Thời sự
Bộ Tài chính: Thuế bảo vệ môi trường không làm tăng giá xăng
Hoàng Nam - 02/06/2015 21:42
Bộ Tài chính vừa có văn bản giải thích về liên quan giữa thuế bảo vệ môi trường, thuế nhập khẩu và câu chuyện giá xăng khi có nhiều ý kiến gần đây cho rằng thuế bảo vệ môi trường tăng mạnh đã khiến giá xăng tăng trong hai lần điều chỉnh gần đây.

Theo thông cáo của Bộ Tài chính, giá xăng dầu hiện nay đang được điều hành theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP với nguyên tắc cơ bản là “thực hiện theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước".

Căn cứ diễn biến giá xăng dầu thế giới, kể từ sau ngày 01/5/2015, thời điểm thuế bảo vệ môi trường (BVMT) áp dụng mức 3.000 đồng/lít thay cho 1.000 đồng/lít trước đó, Liên Bộ Tài chính – Công thương đã điều hành giá xăng dầu hai lần, vào ngày 5/5/2015 và ngày 20/5/2015.

 Trong lần điều chỉnh giá xăng ngày 5/5/2015, thuế nhập khẩu xăng đã được giảm về mức 20% trước đó, (đã được tính tương tác giữa thuế nhập khẩu và thuế BVMT trước đó – giảm từ 35% xuống 20%); thuế nhập khẩu dầu điêzen giảm từ 20% xuống 12%.

Trong lần điều chỉnh giá xăng ngày 20/5/2015, thuế nhập khẩu xăng giữ ở mức 20%; thuế nhập khẩu dầu điêzen giảm từ 12% xuống còn 10%.

Trước khi tính tương tác việc điều chỉnh tăng thuế BVMT thì thuế nhập khẩu 2 mặt hàng này lần lượt là: xăng 35%, dầu điêzen 30%.

Như vậy, tính đến nay, thuế nhập khẩu 2 mặt hàng này đã giảm lần lượt 15% và 20% so với thời điểm trước khi điều chỉnh tăng thuế BVMT.

Để thấy rõ hơn tương tác của 2 sắc thuế này trong cơ cấu giá cơ sở, Bộ Tài chính cũng cung cấp các mức giá cơ sở tại thời điểm điều hành giá xăng dầu gần đây nhất (ngày 20/5/2015) và thời điểm hiện nay (chốt giá thế giới hết ngày 31/5/2015), trong đó cố định yếu tố thuế BVMT như quy định hiện hành (3.000 đồng/lít) và chạy các kịch bản về thuế nhập khẩu theo từng phương án điều hành.

Chênh lệch giữa giảm thuế nhập khẩu/tăng thuế BVMT được tính trên (mức giá cơ sở mà trong đó thuế BVMT theo mức mới, thuế nhập khẩu theo mức trước khi điều chỉnh tăng thuế BVMT) trừ đi (mức giá cơ sở trong đó thuế BVMT theo mức mới, thuế nhập khẩu theo mức hiện hành tại thời điểm so sánh).

Trường hợp chênh lệch dương được hiểu là giảm thuế nhập khẩu nhiều hơn mức tăng thuế BVMT và ngược lại, chênh lệch âm được hiểu là giảm thuế nhập khẩu ít hơn tăng thuế BVMT.

Mặt hàng

Các tiêu chí so sánh

Thời điểm 20/5/2015

Hiện nay (chốt ngày 31/5)

Dầu thô WTI

Giá thế giới USD/thùng

59,67

58,68

Xăng RON 92

 

 

 

1. Giá thế giới (USD/thùng)

81,34

81,31

2. Giá cơ sở nếu tính thuế nhập khẩu 35%, thuế BVMT mới (3000 đồng/lít) (đồng/lít)

23.528

23.582

3. Giá cơ sở nếu tính thuế nhập khẩu 20%, thuế BVMT mới (3000 đồng/lít) (đồng/lít)

21.490

21.540

4.Chênh lệch (đồng/lít) (2)-(3)

2.038

2.042

5.Chênh lệch thuế BVMT mức mới – mức cũ

2.000

2.000

6. Giảm thuế nhập khẩu cao hơn tăng thuế BVMT (4)-(5)

+38 đồng/lít

+42 đồng/lít

Dầu điêzen 0,05S

 

 

 

 

 

1.Giá thế giới (USD/thùng)

79,14

76,93

2.Giá cơ sở nếu tính thuế nhập khẩu 30%, thuế BVMT mới (1500 đồng/lít) (đồng/lít)

19.128

18.756

3.Giá cơ sở nếu tính thuế nhập khẩu 20%, thuế BVMT mới (1500 đồng/lít) (đồng/lít)

17.920

17.578

4.Giá cơ sở nếu tính thuế nhập khẩu 12%, thuế BVMT mới (1500 đồng/lít)

16.953

16.636

5.Giá cơ sở nếu tính thuế nhập khẩu 10%, thuế BVMT mới (1500 đồng/lít)

16.711

16.400

6.Chênh lệch (đồng/lít) (2)-(5)

2.417

2.356

7.Chênh lệch thuế BVMT mức mới – mức cũ

1.000

1.000

8. Giảm thuế nhập khẩu cao hơn tăng thuế BVMT(6)-(7)

+ 1.417 đồng/lít

 + 1.356 đồng/lít

Như vậy, trong các tính toán nói trên các chênh lệch đều dương – tại thời điểm ngày 20/5/2015 và thời điểm hiện nay thì việc tăng thuế BVMT không làm tăng giá bán do đã tính tương tác giữa việc tăng thuế bảo vệ môi trường và giảm thuế nhập khẩu các mặt hàng xăng dầu.

Trường hợp giá xăng dầu thế giới không có biến động lớn, với thuế BVMT theo mức mới áp dụng từ ngày 1/5/2015 và thuế nhập khẩu theo các phương án điều hành nói trên thì giá xăng dầu trong nước còn có thể giảm, đặc biệt đối với giá dầu điêzen.

Tuy nhiên, do giá xăng dầu thế giới tăng trở lại nên việc giảm thuế nhập khẩu đã làm giảm áp lực tăng giá đối với các mặt hàng này.

Bộ Tài chính cũng khẳng định, việc điều hành giá xăng dầu vừa qua thực hiện đúng theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP và biến động tăng giá xăng dầu thế giới (tổng mức tăng 30,8% trong khi giá xăng dầu thế giới tăng 38,3% (tham chiếu giá dầu thô WTI) mà không phải do tăng thuế bảo vệ môi trường). Còn việc điều chỉnh tăng thuế BVMT từ ngày 1/5/2015 không làm tăng giá xăng, dầu trong nước thông qua việc tính toán tương tác giữa thuế nhập khẩu và thuế BVMT trong cơ cấu giá cơ sở trong từng lần điều hành.

Theo quy định về barem thuế nhập khẩu các mặt hàng xăng dầu trước đây thì với mức giá dầu thô dưới 60 USD/thùng - thuế nhập khẩu các mặt hàng xăng dầu có thể điều hành ở mức 40% (mức trần của barem thuế quy định). Với 2 thời điểm tính toán (ngày 20/5/2015 và thời điểm hiện nay) thì giá dầu WTI là 59,67 USD/thùng và 58,68 USD/thùng, như vậy nếu thuế nhập khẩu với mặt hàng xăng ở mức 35% vẫn phù hợp với barem thuế nhập khẩu quy định.

Tin liên quan
Tin khác