
Về vốn cho bất động sản, Thủ tướng cho rằng, việc giải ngân Chương trình tín dụng 145.000 tỷ đồng cho nhà ở xã hội mới đạt được 12,4% (khoảng 18.000 tỷ đồng), chưa đạt kỳ vọng. Thủ tục liên quan đến xác nhận điều kiện về thu nhập đối với người thu nhập thấp khu vực đô thị không có hợp đồng lao động còn lúng túng trong thực hiện ở cấp cơ sở.
Thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đẩy mạnh giải ngân gói tín dụng cho nhà ở xã hội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 03/5/2023, định kỳ hàng tháng gửi số liệu giải ngân về Bộ Xây dựng để tổng hợp, báo cáo; đẩy mạnh giải ngân cho người trẻ dưới 35 tuổi. Kiểm soát chặt tín dụng bất động sản đầu cơ, tập trung cho nhu cầu ở thực của người dân, thực hiện điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, hiệu quả nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; theo dõi, chỉ đạo các tổ chức tín dụng kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực bất động sản.
Bộ Tài chính tập trung nghiên cứu thúc đẩy phát hành trái phiếu bất động sản, trái phiếu nhà ở xã hội, trái phiếu nhà ở thương mại bảo đảm đúng quy định của pháp luật, bảo đảm an toàn, hiệu quả.
Trong văn bản gửi các tổ chức tín dụng về việc kiểm soát tăng trưởng tín dụng năm 2026, NHNN yêu cầu các tổ chức tín dụng kiểm soát tốc độ tăng trưởng tín dụng đối với lĩnh vực bất động sản (BĐS) so với cuối năm 2025 không vượt quá tốc độ tăng trưởng chung so với cuối năm 2025 của chính tổ chức đó.
NHNN cho biết sẽ theo dõi, đánh giá tình hình tăng trưởng tín dụng nói chung và tăng trưởng tín dụng lĩnh vực bất động sản của TCTD trong năm 2026 và sẽ xem xét giảm trừ room tín dụng nếu TCTD không tuân thủ.
Bên cạnh đó, NHNN cũng yêu cầu TCTD thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời các chỉ đạo của Chính phủ về triển khai hiệu quả, kịp thời các giải pháp tín dụng. Đồng thời, yêu cầu các TCTD tăng trưởng tín dụng an toàn, đúng quy định pháp luật trên cơ sở phù hợp với năng lực quản trị rủi ro, tình hình thanh khoản và khả năng huy động vốn; bảo đảm duy trì các tỷ lệ an toàn, đặc biệt là các tỷ lệ an toàn về thanh khoản và khả năng chi trả; nâng cao chất lượng tín dụng; sử dụng vốn đúng mục đích, hiệu quả; hạn chế nợ xấu gia tăng và phát sinh, đảm bảo an toàn hoạt động.
Các TCTD phải hướng dòng vốn tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng của nền kinh tế.
Đồng thời, kiểm soát tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro, đặc biệt kiểm soát chặt chẽ tốc độ TTTD đối với lĩnh vực BĐS và tỷ trọng dư nợ tín dụng đối với lĩnh vực BĐS trên tổng dư nợ tín dụng; chịu trách nhiệm trong tổ chức, giám sát thực hiện để đảm bảo an toàn hoạt động, an ninh hệ thống ngân hàng.
Sau khi NHNN có động thái "siết" tín dụng bất động sản, nhiều nhà băng đã dừng cho vay các dự án mới. Đồng thời, lãi suất với tín dụng bất động sản cũng được đẩy lên, kể cả với nhóm ngân hàng thương mại nhà nước (big 4). Hiện lãi vay mua nhà tại ác ngân hàng big 4 đang dao động ở mức 10-14%/năm.
Trong khi đó, ở khối ngân hàng TMCP tư nhân, lãi vay mua nhà thả nổi đã lên tới 14-15%/năm sau khi hết thời gian ưu đãi. Đây là mức lãi suất rất "căng" với người vay mua nhà và gây áp lực cho thanh khoản thị trường bất động sản.
| Tín dụng kinh doanh bất động sản đã vượt 2 triệu tỷ đồng |
Thống kê của Bộ Xây dựng cho thấy, đến cuối quý IV/2025, tín dụng kinh doanh bất động sản đạt quy mô hơn 2 triệu tỷ đồng, tương đương mức tăng gần 28% sau một năm (dư nợ bất động sản quý I/2025 là hơn 1,56 triệu tỷ đồng). Trong tháng 1 vừa qua, Bộ Xây dựng cũng đã kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo NHNN và Bộ Tài chính rà soát các chính sách tín dụng, thuế liên quan đến bất động sản để kịp thời đề xuất giải pháp điều tiết phù hợp, góp phần kiểm soát giá nhà đất.
TS. Trần Xuân Lượng, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Đánh giá Thị trường Bất động sản Việt Nam nhận định: “Khi lãi suất tiền gửi ở mức 10-11%/năm và lãi vay 14-15%/năm, thị trường buộc phải tự điều chỉnh, đặc biệt là sau độ trễ 6-12 tháng kể từ khi ngân hàng tăng lãi suất. Những tài sản định giá dựa trên kỳ vọng tăng giá thay vì dòng tiền thực sẽ chịu áp lực lớn nhất”.
Theo các chuyên gia, bất động sản luôn có độ trễ 6-12 tháng sau biến động lãi suất. Nhóm nhà đầu tư sử dụng đòn bẩy tài chính cao mua ở vùng giá đỉnh cuối năm 2025 sẽ bắt đầu cảm nhận rõ áp lực từ giữa và cuối năm 2026, khi lãi suất thả nổi áp dụng toàn phần.
