Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 371/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 77/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá về các biện pháp phòng, chống tác hại của thuốc lá và Nghị định số 117/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.

Nghị định mới quy định rõ chế tài xử phạt đối với hành vi sử dụng và chứa chấp sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, thể hiện quan điểm nhất quán của Nhà nước trong việc kiểm soát chặt chẽ các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Theo Nghị định số 371/2025/NĐ-CP, hành vi sử dụng thuốc lá điện tử hoặc thuốc lá nung nóng bị phạt tiền từ 3 triệu đồng đến 5 triệu đồng, đồng thời buộc tiêu hủy toàn bộ thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng vi phạm.

Hành vi chứa chấp người khác sử dụng thuốc lá điện tử hoặc thuốc lá nung nóng tại địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quyền quản lý của mình bị phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng. Mức phạt nêu trên được áp dụng đối với cá nhân.

Trường hợp tổ chức có cùng hành vi vi phạm thì mức phạt tiền gấp hai lần so với cá nhân theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính.

Một nội dung quan trọng của Nghị định là việc bổ sung, làm rõ các khái niệm liên quan đến thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng. Cụ thể, thuốc lá điện tử được xác định là sản phẩm bao gồm thiết bị điện tử, bộ phận chứa dung dịch thuốc lá điện tử và dung dịch thuốc lá điện tử.

Trong đó, thiết bị điện tử được sử dụng để làm nóng dung dịch thuốc lá điện tử hoặc sử dụng phương thức khác nhằm tạo ra khí hơi cho người dùng hít vào. Bộ phận chứa dung dịch thuốc lá điện tử có thể được thiết kế để sử dụng một lần hoặc tái nạp nhiều lần.

Dung dịch thuốc lá điện tử là hỗn hợp chất lỏng chứa dung môi tạo hơi, có thể có hoặc không chứa nicotine, đồng thời có thể bao gồm một hoặc nhiều chất phụ gia, hương liệu và hóa chất khác với mục đích sử dụng cho thuốc lá điện tử hoặc thuốc lá nung nóng.

Dung dịch có nicotine được xác định bao gồm mọi dạng hóa học của nicotine, kể cả muối hoặc hợp chất, không phân biệt nguồn gốc chiết xuất tự nhiên hay tổng hợp và bao gồm cả nicotinic alcaloid.

Thuốc lá nung nóng được định nghĩa là sản phẩm bao gồm thiết bị điện tử và thuốc lá đặc chế. Thiết bị có thể làm nóng trực tiếp thuốc lá đặc chế có hình dạng điếu thuốc lá, hoặc nung nóng thuốc lá đặc chế trong buồng chứa.

Một số thiết bị hoạt động theo cơ chế hóa hơi dung dịch thuốc lá điện tử trước, sau đó làm nóng gián tiếp thuốc lá đặc chế. Ngoài ra, còn bao gồm các thiết bị điện hóa hơi cá nhân khác có chức năng làm nóng thuốc lá đặc chế mà không đốt cháy.

Thiết bị điện tử trong lĩnh vực này được hiểu là thiết bị dùng cho thuốc lá điện tử, thiết bị dùng cho thuốc lá nung nóng hoặc các thiết bị điện hóa hơi cá nhân tương tự.

Thuốc lá đặc chế là thuốc lá hoặc nguyên liệu chứa nicotine khác được sản xuất để chuyên sử dụng cho thiết bị thuốc lá nung nóng, với hình dạng điếu thuốc lá hoặc các hình dạng khác.

Theo Bộ Y tế, thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng là các sản phẩm thuốc lá thế hệ mới, hoạt động bằng cách làm nóng dung dịch chứa nicotine hoặc các hương liệu hòa tan trong propylene glycol hoặc glycerine để tạo khí hơi cho người dùng hít vào.

Mặc dù không sử dụng nguyên liệu thuốc lá truyền thống, các sản phẩm này vẫn gây nghiện do hàm lượng nicotine cao, đồng thời tiềm ẩn nhiều nguy cơ nghiêm trọng đối với sức khỏe như ung thư, bệnh tim mạch, bệnh hô hấp, tổn thương phổi cấp và ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe tâm thần.