Phác thảo kế hoạch 2027

Bản phác thảo đầu tiên về kinh tế năm 2027 đã được Bộ Tài chính trình lên Chính phủ đầu tháng 9/2026. Theo đó, một trong những thông tin quan trọng là tăng trưởng GDP dự kiến đặt ra ở mức từ 10% trở lên.

Trong khi đó, với chỉ tiêu lạm phát, Ngân hàng Nhà nước vẫn đang rà soát, dự báo chỉ tiêu lạm phát để trình Thủ tướng Chính phủ, còn Bộ Tài chính đã kiến nghị nâng chỉ tiêu tốc độ tăng CPI bình quân lên 4,5-5%, do còn phụ thuộc vào biến động kinh tế bên ngoài và cũng để tạo dư địa cho điều hành tăng trưởng.

Thực tế, ở thời điểm này, chỉ tiêu lạm phát là một trong những chỉ tiêu khó lường nhất. Năm 2026, mục tiêu được đặt ra ở mức 4,5%, tuy nhiên, sau 8 tháng, CPI bình quân đã gần chạm ngưỡng này, đạt 4,45%.

Báo cáo Chính phủ, Bộ Tài chính cho biết, dư địa điều hành lạm phát còn rất ít, trong khi sức ép lạm phát trong những tháng cuối năm là rất lớn. Hai kịch bản lạm phát năm 2026 mới đây cũng đã được Bộ Tài chính cập nhật, đó là 4,5% và 5%.

Chủ trì phiên họp Ban Chỉ đạo điều hành giá hôm 4/9, Phó thủ tướng Nguyễn Văn Thắng nhận định, dư địa điều hành CPI những tháng còn lại của năm “gần như không còn”. Do vậy, các bộ, ngành, địa phương phải tập trung thực hiện tốt việc kiểm soát giá cả.

Trong nước đã vậy, áp lực lạm phát trên toàn cầu cũng đang khá lớn. Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) vào ngày 10/9 đã tăng lãi suất lần thứ hai trong năm, đồng thời cảnh báo lạm phát tiếp tục ở mức cao, khi xung đột Trung Đông căng thẳng đẩy giá dầu lên cao. Giá dầu cao cũng là yếu tố ảnh hưởng tới lạm phát của Mỹ và nhiều nền kinh tế trên toàn cầu, bao gồm Việt Nam.

Trong bối cảnh ấy, việc điều chỉnh mục tiêu lạm phát lên mức 4,5-5% trong năm tới có thể là cần thiết. Riêng mục tiêu tăng trưởng sẽ tiếp tục được kiên định ở mức 2 con số.

“Đây là năm tăng tốc, bứt phá”, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Quốc Phương phát biểu tại phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 8/2026. Ông Phương lý giải, năm 2027 là năm mà các chủ trương, định hướng lớn của Đảng, Quốc hội trong năm 2026 đã được thể chế hóa và đi vào triển khai, tổ chức thực thi, do đó sẽ phát huy hiệu quả.

Khi “điểm rơi” của các thể chế, chính sách này là năm 2027, hoàn toàn có thể kỳ vọng nền kinh tế tiếp đà tăng trưởng năm 2026 để đạt tốc độ tăng trưởng tích cực hơn trong năm thứ hai thực hiện mục tiêu tăng trưởng 2 con số. Đây cũng sẽ là năm mà các địa phương tiếp tục vào “guồng” tăng trưởng, với mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng GRDP cao hơn năm 2026.

Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, năm 2027, có 30/34 địa phương dự kiến tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên, trong đó các đầu tàu kinh tế như Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng… đều đặt mục tiêu tăng trưởng cao. Cụ thể, Hà Nội là 11,69%; TP.HCM tăng trưởng 10,4%; Hải Phòng tăng trưởng 14,23%. Tương tự, Quảng Ninh đặt mục tiêu tăng trưởng 12%; Đà Nẵng 12,9%; Thanh Hóa 11%; Nghệ An 10,5-11,2%...

Để thực hiện các kế hoạch này, 11 nhóm giải pháp trọng tâm, 119 nhiệm vụ, đề án năm 2027 của các bộ, ngành, địa phương về thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; hoàn thiện thể chế, tổ chức bộ máy, khắc phục điểm nghẽn trong tổ chức thực thi; đổi mới mô hình phát triển... dự kiến được đề xuất.