Còn theo PGSTS Nguyễn Hữu Huân - Trường Đại học Kinh tế TP. HCM cũng cho rằng, các công cụ điều tiết tín dụng hiện nay về cơ bản đủ hãm tốc rủi ro "bong bóng", nhưng chưa đủ để triệt tiêu hoàn toàn nguy cơ dòng vốn giá rẻ chảy vào bất động sản, nhất là khi kỳ vọng, giá vẫn neo cao và các kênh đầu tư thay thế chưa thật hấp dẫn.Vì thế, khi tâm lý “giá chỉ có lên” còn tồn tại, thị trường luôn tìm đường đi vòng: chuyển mục đích khoản vay, vay qua doanh nghiệp sân sau, tăng tín dụng tiêu dùng có tài sản đảm bảo, huy động trái phiếu, đặt cọc, hợp tác đầu tư... Do đó, hiệu quả kiểm soát "bong bóng" không chỉ phụ thuộc vào “siết - nới” tín dụng, mà còn phụ thuộc vào kỷ luật thẩm định của ngân hàng, chất lượng giám sát theo rủi ro.
Trước mắt, theo các chuyên gia, thị trường bất động sản năm 2026 sẽ bớt nóng. Khi vay vốn trở nên đắt đỏ, nhà đầu tư sẽ thận trọng hơn, không dễ xuống tiền chỉ vì kỳ vọng giá tăng. Việc siết tín dụng sẽ khiến thị trường vận hành chặt chẽ và an toàn hơn.
Câu hỏi đặt ra là khi siết tín dụng bất động sản, doanh nghiệp xoay xở nguồn vốn thiếu hụt ở đâu?
Theo FiinGroup, Việt Nam đang phải đối mặt khoảng trống về nguồn vốn lớn và dài hạn và hiện vẫn chưa có kênh thay thế nào cho tín dụng trung, dài hạn. Do đó, việc hạn chế tín dụng thời gian tới sẽ đẩy bất động sản vào thế khó.
Tuy nhiên, hiện nay, mô hình tăng trưởng dựa chủ yếu vào mở rộng tín dụng tại Việt Nam đang tiệm cận giới hạn an toàn. Tính tới cuối năm 2025, tỷ lệ tín dụng/GDP của Việt Nam đã lên tới 146%. Nhu cầu vốn trung, dài hạn trong giai đoạn tới rất lớn trong khi gần 90% vốn huy động là ngắn hạn. Để duy trì tốc độ tăng trưởng 16%/năm thì tỷ lệ tín dụng/GDP sẽ vượt 180% vào cuối thập kỷ và tiệm cận hoặc vượt mức 200% vào sau năm 2030. Mức độ đòn bẩy này vượt xa ngưỡng an toàn của một nền kinh tế mới nổi, làm gia tăng rủi ro với ổn định tài chính và khả năng chống chịu của hệ thống ngân hàng. Vì vậy, siết tín dụng bất động sản là cần thiết.
"Trong 3 năm qua, tín dụng bất động sản tăng vượt trội so với tín dụng toàn nền kinh tế, cho thấy dòng vốn tiếp tục ưu tiên tài sản hơn là hoạt động sản xuất kinh doanh tạo giá trị gia tăng dài hạn. Nói cách khác, điểm nghẽn tín dụng không nằm ở quy mô tín dụng mà nằm ở cấu trúc phân bổ tín dụng theo ngành. Việc tập trung vào tín dụng bất động sản làm gia tăng rủi ro, nhất là khi thị trường bất động sản hồi phục không đồng đều, thanh khoản phần lớn phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng, tạo áp lực lên CAR và năng lực cấp vốn trung, dài hạn cho các lĩnh vực còn lại", FiinGroup nhận định.
Trong bối cảnh dư địa mở rộng tín dụng đã đến ngưỡng, các chuyên gia khuyến nghị cần phải kích hoạt trở lại thị trường trái phiếu doanh nghiệp.
Tuy phát hành trái phiếu năm 2025 đã phục hồi khá tốt, song 70% vẫn thuộc về lĩnh vực ngân hàng. Lượng vốn doanh nghiệp bất động sản huy động được qua kênh trái phiếu chỉ khoảng 135.000 tỷ đồng, vẫn còn nhỏ so với quy mô tín dụng bất động sản tăng thêm năm 2025 (khoảng 440.000 tỷ đồng). Ngoài ra, sau khi trừ đi phần trái phiếu đáo hạn, lượng vốn doanh nghiệp bất động sản huy động ròng qua kênh trái phiếu không đáng kể.
Năm 2026, trong bối cảnh tín dụng bất động sản suy giảm, doanh nghiệp ngành này sẽ phải đẩy mạnh huy động vốn trên thị trường trái phiếu để bù đắp phần vốn thiếu hụt. Áp lực càng tăng lên gấp bội khi doanh nghiệp bất động sản đối mặt với áp lực đáo hạn lớn (lượng trái phiếu doanh nghiệp đáo hạn năm 2026 là hơn 200.000 tỷ đồng, riêng trái phiếu bất động sản đáo hạn hơn 121.000 tỷ đồng).
Điều tích cực là, theo ông Nguyễn Quang Thuân, Chủ tịch HĐQT FiinGroup, dự kiến thị trường TPDN năm nay sẽ bứt phá lên 1 triệu tỷ đồng phát hành. Sau khi trừ đi 200.000 tỷ đồng đáo hạn, lượng phát hành ròng mới vẫn lên tới khoảng 800.000 tỷ đồng, bù đắp tín dụng dài hạn của ngân hàng thương mại đang giảm và lãi suất ngân hàng tăng.