Trong thời gian đó, UBND tỉnh Quảng Trị liên tục có văn bản thúc tiến độ, thậm chí tính đến yếu tố tìm nhà đầu tư mới thay thế. Thay vì thực hiện triển khai dự án theo cam kết, chủ đầu tư lại tiếp tục xin gia hạn.

Nhà đầu tư thiếu vốn, nhiều lần “hứa”

Phê duyệt 3 năm, nhưng cảng Mỹ Thuỷ, dự án ước tính tổng vốn đầu tư lên đến 14.234 tỷ đồng, vẫn chưa thể thi công khi chủ đầu tư chỉ có 42 tỷ đồng vốn chủ sở hữu.

Trong văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư ngày 7/10/2021, tỉnh Quảng Trị nêu khó khăn khi xây dựng cảng biển Mỹ Thuỷ, dự án động lực trong Khu kinh tế Đông Nam.

Dự án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương tháng 1/2019, gồm 10 bến cảng, đầu tư theo 3 giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2036, với tổng vốn đầu tư 14.234 tỷ đồng. Công ty cổ phần liên doanh cảng quốc tế Mỹ Thủy (MTIP) là chủ đầu tư.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Võ Văn Hưng cho hay, dự án khởi công vào ngày 27/2/2020, nhưng đến nay, MTIP vẫn chưa hoàn thành bất kỳ thủ tục chuẩn bị đầu tư nào như: thiết kế cơ sở, quy hoạch chi tiết, báo cáo đánh giá tác động môi trường, không ký quỹ đầu tư, chưa hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để giải phóng mặt bằng, chưa được thuê đất...

Hơn thế, MTIP cũng nhiều lần thay đổi cam kết về mốc thời gian thi công dự án nhưng không thực hiện theo đúng cam kết. Trước tình trạng này, ngày 3/8/2021, UBND tỉnh Quảng Trị đã có văn bản cảnh báo việc chậm trễ tiến độ cam kết thi công xây dựng dự án gửi nhà đầu tư, ông Hưng cho biết.

Theo lãnh đạo tỉnh Quảng Trị, UBND tỉnh đã có nhiều cuộc làm việc, nhắc nhở MTIP khẩn trương hoàn thành các thủ tục, xúc tiến việc triển khai dự án. Tuy nhiên, đại diện chủ đầu tư thừa nhận với Quảng Trị rằng, MTIP đang rất khó khăn về tài chính, không có khả năng thực hiện dự án với tư cách là nhà đầu tư độc lập. Nhà đầu tư này đang kêu gọi đối tác cùng liên doanh đầu tư hoặc hợp tác theo phương thức chia, tách dự án thành các dự án độc lập.

Tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Trị hồi tháng 4/2021, đại diện MTIP cũng thừa nhận khó khăn lớn nhất của dự án là vấn đề huy động vốn. Bên cạnh đó, một số thủ tục pháp lý vẫn chưa hoàn thiện do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19.

Thời điểm đó, nhà đầu tư dự án này khẳng định đã thu xếp được nguồn vốn và cam kết sẽ nỗ lực giải quyết những vấn đề còn tồn đọng, quyết tâm triển khai dự án vào cuối quý II/2021; đồng thời mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm của lãnh đạo và chính quyền tỉnh Quảng Trị để dự án được triển khai thuận lợi và đạt kết quả tốt nhất trong thời gian sớm nhất.

“Là dự án trọng điểm nên tỉnh Quảng Trị thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở nhà đầu tư khẩn trương hoàn thành các thủ tục đầu tư và giải phóng mặt bằng. Bên cạnh đó, nhà đầu tư nhiều lần cam kết với UBND tỉnh Quảng Trị về thời hạn hoàn thành các thủ tục liên quan để triển khai đầu tư xây dựng dự án nhưng đến nay vẫn không thực hiện”, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị, ông Võ Văn Hưng nói.