Nền tảng là đà tăng trưởng của năm 2026

Tăng trưởng GDP năm 2027 là bao nhiêu phụ thuộc rất lớn vào sự nỗ lực của cả năm, song đà tăng trưởng của năm 2026 đóng vai trò nền tảng. Câu hỏi đặt ra lúc này là liệu GDP năm 2026 sẽ tăng trưởng ở mức bao nhiêu?

Chưa thể sớm dự báo chính xác tốc độ tăng trưởng GDP của cả năm, bởi số liệu thống kê chính thức về GDP mới có đến hết 6 tháng, với mức tăng trưởng 8,18%. Tuy vậy, nhiều dự báo cho thấy triển vọng tăng trưởng kinh tế của Việt Nam năm 2026 là khá tích cực. Một trong những dự báo đáng chú ý là hồi tháng 8/2026, Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) đã nâng dự báo tăng trưởng của Việt Nam từ mức 7,1% lên 8,2%. Trong khi đó, con số được UOB và Standard Chartered đưa ra lần lượt là 8,5% và 9,5%.

Tại hội thảo gần đây về xác lập mô hình phát triển mới, chuyên gia kinh tế Cấn Văn Lực dự báo, tăng trưởng GDP của quý III có thể đạt khoảng 9,5%, còn quý IV là 10%. “Tăng trưởng 9% là hoàn toàn khả thi”.

Trong khi đó, SSI Research dự báo, GDP quý III/2026 có thể tăng 8,7-9,3% so với cùng kỳ năm trước. Với đà tăng trưởng này, GDP cả năm sẽ vào khoảng 9%.

Thứ trưởng Trần Quốc Phương cũng nói đến những “áp lực” khi thực hiện mục tiêu tăng trưởng của cả năm 2026. Theo báo cáo của Bộ Tài chính, trong 15 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, dự kiến có 9 chỉ tiêu dự báo đạt và vượt, 1 chỉ tiêu chưa đạt là giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều và 5 chỉ tiêu phấn đấu đạt. Cả 5 chỉ tiêu phấn đấu đạt đều là các chỉ tiêu kinh tế quan trọng, bao gồm tăng trưởng GDP; GDP bình quân đầu người; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GDP; tốc độ tăng CPI và tốc độ tăng năng suất lao động.

Các số liệu ước tính này sẽ tiếp tục được cập nhật sau khi có số liệu quý III. Tuy vậy, Chính phủ luôn kiên định với mục tiêu tăng trưởng 2 con số của năm 2026 và tiếp tục chỉ đạo quyết liệt các giải pháp nhằm giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy các động lực tăng trưởng, quyết tâm phấn đấu hoàn thành những mục tiêu, chỉ tiêu năm 2026, tạo nền tảng cho tăng trưởng năm 2027.

Theo dự báo của các tổ chức quốc tế, năm 2027, kinh tế Việt Nam vẫn tiếp tục xu hướng tích cực. Ngân hàng Thế giới (WB) dự báo kinh tế Việt Nam tăng trưởng 6,8% trong năm 2026 và 7,1% trong năm 2027. Còn Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) thì dự báo hai mức tương ứng là 7,2% và 7%.

Thậm chí, Ngân hàng Standard Chartered còn đưa ra dự báo năm 2027, kinh tế Việt Nam sẽ tăng trưởng 11%, nhờ các động lực đến từ sự khởi sắc của ngành sản xuất chế biến, chế tạo, khu vực dịch vụ và đầu tư, khả năng gia tăng xuất khẩu, cũng như việc duy trì các chính sách hỗ trợ tăng trưởng…

Các dự báo này cho thấy nền kinh tế Việt Nam nhiều khả năng sẽ đạt mức tăng trưởng cao hơn trong năm 2027. Tuy vậy, điều quan trọng là phải tiếp tục thúc đẩy các động lực tăng trưởng truyền thống, phát huy động lực tăng trưởng mới, đặc biệt là các động lực đến từ việc đổi mới mô hình phát triển.

Sự năng động, tăng tốc của các địa phương cũng là một điều quan trọng. Chuyên gia Cấn Văn Lực chia sẻ, cơ sở cho dự báo lạc quan của ông đến từ những dự báo tích cực về chu kỳ phát triển mới, sự chuyển mình mạnh mẽ của các địa phương.

Theo ông Lực, hiện nay, các địa phương, các vùng kinh tế trọng điểm đang bắt đầu vào “guồng” mới, đặc biệt là các địa phương như Quảng Ninh, Bắc Ninh, khi bắt đầu lên thành phố. Khi các địa phương này tăng tốc phát triển, thì kinh tế Việt Nam cũng có cơ hội để tăng tốc, bứt phá.