Sự chậm trễ tiến độ kéo dài thể hiện năng lực tài chính, kinh nghiệm của nhà đầu tư MTIP, buộc tỉnh Quảng Trị phải chủ trì, điều phối dự án khu bến cảng Mỹ Thủy theo hướng kêu gọi thêm các nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm tham gia.

Trước những khó khăn, vướng mắc nêu trên, UBND tỉnh Quảng Trị đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn xử lý trường hợp nhà đầu tư chậm hoàn thành các thủ tục để được thuê đất, triển khai đầu tư xây dựng; nhà đầu tư khó khăn về tài chính, không đủ năng lực triển khai dự án theo quy định.

Chuẩn bị thủ tục pháp lý chấm dứt dự án

Trong cuộc làm việc vào ngày 28/11/2021 của Ban chỉ đạo các dự án trọng điểm tỉnh Quảng Trị do ông Lê Quang Tùng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Trị làm Trưởng ban với đại diện các sở, ban ngành tỉnh Quảng Trị nhằm tìm ra giải pháp tháo gỡ khó khăn cho 9 dự án trọng điểm của tỉnh Quảng Trị đang có dấu hiệu trễ tiến độ; trong đó đặc biệt chú trọng đến dự án Khu bến cảng Mỹ Thủy.

Tại cuộc làm việc này, Bí thư Lê Quang Tùng yêu cầu UBND tỉnh này có thái độ kiên quyết với chủ đầu tư dự án khu bến cảng Mỹ Thủy.

Báo cáo với Ban chỉ đạo, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Lê Đức Tiến cho biết, UBND tỉnh Quảng Trị vừa có cuộc làm việc với MTIP về tình hình triển khai dự án vào ngày 24/11 vừa qua. Tại cuộc làm việc này, MTIP cung cấp thêm thông tin về đối tác cấp vốn đầu tư cho toàn bộ dự án (gồm 10 bến); đối tác tham gia tư cách là đơn vị quản lý vận hành dự án và đối tác tham gia tư cách là đơn vị tổng xây dựng dự án.

“MTIP đề nghị cho điều chỉnh lùi thời hạn ký quỹ đảm bảo dự án đầu tư vào đầu quý I/2022; hoàn thành góp vốn chủ sở hữu 15% vào quý II/2022; triển khai thi công 2 bến vào cuối quý II/2022. Hiện UBND tỉnh đang đề nghị BCĐ các dự án động lực cấp tỉnh cho ý kiến chủ trương để tiến hành việc tiếp tục cho nhà đầu tư thêm cơ hội hoặc tiến hành các thủ tục pháp lý để chấm dứt dự án”, ông Tiến cho hay.  

Các thành viên của Ban chỉ đạo dự án động lực cấp tỉnh Quảng Trị đề xuất, đối với Dự án Khu bến cảng Mỹ Thủy, thời gian qua MTIP không thực hiện đúng cam kết với tỉnh. Vì thế, Ban Quản lý Khu kinh tế và các sở, ngành liên quan cần cụ thể hóa tiến độ thực hiện dự án trong giai đoạn 1 để đưa vào giấy chứng nhận đăng ký đầu tư làm cơ sở pháp lý để đôn đốc, giám sát nhà đầu tư thực hiện theo đúng quy định. Đồng thời, UBND tỉnh cần tổ chức thanh tra để xử phạt hành chính nhà đầu tư; chuẩn bị thủ tục pháp lý chấm dứt đầu tư đối với MTIP và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.  

Bí thư Lê Quang Tùng cho biết, những khó khăn, vướng mắc các dự án trọng điểm, trong đó có dự án Khu bến cảng Mỹ Thủy, Ban chỉ đạo  sẽ tổng hợp báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy hướng xử lý kịp thời nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

“Với Dự án Khu bến cảng Mỹ Thủy, UBND tỉnh cần ưu tiên thời gian nghiên cứu làm việc lại với nhà đầu tư. Có thể thuê một đơn vị tư vấn luật đầu tư nước ngoài để xử lý giải quyết dứt điểm dự án này”, Bí thư Lê Quang Tùng chỉ đạo.